这是一篇对红十字国际委员会中东与北非地区总代表巴尔塔萨•史泰林（Balthasar Staehlin）的访谈稿，它最早刊载于7月17日的《生活报》。经该报的慷慨授权，该文得以发表于此。
您能解释一下目前红十字国际委员会在伊拉克都开展哪些活动吗？
红十字国际委员会目前正致力于对被关押人员进行探视。在该国中部，红十字国际委员会代表对美军控制之下的监禁场所进行探视；而在北部地区，它也对库尔德地方当局控制之下的监禁场所进行探视。探视的目的在于确保监禁条件和被关押人员的待遇符合相关标准，并同时维持在押人员与其家人的联系。
另外，红十字国际委员会还继续在发生造成大量人员伤亡的事件时提供紧急医疗援助。在伊拉克卫生当局的合作下，内科和外科手术物资被储备到位，随时可以提供给医院和其他医疗机构。此外，红十字国际委员会还向7个照料身体残疾之人的中心提供支持，这些中心位于巴格达、希拉、摩苏尔、纳杰夫、巴士拉和提克里特（提克里特的中心很快就将开业，它制造假肢和其他整形外科用具）。红十字国际委员会仍在埃尔比勒（Erbil）管理着一家整形外科中心。
此外，红十字国际委员会还完成了四个大型假肢康复医院项目（巴士拉、巴格达、迪亚拉和萨拉赫丁）。在巴格达，一个增建的输水系统已施工完毕。在伊拉克北部的泽尔格勒（Zergele），对一家基本医疗中心的修复工作正在进行之中。
最近，红十字国际委员会在伊拉克降低了其行动的水平。什么原因导致它这样做？这样做对伊拉克人民会产生怎样的后果？
事实上，我们也很希望能够大大加强我们在伊拉克的行动，就像我们在巴勒斯坦的被占领土所做的那样，在那里，我们的机构几乎设在了每一个城镇之中。遗憾的是，尽管红十字国际委员会纯粹只是一个非政治性的人道组织，但它的办事处和工作人员却还是受到了蓄意的袭击。这意味着，尽管我们决定不从伊拉克撤离，但是我们必须采取一种新的工作方法，并减少我们向伊拉克民众所提供的帮助。这样做令我们感到很沮丧，我们不停地致力于与所有冲突各方建立对话关系，以便使它们了解我们的人道工作，这样我们就能够在将来加强我们的工作。
这种局面所造成的一个十分严重的后果是：在伊拉克的中部地区和南部地区，我们不再设有对公众开放的办事处了。因此，对于那些寻求帮助或寻找家庭信息的人们来说，真正能够接触到红十字国际委员会变成了一件十分困难的事。据我所知，有些人设法联络位于伊拉克北部地区的办事处，有些人则求助于位于邻国境内的办事处，但是这种局面是很困难的。然而，考虑到红十字国际委员会不能接受军事保护，它只能做出决定，关闭其在伊拉克中部和南部地区对公众开放的办事处。
你们减少了外籍工作人员的人数，这一决定是如何做出的？
这一决定是由驻伊拉克代表处和总部的相关负责人共同做出的。这一决定与红十字国际委员会面对的对其本地雇员和国际雇员以及对其设施的蓄意袭击直接相关。在这些袭击面前，要想做出继续开展行动的决定总是十分困难的。但是，在这种情况下，我们仍然决定努力维持对伊拉克民众的某些服务，事实上，我们目前工作的重中之重就是探监活动。很明显，如果红十字国际委员会能够受到尊重，那么它就会向伊拉克人民提供更为高效的服务。这就是我们今天所面临的两难境地。
有消息称，你们正在与伊拉克境内外的复兴党成员进行联络，以方便开展你们的行动，并向他们解释你们的使命。在您看来，这一举动是否会对你们的中立事业有所帮助？
