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最新消息 栏目 加强对被关押者和被拘留者的保护和尊重 本部分解释了红十字国际委员会如何努力确保战争或内乱期间在押的战俘和其他被拘留者获得人道的待遇。本部分包括表明红十字国际委员会立场的文件，有关该组织如何在此领域开展工作的文件，来自前被关押者的证言以及红十字国际委员会有关拘留和相关主题的出版物。 根据《日内瓦公约》的规定，国际社会赋予红十字国际委员会这一职责：探视战俘和被拘禁的平民以核实他们是否获得了依据相关国际标准所应得的待遇。此外，该组织还寻求探视那些因内乱局势而被关押的人。
2008年，红十字国际委员会在83个国家探视了近49.5万名被拘留者。
红十字国际委员会的拘留探视活动旨在确保尊重战俘和其他被拘留者的生命和尊严，并防止那些违反基本权利和基本人道原则、滋生仇恨并造成暴力行为恶性循环的酷刑、虐待或伤害行为。经常性的探视使得红十字国际委员会能够追踪被关押者的下落并就改进拘留条件的必要措施向有关当局提出建议。  关键文件11-4-2007 探视被剥夺自由者：红十字国际委员会的经验红十字国际委员会开展了许多工作，为拘留场所送去最基本的人道关怀，以确保被拘留者的尊严得到系统的保护。这是一项复杂的工作，需要有坚定的决心才能完成。红十字国际委员会对被剥夺自由者的探视工作，还需要极大的灵活性，并因而成为该组织大范围行动领域中的一个核心事务。 (组织活动\保护\保护被拘留者) 30-6-2005 在武装冲突及其他暴力情况下的拘留/行政拘留的程序规则和保障条款本文里关于程序原则和保障条款的评注,涉及规制在国际武装冲突、非国际性武装冲突以及其他暴力情况下,以安全原因剥夺自由的行为的法律渊源。 (信息资源\《红十字国际评论》\2005年文章选集) 红十字国际评论 包括 PDF 31-3-2005 保护被拘留者:红十字国际委员会铁窗背后的行动红十字国际委员会活动的保护作用,首先有赖于它接触责任当局的能力。通常是为了被拘留者的利益来努力克服当局的漠视态度。 (信息资源\《红十字国际评论》\2005年文章选集) 红十字国际评论 包括 PDF 酷刑24-6-2005 酷刑： 有必要重申禁止1984年《联合国禁止酷刑和其他残忍不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》于1987年6月26日生效。但是，尽管酷刑是被严格禁止的，这种行径在许多国家中仍十分普遍。 (组织活动\保护\保护被拘留者) 25-6-2004 酷刑：“……首先应该打破沉默的坚冰”6月26日，红十字国际委员会中央寻人局与保护部负责人阿兰•艾施里曼，在联合国支援酷刑受害者国际日所发表的评论。2004年6月26日 (组织活动\保护\保护被拘留者) 证言31-12-2005 红十字国际委员会对被拘留者的探视：前被拘留者讲述其经历自第一次世界大战交战最为激烈的时候以来，红十字国际委员会代表对那些在武装冲突期间被剥夺自由之人进行的探视已及于世界各地的人们。在此，前被拘留者通过信件、访谈、讲话和其他书面材料，表达了他们对红十字国际委员会所扮演角色的看法和感想。 (组织活动\保护\保护被拘留者) 13-8-2004 探视被关押者：“成果并不会在一夜间发生……”2003年，红十字国际委员会在大约80个国家对约47万名被关押者进行了探视。数百名红十字国际委员会代表——包括男性代表和女性代表——前往1,900个关押地点进行探视工作。通过这些探视工作，红十字国际委员会的代表们旨在确保恰当的关押条件，终止对被关押者的虐待行为，并在被关押者和他们的家庭之间建立起联系。 (组织活动\保护\保护被拘留者) 媒体文章31-3-2006 铁窗背后在任何武装冲突和国内动乱的局势下，个人一旦被俘或被拘留，就有遭受残酷对待、失踪和法外处决的危险。数十年来，红十字国际委员会致力于探视监狱大墙之内的被拘留者，这一行动会使局面有所改观。