Situation humanitaire

La situation de sécurité qui prévaut en Afghanistan reste fragile. En 2008, les combats entre groupes armés et forces nationales et internationales ont connu une recrudescence. Même dans les provinces qui ne sont pas en proie à un conflit ouvert, les bombes posées au bord des routes et les attentats-suicide sont monnaie courante. Les hostilités continuent à faire des victimes civiles. L’accès aux zones éloignées reste un problème majeur dans la plupart des régions du pays.

Le CICR continue de veiller à ce que les porteurs d’armes respectent le droit international humanitaire (DIH) – aussi appelé droit de la guerre – grâce au dialogue confidentiel qu’il entretient avec tous les belligérants et aux cours de DIH qu’il organise à l’intention de toutes les parties au conflit. Il examine en outre les cas d’abus présumés perpétrés contre des civils dans le cadre d’entretiens confidentiels avec les parties concernées, dans le but d'empêcher que de tels faits ne se reproduisent et de minimiser l'impact de la guerre sur la population.

Le CICR organise également des séances de diffusion du DIH destinées à la société civile – autorités nationales et locales, chefs religieux et communautaires, organisations non gouvernementales, journalistes, université et écoles, notamment.

Les délégués du CICR visitent les personnes détenues par les autorités afghanes, la Force internationale d’assistance à la sécurité (FIAS) menée par l’OTAN, et les forces de la coalition dirigée par les États-Unis. Rétablir et maintenir le contact entre membres de familles dispersées par le conflit est toujours le but premier de ces visites.

Le CICR soutient des hôpitaux et des centres de réadaptation physique dans tout le pays. Dans le cadre de son programme d’assistance aux blessés de guerre, il achemine du matériel médical et chirurgical de première nécessité vers les régions isolées ne disposant pas de structures médicales. Des ingénieurs du CICR réparent des réseaux urbains et ruraux d’approvisionnement en eau et d’assainissement, menant en outre des activités dans ce même domaine dans des prisons. Le CICR et le Croissant-Rouge afghan distribuent des vivres et des articles ménagers à des familles touchées par le confit, la sécheresse et/ou la flambée des prix des denrées alimentaires.

Enfin, le CICR apporte son soutien technique et financier au Croissant-Rouge afghan afin de renforcer sa capacité à fournir des services à la communauté et à réaliser des programmes divers.


Faits et chiffres : janvier à décembre 2008

Personnes privées de liberté

Les délégués du CICR ont :

• effectué 391 visites dans 107 lieux de détention où étaient incarcérées 13 533 personnes ;
• suivi les cas de 3 525 personnes arrêtées en raison du conflit ou pour des raisons de sécurité ;
• aidé 229 détenus libérés à rentrer chez eux ;
• collecté, avec l’aide du Croissant-Rouge afghan, près de 17 000 messages Croix-Rouge et en a distribué environ 16 000 – la grande majorité ayant été échangés entre des détenus et leur famille ;
• facilité 2 057 visioconférences pour les familles de personnes détenues par les États-Unis à Bagram et organisé 96 visites familiales à Bagram.

• traité 50 840 personnes hospitalisées et prodigué des soins à 238 589 patients ambulatoires à l’hôpital JPHH1 de Jalalabad, à l’hôpital Mirwais de Kandahar et à l’hôpital Sheberghan de Jawzjan ;
• pratiqué 20 200 interventions chirurgicales ;
• fourni du matériel médical à huit autres hôpitaux répartis dans différents endroits du pays, à la banque centrale du sang et au département de radiologie du ministère de la Santé publique ;
• fourni au ministère de la Santé publique une trousse de secours permettant de traiter en urgence jusqu’à 50 blessés de guerre ;
• distribué du matériel médical à dix dispensaires du Croissant-Rouge afghan, en plus d’un soutien financier et de services de consultation ;
• acheminé 1 100 chargements de matériel de premiers secours ainsi que du matériel médical de première nécessité pour soigner des blessés de guerre dans des régions reculées du pays où les infrastructures médicales sont rares.

