Somalie : vivre avec une menace permanente de violence et de catastrophe naturelle

Des années d’un dur conflit, l’effondrement de l’autorité gouvernementale et des infrastructures dans presque tout le pays, des moyens de communications limités et des catastrophes naturelles récurrentes font de la Somalie une priorité permanente de l’action humanitaire depuis le début des années 90.

Le CICR, qui est présent dans le pays depuis 1977, coopère avec le Croissant-Rouge de Somalie pour garantir l’assistance aux communautés dans toutes les régions. Des centaines de milliers de personnes ont bénéficié de cette assistance en 2006.

Sécheresse (décembre 2005-juillet 2006)

La sécheresse qui a frappé la Corne de l’Afrique à la fin de l’année 2005 a eu de graves répercussions sur la population rurale, en particulier dans les régions du sud de la Somalie, du nord-est du Kenya et du sud-est de l’Éthiopie.

En Somalie, on estime à un million et demi le nombre de personnes directement touchées. La migration rapide et à grande échelle de groupes nomades et de propriétaires de bétail à la recherche d’herbe fraîche, le manque de pâturages et la pénurie d’eau ont été les premiers signes des graves problèmes rencontrés lors de la récolte. La perte de bétail, en particulier de bovins a été importante et bon nombre de familles semblaient résignées à perdre tous leurs animaux.

Les évaluations auxquelles le CICR a procédé dans des zones gravement touchées depuis décembre 2005 ont confirmé ces signes précurseurs et révélé une baisse considérable des prix du bétail, tandis que le prix des céréales et d’autres produits alimentaires de base a augmenté du fait des mauvaises récoltes des deux saisons précédentes. Outre les graves conséquences de la sécheresse, les affrontements entre clans en Somalie ont entraîné une augmentation du nombre de personnes déplacées et vulnérables.

Cette situation a incité le CICR et le Croissant-Rouge de Somalie à lancer une opération immédiate de secours, revêtant diverses formes d’assistance, jusqu’à ce que la situation s’améliore en juillet :

Alimentation :

aliments secs pour près de 20 000 familles sur plus de six mois ; viande fraîche pour 30 000 familles sur plus de deux mois ; semences pour culture vivrière de base pour 23 000 familles ;
articles ménagers de première nécessité pour 62 000 ménages déplacés du fait de la sécheresse ou du conflit ;

Eau et assainissement :

la remise en état des systèmes de captage d’eau de pluie, des stations de traitement de l’eau et des forages, les améliorations des puits creusés à la main et des captages d’eau, et le transport direct de l’eau ont rendu possible l’approvisionnement en eau de 135 000 familles – quelque 800 000 personnes – de janvier à avril ;

Soutien économique :

six cent vingt mille animaux ont été traités contre la maladie dans les régions du Moyen- et Bas-Juba et de Gedo.

Incidents armés à Mogadishu (février-juin 2006)

Les affrontements entre les parties au conflit à Mogadishu ont provoqué de lourdes pertes civiles. Les deux principaux hôpitaux, Medina et Keysaney, ont traité 872 blessés, dont plus d’un tiers de femmes et d’enfants, ce qui traduit la férocité des combats. Pendant la période de crise, les hôpitaux de Medina et Keysaney, ont chacun bénéficié de 26 tonnes de fournitures médicales.

Le CICR soutient de manière régulière ces établissements en leur distribuant des fournitures chirurgicales et médicales, en contribuant aux salaires du personnel, en apportant son assistance aux travaux de maintenance et d’infrastructures, et en formant le personnel médical et technique.

Inondations (octobre 2006-janvier 2007)

Les inondations consécutives aux chutes de pluies inhabituelles d’octobre et de novembre 2006 ont continué à endommager l’infrastructure déjà précaire du pays, détruisant les exploitations agricoles, perturbant l’approvisionnement alimentaire et isolant des villages entiers. Dans de nombreuses régions, les habitants ont cherché refuge sur des digues, où ils sont restés entourés par les eaux, sans abri, sans nourriture, sans eau potable. Certains déclarent avoir grimpé dans les arbres pour échapper aux animaux sauvages.