《红十字与红新月杂志》发表的文章（英文），2006年第一期 (组织活动\保护\保护被拘留者) 媒体文章 21-12-2005 克伦贝格尔主席接受《南德意志报》采访红十字国际委员会主席谈到了该组织在探视美国拘留点方面所发挥的作用，其在非洲的活动，以及该组织在应对南亚大地震和海啸方面所扮演的角色。 (组织活动\保护\保护被拘留者) 媒体文章 31-7-2004 战俘与探视者当发生在阿布格莱布监狱的虐囚照片曝光，以及一份红十字国际委员会的机密报告刊登于《华尔街日报》之后，媒体广泛报道了伊拉克囚犯的情况。这些被披露的信息在媒体和普通公众中引发了许多问题和评论，这使我们有了一次好的机会，来重申红十字国际委员会在为战俘的利益而做的工作方面所遵循的一些基本原则。原文发表于《红十字与红新月杂志》，2004年第2期。 (组织活动\保护\保护被拘留者) 媒体文章 19-5-2004 保护生命与尊严：“任何战争都不得凌驾于国际法之上”红十字国际委员会主席雅各布·克伦贝格尔说道，该组织毫无保留地谴责那些不加选择的恐怖袭击，但是，它始终坚持，应在法律允许的框架内对这些恐怖袭击做出回应。这篇文章发表于2004年5月19日的《金融时报》（英国）。在该报的慷慨授权下，该文转载于此。 (人道法\重申与发展) 媒体文章 常见问题常见问题 19-12-2003 红十字国际委员会为什么要探视战俘和被关押的平民？《日内瓦公约》对战俘和被关押的平民提供保护，该《公约》还赋予了红十字国际委员会对他们进行探视的权利。根据《日内瓦公约》的授权，红十字国际委员会受到国际社会的委托，以确保国际人道法得以完全实施。红十字国际委员会的任务之一就是对战俘进行探视，其中包括军人和平民。 (信息资源\常见问题) 常见问题 3-4-2003 为什么红十字国际委员会要探视俘虏？红十字国际委员会探视什么样的俘虏？在冲突中被俘虏或拘留的人被视为拘留国的敌人，因此需要一个中立的、独立的团体介入保证他们被人道地对待，被拘留在合宜的环境中，而且他们可以与他们的家人交换消息。 (信息资源\常见问题) 常见问题 15-11-2002 红十字国际委员会访问恐怖分子嫌疑犯的时候，是否会给他们某些特别的身分？不会。红十字国际委员会是受国际社会的委任检查因武装行动被拘留的人的待遇和关押条件,并且寻求必要的改进。这种访问不是对那些被拘留者的行动或信念的赦免或授予他们任何身份。 (信息资源\常见问题) 常见问题 15-11-2002 红十字国际委员会不发表其探监报告-秘密进行的工作如何能有效地防止酷刑？红十字国际委员会相信防止或停止酷刑，确保合宜的拘留条件是通过反复地、自由地访问囚犯，了解他们的问题,催促拘留方改善改短环境。这些活动的代价就是保密政策,红十字国际委员会只能与直接关系人讨论有关问题。 (信息资源\常见问题) 常见问题 正式声明1-11-2007 红十字国际委员会准备在缅甸恢复对被拘留者的探视依据其严格的人道使命，红十字国际委员会已经正式请求缅甸政府允许其探视所有被拘留者，尤其是那些因八月和九月事件而被捕的人。 (在世界各地\亚洲与太平洋\缅甸) 正式声明 24-5-2005 红十字国际委员会对《华尔街日报》的某些说法做出回应在写给《华尔街日报》的一封信中，红十字国际委员会否认了该报在早些时候发表的一篇社论中关于该组织的代表将美国军方人员与纳粹德国军事人员相提并论的说法。另外，红十字国际委员会指出，任何有关该组织的保密性政策被用于了“意识形态”用途的暗示都是错误的。 (在世界各地\美洲\美国) 正式声明 16-3-2005 联合国人权委员会第61届会议——红十字国际委员会主席的发言红十字国际委员会主席雅各布•克伦贝格尔在联合国人权委员会第61届会议上发表讲话，他重点强调了对被剥夺自由者的保护。 (组织活动\人道外交\联合国\人权委员会) 正式声明 照片集17-9-2009 伊拉克：最后一次探望被关押在布卡的亲人过去，一些家庭常常要去伊拉克南部布卡探望他们被关押在那里的亲人，对这些人来说，路途往往漫长、危险重重而且花费甚大，但非常值得。