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20-04-2009 Reportaje Sobrevivir en tiempo de paz: el CICR ayuda a reducir los efectos de la contaminación por armas Actividades del CICR para reducir los efectos de la contaminación por armas en los civiles: recopilación y análisis de información, reducción de riesgos, educación sobre los riesgos, y exploración y limpieza de la zona. Las minas y los "restos explosivos de guerra", entre los que se cuentan bombas, obuses y submuniciones en racimo sin estallar, siguen matando y mutilando incluso después de terminado un conflicto. Este letal problema tiene un nombre: contaminación por armas. Priva a poblaciones enteras de agua, leña, tierra cultivable, servicios de salud y educación, y obstaculiza la labor de ayuda, impidiendo la distribución de socorros y agravando los problemas en el plano humanitario.
Recopilación y análisis de información La recopilación y el análisis de los datos procedentes de zonas contaminadas por armas forman la base de toda planificación. Tras analizar la información, el CICR utiliza los resultados para identificar zonas peligrosas y planificar y priorizar la exploración, la limpieza, la reducción de riesgos y la educación sobre los riesgos. En casi todos los países del mundo, hay una Cruz Roja o Media Luna Roja. A menudo, estas Sociedades Nacionales se encuentran en la mejor posición para recopilar información sobre la contaminación por armas. En el corto plazo, suelen reunir datos cuando actúan como socios operacionales del CICR. En el largo plazo, la recopilación de datos normalmente forma parte de una estrategia nacional global de acción sobre las minas, que generalmente lleva adelante el gobierno del territorio afectado. El CICR lidera las actividades del Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja sobre la contaminación por armas. Ayuda a las Sociedades Nacionales a fortalecer sus capacidades en este ámbito y a asegurar que realicen sus actividades de conformidad con las mejores prácticas y las normas internacionales. En tal sentido, el CICR elabora instrumentos como el Sistema de Gestión de la Información para Actividades Relativas a las Minas (IMSMA) y las Normas internacionales para las actividades relativas a las minas (IMAS), referidas a la recopilación, el almacenamiento y el análisis de la información. Reducción de riesgos En países donde la guerra ha trastocado la sociedad y la economía, es común que la gente se vea obligada a entrar en zonas contaminadas por armas para cultivar, juntar leña, hacer pastar al ganado o viajar. Hasta que una zona se limpie, es posible reducir los accidentes si se ofrecen alternativas más seguras. Una forma de hacerlo son los programas de seguridad económica y de agua /hábitat, que toman en cuenta la contaminación por armas. Ejemplos:
El objetivo es garantizar que la gente no tenga que correr riesgos para sobrevivir o para llevar una vida normal. Educación sobre los riesgos La educación sobre los riesgos abarca los siguientes aspectos:
Normalmente, las actividades de sensibilización deben basarse en las comunidades y vincularse a la reducción de riesgos. Sin embargo, en situaciones de emergencia en que la información escasea y las personas no están familiarizadas con el problema ni saben cómo responder a él, el CICR se limita a realizar actividades de sensibilización. Así sucede, por ejemplo, inmediatamente después de un conflicto, cuando las personas desplazadas regresan rápidamente a sus hogares. La experiencia demuestra que éste es el momento en que se producen más víctimas de las minas y artefactos explosivos sin estallar. La mejor forma de sensibilizar a las personas depende de factores culturales y sociales, y de la índole de la amenaza. Pero, el objetivo es siempre el mismo: llegar hasta las personas civiles que corren los mayores riesgos. El CICR raras veces utiliza la comunicación de una sola vía como medio de sensibilización; usa materiales como los afiches sólo para reforzar el mensaje. El enfoque interactivo impulsado por la comunidad ha demostrado ser el más eficaz. Los voluntarios de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja son miembros de sus comunidades y se encuentran en la mejor posición para explicar los problemas de una comunidad particular a los organismos que llevan adelante actividades relativas a las minas. La coordinación con la comunidad es otro aspecto de la función que una Sociedad Nacional debería desempeñar en el marco de una estrategia nacional de acción contra las minas de largo plazo. Exploración y limpieza Cuando es necesario realizar exploraciones técnicas o actividades de limpieza de pequeña escala para permitir al CICR trabajar en condiciones seguras, las tareas de limpieza normalmente son efectuadas por operadores de limpieza acreditados. Cuando no se dispone de un operador acreditado, el CICR puede realizar tareas de corto plazo tales como la exploración técnica, la eliminación de artefactos explosivos, operaciones de limpieza en pequeña escala y tareas de marcado. Esto puede hacerse cuando el CICR tiene acceso exclusivo a una zona contaminada o en situaciones de respuesta a emergencias. Los objetivos son proteger al personal del Movimiento, garantizar el acceso seguro para las actividades de asistencia y protección, y proteger a la población. |
