« L'effet cumulé des conflits armés, de la hausse des prix des denrées, de la crise économique et financière et de facteurs environnementaux tels que la sécheresse sera particulièrement grave pour les personnes les plus pauvres et les plus vulnérables », a déclaré le président du CICR, Jakob Kellenberger. « C'est déjà le cas en Somalie, en Afghanistan et au Yémen, où des millions de personnes auront besoin d'une assistance accrue l'année prochaine. » M. Kellenberger a ajouté que le CICR resterait particulièrement attentif aux besoins des personnes déplacées par un conflit armé et des communautés qui les accueillent. Il a souligné qu'il était essentiel que l'institution maintienne sa neutralité et son indépendance pour assurer son accès véritablement unique aux personnes les plus démunies.

Le budget initial du CICR pour 2009 s'élève à 996,9 millions de francs pour les opérations sur le terrain (643 millions d'euros / 845 millions de dollars) et à 168,6 millions de francs (108 millions d'euros / 143 millions de dollars) pour son siège, à Genève. Le budget initial pour le terrain, qui enregistre une augmentation de 7 % par rapport au chiffre de 2008, est le plus élevé depuis 2000. Le Soudan demeure la plus vaste opération humanitaire du CICR, son coût en 2009 étant estimé à plus de 102 millions de francs (66 millions d'euros / 87 millions de dollars). Viennent ensuite l'Irak (95,9 millions de francs / 62 millions d'euros / 81 millions de dollars) et l'Afghanistan (73,1 millions de francs / 47 millions d'euros / 62 millions de dollars).

L'aide alimentaire, les activités liées à la santé et les programmes d'approvisionnement en eau et d'assainissement représentent 58 % (547,6 millions de francs / 353 millions d'euros / 464 millions de dollars) du budget 2009 pour le terrain, soit une augmentation de 12 % par rapport à 2008.

« Ce qui est frappant, pour 2009, c'est la perspective d'une vulnérabilité accrue des personnes qui subissent déjà les effets d'un conflit armé, telles que les personnes déplacées ou détenues », a relevé M. Kellenberger. « Le CICR devra répondre rapidement aux besoins de ces populations et poursuivre son action dans le temps. En fournissant non seulement des vivres mais aussi des semences et des outils et en vaccinant le bétail, en rendant possible le micro-crédit et en dispensant des formations, nous pouvons aider les gens à mieux faire face à l'impact des conflits armés. Le CICR s'efforce également de préparer le relèvement initial même en situation d'urgence, afin d'aider les victimes à reconstruire leur vie. »