自2005年10月以来，红十字国际委员会为家人探望提供援助，特别是承担了部分费用。2009年9月，随着美国拘留场所布卡营的关闭，红十字国际委员会也结束了这一家人探望项目。在项目开展的这四年中，近3万名被拘留者在红十字国际委员会的帮助下得到了14.6万次亲人探望。 (信息资源\照片\中东与北非) 照片集 包括 图片 特别报道23-9-2008 阿富汗：为巴格拉姆被关押者启动家人探望项目家人首次获准亲自探望他们被关押在巴格拉姆空军基地的美国拘留中心的亲人。请看红十字国际委员会工作人员阿卜杜勒•侯赛因•拉希米（Abdul Hassim Rahimi）发自喀布尔的报道。 (在世界各地\亚洲与太平洋\阿富汗) 特别报道 包括 图片 5-6-2008 通往外界的生命线前海军指挥官阿吉特•博亚戈达（Ajith Boyagoda）被泰米尔伊拉姆猛虎解放组织俘虏并被关押了8年。其间，红十字国际委员会经常探视他及其他被拘留者。在科伦坡，他向克劳迪娅•麦戈德里克（Claudia McGoldrick）讲述了是什么帮助他经受住严酷考验的。 (在世界各地\亚洲与太平洋\斯里兰卡) 特别报道 包括 图片 2-5-2008 阿富汗：视频电话为被拘留者及家人提供至关重要的联系方式2008年初，红十字国际委员会和美国当局建立了一个系统，使被关押在巴格拉姆（Bagram）美国拘留场所中的人能够与其家人通过视频电话进行交流。红十字国际委员会在喀布尔的一线寻人官员哈吉•阿布•赛义德（Haji Abu Sayed）讲述了游牧民贾南（Janan）长途跋涉去看望儿子的故事。 (在世界各地\亚洲与太平洋\阿富汗) 特别报道 包括 图片 17-3-2008 世界水日：监狱过度拥挤对全球供水与卫生设施提出挑战在许多受冲突影响的国家，被拘留者和被关押者数量的增加使得拘留当局感到压力重重，难以应对监狱人口在供水、卫生设施以及整体公共卫生方面的需求。在许多国家中，监狱都是被遗忘或被忽视的角落，缺少洁净水、厕所设施有限、污水处理不当、恶劣的卫生条件以及过度拥挤的居住区域，这些都使得监狱成了滋生疾病的温床。 (组织活动\援助\水与居住环境) 特别报道 包括 图片 28-8-2007 中非共和国：监狱农田确保被拘留者参与户外劳作在中非共和国，粮食作物的播种季节已经到来。一个由红十字国际委员会支持的监狱农田项目帮助被关押者获得食物，并为他们今后的生活带来希望和有益的培训。杰西卡•巴里（Jessica Barry）报道。 (在世界各地\非洲\中非) 特别报道 包括 图片 4-4-2006 伊拉克:帮助家属探望被拘留者在伊拉克的最南端，红十字国际委员会在2005年10月启动了家人探望补助项目后一直不断为希望探望被关押在布卡（Bucca）拘禁营的亲属的家人提供经济援助。红十字国际委员会的保护活动代表肯扎•萨阿迪（Kenza Saadi）从巴士拉（Basrah）发来报道。 (在世界各地\中东与北非\伊拉克) 特别报道 红十字国际委员会出版物6-11-2009 直接参加敌对行动经过6年的专家讨论和研究，红十字国际委员会出版了《国际人道法中直接参加敌对行动定义的解释性指南》，旨在澄清国际人道法中直接参加敌对行动的含义和后果。本出版物包含一张CD。 (信息资源\出版物与影片\出版物\人道法) 红十字国际委员会出版物 包括 PDF 12-10-2009 战争遗留爆炸物：现代武装冲突的致命后遗症这本简明手册强调了冲突结束后未爆炸和弃置的弹药对平民和受战争影响的国家构成的致命威胁。除这些武器造成的人员伤亡和社会代价之外，这本小册子还概述了国际社会为解决这一问题所作的努力。这本小册子旨在提高人们对战争遗留爆炸物的认识，并敦促国际社会采取全面行动以预防并减少这些武器对平民居民的影响。 (信息资源\出版物与影片\出版物\人道法) 红十字国际委员会出版物 包括 PDF 11-10-2009 关注武器问题：减少武器泛滥造成的人员伤亡这本小册子反映了由于目前对获取武器的控制不力，再加上在违反国际人道法行为中频繁使用武器，平民面临着越来越多的危险。