• enregistré 6 000 nouveaux patients dans ses six centres orthopédiques de Kaboul, Mazar-i-Sharif, Herat, Gulbahar, Faizabad et Jalalabad ;
• fabriqué et posé près de 14 000 membres artificiels et appareils orthopédiques ;
• assuré 168 133 séances de physiothérapie ;
• alloué des microcrédits à 502 patients pour leur permettre de monter leur propre affaire ;
• offert des formations à 242 patients pour leur permettre de développer des activités génératrices de revenus ;
• apporté une assistance à 1 255 patients souffrant de lésions de la moelle épinière, faisant 4 312 visites à domicile, rien qu’à Kaboul.

• réalisé des projets urbains et ruraux d’approvisionnement en eau et d’assainissement à Jalalabad, Kandahar, Bamyan, Mazar-i-Sharif et Kaboul, en faveur de plus de 130 000 personnes ;
• travaillé sur un projet visant à approvisionner en eau 8 000 habitants de la ville d’Herat (projet toujours en cours) ;
• amélioré les conditions de vie – systèmes d'adduction d’eau, installations sanitaires, accès aux soins de santé – en faveur de plus de 4 500 personnes détenues dans 13 prisons provinciales et de 2 300 détenus de la prison centrale de Pul-i-Charkhi – les détenus de ces établissements ont signalé l’amélioration de leurs conditions de détention ;
• dirigé un programme de promotion de l'hygiène qui a touché 40 000 habitants de zones urbaines à Herat, Kaboul, Kandahar et Mazar – et qui a induit des changements notoires des comportements en matière d’hygiène ;
• construit 400 latrines, grâce auxquelles les conditions sanitaires de 4 000 habitants de Kandahar se sont vue améliorées ;
• effectué des distributions d’eau d‘urgence par camion dans des communautés rurales du nord de l’Afghanistan, permettant ainsi à 26 000 personnes vivant dans cette région du pays durement touchée par la sécheresse d’avoir accès à de l’eau potable ;
• poursuivi la rénovation de l’hôpital Mirwais de Kandahar et les travaux d’entretien des salles d’opération de l’hôpital JPHH1 de Jalalabad.

• distribué plus de 11 400 rations alimentaires (riz, haricots, beurre clarifié, sel, sucre et thé) et 9 340 colis d’articles non alimentaires (bâches, couvertures, jerrycans, assortiments d’articles de cuisine et savon) à 13 077 familles déplacées (91 539 personnes), principalement dans les districts méridionaux de Kandahar, Uruzgan et Helmand ;
• apporté une aide ponctuelle à des personnes ayant fui le Pakistan et réfugiées à Kunar et dans d'autres régions de l'est et du centre de l'Afghanistan ;
• distribué des vivres et des secours non alimentaires à 2 032 familles (14 224 personnes) touchées par les fortes chutes de neige et les températures glaciales enregistrées dans plusieurs provinces ;
• distribué des rations alimentaires à 29 565 familles (206 955 personnes) victimes de la sécheresse extrême dans les provinces de Kunduz (10 063 familles), Balkh (8 882 familles), Faryab (10 620 familles) et Badghis (5 220 rations alimentaires pour 8 724 familles/61 068 personnes) dans les districts de Moqor et d’Ab Kamari).

• organisé 76 séances d’information sur de DIH à l’intention de plus de 2 500 membres des forces armées et de police afghanes ;
• organisé 56 réunions avec les autorités militaires afghanes, les forces internationales et leurs conseillers juridiques ;
• mené 181 séances d’information sur le DIH pour quelque 5 000 personnes, dont des représentants des autorités provinciales, des notables communautaires, des membres de groupes religieux, des journalistes et des étudiants universitaires.

• contribué à 312 séances de formation organisées pour 5 661 volontaires secouristes communautaires de la Société nationale, dont 1 000 chefs d’équipe ;
• fourni des trousses de premiers secours à 17 000 volontaires secouristes (2 par personne) ;
• mené à bien 325 projets « travail contre nourriture » en faveur de 204 942 familles ;
• apporté son soutien à 371 stagiaires et à leurs 181 formateurs, dans le cadre d’un programme de formation professionnelle du Croissant-Rouge afghan ;
• tenu 13 687 séances d’information pour 136 877 patients des dispensaires du Croissant-Rouge ;
• soutenu le programme de formation à la réduction des risques dus aux mines de la Société nationale – les équipes d’action antimines ont organisé 14 521 séances dans 3 917 lieux différents, touchant 118 252 adultes et 221 922 enfants.