©ICRC/ref. AF_D_00075-04

Hace ya varios decenios que el CICR se ocupa periódicamente de la difícil tarea de reexaminar su línea de conducta en las situaciones de violencia interna. De 1872, fecha en que ofreció por primera vez sus servicios a las partes en un conflicto armado no internacional, a 1918, año de su primera visita a detenidos de seguridad, y desde entonces a nuestros días, el CICR ha acumulado una larga experiencia. Ha ampliado progresivamente su mandato a situaciones en que el sufrimiento humano exige una intervención de su parte que no hubiese contemplado hace algunos años.

Por añadidura, determinados conceptos empleados por el CICR para definir el marco de sus intervenciones se han revelado demasiado rígidos. Así, además del conflicto armado no internacional y de los disturbios internos, el CICR había definido, mediante criterios relativamente precisos, las situaciones de tensiones internas que consideraba de su competencia. Ahora bien, a veces el CICR ha juzgado oportuno emprender o proseguir una acción humanitaria, aun fuera del marco estricto de las tensiones internas. Su derecho de iniciativa no depende, por otra parte, de que surja una determinada situación en un país, sino de la utilidad de que intervenga una institución específicamente neutral e independiente.

Marion Harroff-Tavel, Revista Internacional de la Cruz Roja No 117, mayo-junio de 1993