1999年，红十字与红新月运动出版了有关武器获取和平民在武装冲突中境遇的综合研究成果，这本简明的小册子是对此项研究的一个补充，概括了运动就这一问题所提出的建议。 (信息资源\出版物与影片\出版物\人道法) 红十字国际委员会出版物 包括 PDF 20-9-2009 被剥夺自由的人本手册综述了红十字国际委员会在拘留场所评估被关押者生活条件和待遇所使用的特殊方法和程序。该手册风格现代，版式简洁，介绍了红十字国际委员会如何应对酷刑、虐待和强迫失踪等问题，以及如何努力改善拘留条件、为被拘留者与家人重建联系并提供医疗援助。 (信息资源\出版物与影片\出版物\保护) 红十字国际委员会出版物 包括 PDF 20-9-2009 重建家庭联系战略及法律参考文件本手册包括2007年代表会议第四号决议通过的国际红十字与红新月运动重建家庭联系战略与实施计划（2008-2018），以及一系列相关法律参考文件。这一十年战略旨在改善运动家庭联系网络所提供的服务以满足与家人分离之人的需求。 (信息资源\出版物与影片\出版物\保护) 红十字国际委员会出版物 包括 PDF 红十字国际委员会出版物 包括 PDF 19-3-2009 重建家庭联系:为一个全球网络推出的战略每年都有成千上万人因战争、自然灾害、迁移或其他原因而与自己的亲人失散。这本小册子总结了国际红十字与红新月运动的家庭联系网络为满足离散亲人的需求而开展的工作。它还介绍了重建家庭联系10年战略所规定的行动，旨在改善重建家庭联系方面的服务、合作和支持。 (信息资源\出版物与影片\出版物\保护) 红十字国际委员会出版物 包括 PDF 15-1-2009 法律与实践的融合本手册汇集了红十字国际委员会在过去几十年中学习到的经验，目的是为了让当局和武器携带者中
的资深人员对所谓“融合”过程有个概括的了解。这是把法律规则变成具体的机制或措施，以确保其得
到遵守，并为达到这一目的而采取所需手段的过程。融合是一个持续的过程，它必须面对条令、教学、
训练和装备方面的问题，并且要有一个有效的制裁体系作为支撑。 (信息资源\出版物与影片\出版物\人道法) 红十字国际委员会出版物 包括 PDF 26-11-2008 保护被拘留者：红十字国际委员会铁窗背后的行动笔者在本文中描述了红十字国际委员会为被剥夺自由者开展活动的历史、前提条件及特点。笔者认为该组织的工作效率（特别是对被拘留者的探视）与它遵守坚持不懈和一丝不苟的工作方式（包括探视方法及与当局接触的保密性）紧密相关。红十字国际委员会的参与将被写进一个伟大进程中，它所开展的活动是对政府、其他组织和机制以及整个国际社会的工作的补充。 (信息资源\出版物与影片\出版物\人道法) 红十字国际委员会出版物 包括 PDF 28-9-2008 确保尊重被关押者的生命和尊严自1915年以来，红十字国际委员会一直在冲突期间探视被剥夺自由的人。第一次世界大战的最初数月中，红十字国际委员会在主动提出倡议并得到交战各方同意的情况下，开始探视战俘和被拘禁的平民。这样做的目的是鼓励各方在必要时改善被关押者的拘留条件，并能将被关押者境况告知其家人及政府。这一实践随后成为成文的国际人道法。 (信息资源\出版物与影片\出版物\保护) 红十字国际委员会出版物 包括 PDF 7-11-2007 热线：援助从事危险报道任务的新闻记者这本小册子专为在冲突局势中失踪或被拘留的新闻记者之家人及其所在行业协会设计。它介绍了红十字国际委员会能为其提供帮助的范围以及该组织所拥有的援助方式。 (信息资源\出版物与影片\出版物\保护) 红十字国际委员会出版物 包括 PDF 采访6-10-2009 巴基斯坦：保护被拘留者是首要工作红十字国际委员会代表处主任帕斯卡尔•屈塔介绍说：巴基斯坦北部的人道局势依然动荡。红十字国际委员会除了能够为受战斗影响的平民提供援助外，还必须能够接触那些因军队和警察部队行动而被拘留的人。 (在世界各地\亚洲与太平洋\巴基斯坦) 采访 包括 图片 27-2-2009 监狱中的医疗服务：照顾男人世界中的女人监狱基本上是一个男人的世界。监狱医疗系统也基本上是针对男性的。因此，红十字国际委员会一直特别关注监狱中女性的处境。女性被关押者属于易受伤害群体，她们在医疗方面的特殊需要常常受到忽略。 (焦点\妇女与战争) 采访 包括 图片 16-7-2008 黎巴嫩-以色列：完成移交行动7月16日傍晚，以色列和黎巴嫩之间完成了移交行动，红十字国际委员会的十辆卡车和拖车载着装有遗体的185具棺材从以色列进入黎巴嫩并将遗体移交给黎巴嫩真主党代表。红十字国际委员会中东及北非行动部副主任埃里克•马尔克莱（Eric Marclay）介绍了移交行动的详情，并描述了红十字国际委员会作为中立调解者在以色列和黎巴嫩之间为移交获释被拘留者和遗体所提供的便利。 (在世界各地\中东与北非\以色列) 采访 包括 图片 3-6-2008 有条件的保密：红十字国际委员会工作的钥匙保密是一个重要的工具，它使得红十字国际委员会能够向受不安全局势、暴力事件和武装冲突影响的人伸出援手。它使得红十字国际委员会能够建立信任、交流沟通并施加影响以改善局势。但如果保密遭到破坏会怎样呢？对红十字国际委员会行动部副主任多米尼克•施蒂尔哈特（Dominik Stillhart）的采访。 (焦点\人道行动的辩论) 采访 包括 图片 18-2-2008 随着阿富汗战事蔓延人道局势恶化红十字国际委员会对阿富汗人道局势的恶化深表关注。随着武装战事的蔓延以及不安全局势的发展，越来越多的人被迫逃离家园。红十字国际委员会也越来越难以接触到该国各地的流离失所者。此外，严寒的天气和大风雪影响了几个地区，使数百人丧生。下文是对红十字国际委员会阿富汗代表处副主任弗朗茨•劳亨施泰因(Franz Rauchenstein)的采访。 (在世界各地\亚洲与太平洋\阿富汗) 采访 包括 图片 13-12-2007 红十字国际委员会探视阿富汗的被拘留者众所周知，红十字国际委员会探视世界各地的被拘留者。但是该组织具体向谁汇报工作呢？下文是就红十字国际委员会探视阿富汗被拘留者的问题，对红十字国际委员会行动部主任皮埃尔•克雷恩布尔(Pierre Kraehenbuehl)的采访。 (在世界各地\亚洲与太平洋\阿富汗) 采访 包括 图片 22-3-2007 监狱中的结核病向外传播结核病是一种与贫困有关的疾病，在将其视为公共卫生问题的大部分国家中，资源缺乏和基础设施不足通常使它们很难有效地对抗该疾病。在罹患结核病的人数特别高的监狱中，对抗手段更加有限。为纪念世界结核病日，红十字国际委员会负责监狱结核病与艾滋病控制工作的协调官员弗朗西斯科•杜达（Francisco Duda）医生回答了一些问题。 (组织活动\援助\卫生\监狱卫生条件) 采访 包括 图片 19-10-2006 美国有关被拘留者的政策和立法的发展：红十字国际委员会的立场在接受红十字国际委员会网站的采访时，该组织主席雅各布•克伦贝格尔（Jakob Kellenberger）谈到了最近美国针对反恐战争中那些被拘留者的政策和立法的发展。 (人道法\重申与发展) 采访 本栏目中的更多内容13-3-2006 缅甸：代表处主任就红十字国际委员会的活动发表讲话红十字国际委员会驻缅甸代表处主任帕特里克•维亚尔（Patrick Vial）谈到红十字国际委员会在该国开展的活动，并解释了该组织自去年年底以来未能探视拘留场所的原因。 (在世界各地\亚洲与太平洋\缅甸) 包括 图片 15-6-2004 红十字国际委员会：工作在为被剥夺自由者争取人道待遇的第一线红十字国际委员会在对国际武装冲突和国内战争中被剥夺自由者进行探视时，坚持不公开报道的政策。近来，这一政策成为激烈争论的主题。但是，红十字国际委员会发言人安东内拉•诺塔利(Antonella Notari)坚持认为，该方法是建立在充分的基础之上的。 (组织活动\保护\保护被拘留者)  |
