存在一系列问题,但发展趋势是正面的
受地雷影响的亚洲国家包括
- 阿富汗
- 孟加拉国
- 柬埔寨
- 中国
- 印度
- 朝鲜
- 韩国
- 老挝
- 缅甸
- 尼泊尔
- 巴基斯坦
- 菲律宾
- 斯里兰卡
- 泰国
- 越南
资料来源:地雷监察组织 2003
在亚洲,尽管杀伤人员地雷仍然导致大量的平民丧生和受伤,并且影响着战后的重建工作,但是亚洲国家正在朝着解决这一问题方面迈出了积极的脚步。近些年以来,在清除杀伤人员地雷、地雷危险教育项目以及受害者援助方面全球资源投入的增加同样使亚洲国家受益匪浅。
由国际组织、国内组织和非政府组织所进行的人道排雷工作正在6个亚洲国家中开展。与全球的发展趋势相类似,在亚洲地区,杀伤人员地雷的使用有了实质性的下降。20世纪60年代和90年代中期在该地区所爆发的武装冲突中,曾经大量地使用杀伤人员地雷。在一些国家中,《禁止杀伤人员地雷公约》所规定的各种措施得到了全面的实施,这些国家中新的地雷受害者的人数大幅下降。
阿富汗和柬埔寨是两个受杀伤人员地雷以及其他未爆炸武器弹药危害最为严重的南亚国家,二者分别于2002年和1999年成为了《禁止杀伤人员地雷公约》的缔约国。在这两个国家中,《公约》所规定的各种措施正在得到实施。在阿富汗和柬埔寨开展工作的各个组织已经收集了有关地雷问题的严重程度以及迄今为止所取得的进展等方面相当数量的信息。
仍然面临的挑战
尽管在阿富汗和柬埔寨取得了很大的进展,但是如果要在整个亚洲范围内永久性地清除杀伤人员地雷的威胁,则仍然还存在着重大的挑战。首先,应鼓励那些仍未成为《禁止杀伤人员地雷公约》的缔约国的大量国家加入该公约。只有在该地区所有国家都承诺再也不使用杀伤人员地雷,并销毁库存,清理雷区和对地雷受害者提供帮助,亚洲才能一劳永逸地摆脱这种不分皂白的武器所带来的苦难。
其次,在地面上所埋设的所有地雷得到清除之前,需要人们持续地作出努力,查明并标识危险区域,并向平民提供地雷危险教育。从阿富汗所获得的资料表明,大量地雷受害者在他们发生事故时并不知道自己身处危险的区域,而且他们也从来没有接受过有关杀伤人员地雷危险的信息。
最后,在未来的几年,尤其是从事此项事业的全国性、地区性和国际性机构应增加地雷行动方面的资金投入。近几年以来,国际社会已经重申了它对解决杀伤人员地雷问题的决心 。亚洲的地雷行动目前已经带来了明显的利益。此项行动应继续进行,直至人们和各社区恢复安全,不再受到杀伤人员地雷的威胁。
只有该地区的所有国家均承诺不再使用杀伤人员地雷,并销毁地雷库存,清理雷区和对地雷受害者提供帮助,亚洲国家才能一劳永逸地摆脱这种不分皂白的武器所造成的苦难。
完整英文文本
(包括有关在阿富汗和柬埔寨所取得的成果以及仍然面临的挑战方面的信息)
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