尽管我并不想在这里谈论与我们保持联络的有关方面的细节，但我们的确希望与伊拉克暴力冲突的各方都保持联络。冲突各方必须接受这一点，即，作为一个中立的组织，红十字国际委员会必须与所有人保持对话。这就意味着，各武装团体必须接受我们与当局机构的对话，而当局机构也必须接受我们与各武装团体的对话。在此项目标方面，我们一向是十分透明的，而且我们的确需要这些对话。这种对话的目的在于，提醒冲突各方有必要区分战斗人员与平民，并应尊重平民。而且，为履行我们对受武装冲突影响的人们所承担的职责，我们必须向冲突各方解释我们的工作方法，以获得必要的保障，而此时开展对话也是十分有必要的。
红十字国际委员会不接受来自于任何派别、团体或当局机构的军事护送或军事保护。因为这样做恰恰会危及我们的中立性以及人们对我们的中立性的看法。因此，为开展我们的人道工作，与冲突的所有各方保持联络是绝对必要的，这一点必须为所有人所接受。
红十字国际委员会有多少次成为了袭击的目标？
自从伊拉克战争于2003年爆发以来，我们红十字国际委员会已经失去了5名工作人员。在这里，我想将在交火中不幸遇难的一名同事的死亡——当时是2003年初，巴格达正遭受轰炸——与后来发生的蓄意袭击区分开来。2003年7月，在希拉（Hilla）附近，我们的一名雇员被从一辆行驶中的汽车里射出的子弹打死。同年10月，红十字国际委员会驻巴格达代表处遭到汽车炸弹袭击。在那次袭击中，我们的两名工作人员以及另外10名伊拉克人丧生。2005年1月，在阿布格莱布附近，我们又有一名雇员遇害。
您如何界定红十字国际委员会与驻伊美英军队之间的合作程度？
美国和英国已经批准我们红十字国际委员会对它们设于伊拉克的监禁场所进行探视，不幸的是，伊拉克脆弱的安全局势使得我们无法对所有监禁场所都进行探视。
在监禁场所，情况是否有所改善？就伊拉克的监狱而言，它们存在哪些主要的问题？
无论是在哪个国家，当红十字国际委员会进行探监工作时，它注意查看三个方面的情况：监禁的物质条件、被关押人员的待遇以及监禁的总体法律框架。我们的调查结论，无论是肯定性的还是否定性的，都将构成我们与有关当局进行秘密对话的对象。我们并不公开指出监禁条件的改善或者恶化，因为，我们长期的经验告诉我们，双边对话能够产生出更佳的效果。
你们目前向被关押的伊拉克人提供哪些服务？他们主要面临哪些问题？
我们致力于对处于美军控制之下的主要监禁场所进行经常性的探视，以提醒它们注意其所承担的提供良好条件和待遇的义务。这些探视活动也使得被关押人员有机会与红十字国际委员会代表自由地谈论他（或她）所面临的问题。此外，红十字国际委员会也致力于确保维持被关押人员与他们的家人之间的联络。
另外，我们正打算针对被关押在伊拉克最南部的布卡（Bucca）营地中的人员开展一项家庭探视计划。被关押人员的家人通常都住得很远，对他们来说，前往探视他们的亲属会使他们花费不菲。我们希望促成这些探视活动，以便尽可能使被关押人员与他们的家人保持密切的联络。此外，我们还给被关押人员带去家人要求转交的包裹，我们也给那些获释的人员开具监禁证明书。红十字国际委员会还参与将获释的外国人护送回国的行动。
非伊拉克籍的被关押者的数量是多少？他们的国籍情况如何？
我们的确遇到了一些来自其他国家的被关押人员。从2003年到2005年，我们探视了1180名非伊拉克籍的被关押者。他们来自于许多国家，主要包括埃及、沙特阿拉伯、约旦、苏丹和伊朗。
对于那些来自与其他国家的被关押人员而言，与家人重建联系显得尤为重要。在他们被释放时，我们也尽力与他们见面，并确保他们在自己的自由意志之下被送回国。此外，我们还向那些被送回国的人——包括那些在途中需要医疗照顾的人们——提供后勤支持。
