此外,红十字国际委员会发表了一篇名为《失踪人员——隐藏的悲剧》的报告,呼吁人们关注因武装冲突和其它暴力局势而失踪之人及其家人的悲惨境遇,以往这种困境总是被人忽略。
红十字国际委员会行动部主任皮埃尔•克朗恩布尔(Pierre Krähenbühl)在该组织日内瓦总部介绍该报告时表示:“自有战争以来,就有人员失踪。”
所有的失踪人员都有不同的悲惨经历,无论他们是被俘、被绑架或是被捕的平民,还是在监禁中死去或被关押在秘密地点的被拘留者;或是被草草掩埋在无名墓地的遭集体处决的受难者;还是在逃离战斗的大规模迁移中与亲人失散多年的男人、妇女及儿童;还是被杀害的士兵,尸体得不到妥善的处置,或被留在战场上无从辨认。
“我们所做的还不够。”克朗恩布尔指出:“必须解决这类悲剧并帮助数以万计的家人获知他们失踪亲人的下落。亲人的生死未卜使人们忧虑、愤怒,同时也深感不公,亲属无法追悼死者,也无法最终获得解脱。”
在这份红十字国际委员会的报告中,失踪者家人讲述并记录了忍受多年的痛苦及巨大的失落感。格鲁吉亚妇女古莉科•叶基扎什维利(Guliko Ekizashvili)的儿子在格鲁吉亚与阿布哈兹(Abkhazia)分裂地区之间的武装冲突中失踪,至今已有14年。她说:“即使只剩下一具骸骨,我也不在乎——我只想找回我的儿子。”
克朗恩布尔强调:“各国和其它各方首先应该采取具体措施以防止此类悲剧的发生。而往往缺乏的正是解决问题的政治意愿。”他还对2006年12月《保护所有人免遭强迫失踪的国际公约》(禁止强迫失踪的具有法律约束力的文件)的通过表示欢迎。他表示:“红十字国际委员会敦促各国尽快签署、批准并实施这一重要的法律条约。”
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