L’accès aux populations touchées était difficile, de nombreuses routes et de nombreux ponts étant impraticables ou ayant été emportés par les eaux ; l’assistance par avion ou par bateau était souvent l’unique solution. Le CICR a transporté huit bateaux à moteur dans les régions dévastées et en a loué quatre autres sur place, alors que ses avions-cargos effectuaient des vols quotidiens avec des secours en provenance du centre logistique régional à Nairobi vers les zones inondées, acheminant une vaste gamme d’articles et de secours :

Abri et habitat :

matériel pour la construction d’abris et couvertures pour 50 000 personnes à Mogadishu touchées par les fortes pluies d’octobre ;
bâches goudronnées, moustiquaires et couvertures pour 59 000 familles touchées par les inondations ;
les équipes du CICR ont sauvé 550 personnes par bateau dans le Bas-Shabelle et les ont évacuées vers les hauteurs.

Eau et assainissement :

quarante-cinq mille personnes déplacées dans la région d’Hiran ont été approvisionnées chaque jour en eau potable, par camion, pendant un mois ; dix-neuf puits communautaires de la ville ont été nettoyés ;
vingt-cinq mille personnes ont reçu de l’eau dans la région de Gedo où le CICR a remis en état deux stations de traitement d’eau et fourni du chlore ;
onze mille cinq cent personnes du Moyen- et du Bas-Juba ont reçu des tablettes de chlore, des bidons et des jerricans ; les puits ont été nettoyés et désinfectés et les systèmes temporaires d’approvisionnement en eau installés dans les villages pour fournir de l’eau potable à 29 500 personnes ;
vingt-trois dispensaires gérés par le Croissant-Rouge de Somalie ont été approvisionnés en doses de sel de réhydratation par voie orale et en savon.

De plus, 86 000 familles d’agriculteurs ont reçu des semences pour pouvoir les replanter quand les conditions le permettront.

Incidents armés dans les régions du centre et du sud (décembre 2006-janvier 2007)

Les habitants du centre et du sud de la Somalie ont été témoins des combats les plus violents qui se sont produits au cours de la décennie. Les incidents, qui avaient à l’origine éclaté dans la région de Baidoa, ont rapidement gagné le sud vers la capitale, Mogadishu, et au-delà, atteignant la région du Bas-Juba.

Le CICR a renforcé son soutien à diverses structures sanitaires dans les régions du centre et du sud, notamment aux trois hôpitaux de Mogadishu et aux 23 dispensaires gérés par le Croissant-Rouge de Somalie. Il a fourni à ces structures des kits de premiers secours, du matériel chirurgical et des médicaments. Une équipe chirurgicale composée d’expatriés a effectué 21 opérations dans diverses structures sanitaires.

En 2006, le CICR a envoyé 140 tonnes de fournitures médicales en Somalie qui étaient destinées à la fois aux principaux hôpitaux traitant plus de 3 500 blessés de guerre ainsi qu’aux cinq postes de premiers secours et aux 21 dispensaires s’occupant de quelque 170 000 patients ambulatoires et blessés.

Personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays (PDI) en raison du conflit (tout au long de l’année 2006)

Une des priorités du CICR en 2006 a consisté à aider les personnes déplacées (PDI) en raison du conflit dans les zones rurales du centre et du sud de la Somalie, ainsi qu’un grand nombre de PDI de la capitale, Mogadishu. L’aide consistait principalement en articles ménagers de première nécessité tels que des bâches et des ustensiles de cuisine. Lorsque le soutien des divers clans s’avérait particulièrement faible ou inexistant, des projets étaient lancés pour permettre la rémunération en espèces des communautés.

Le CICR a non seulement aidé les personnes au cours de leur déplacement, il a aussi distribué des semences et des outils aux agriculteurs afin qu’ils puissent commencer à produire pour se nourrir, et également des outils pour leur permettre de reconstruire leurs maisons. Dans l’ensemble, quelque 32 000 familles – plus de 192 000 personnes – ont reçu des articles ménagers de première nécessité.

« Qu’est-il advenu de nos proches disparus ? »

Du fait des dispersions massives des personnes après les années de conflit, un grand nombre de Somaliens sont sans nouvelles de leurs proches ou ils ne peuvent les voir. Le CICR, en étroite coopération avec le Croissant-Rouge de Somalie, s’attache à leur venir en aide, de diverses façons : en 2006, 18 617 messages Croix-Rouge ont été transmis entre la Somalie et d’autres pays ;

les fichiers du CICR contenaient plus de 1 300 demandes de recherches de personnes n’ayant aucune idée de l’endroit où leurs proches pouvaient se trouver ;

un programme radio commun CICR-BBC diffusé six fois par semaine, donne les noms des personnes recherchées ; en 2006, plus de 6 500 noms ont été communiqués ;

le site Web des liens familiaux-Somalie permet aux familles d’inscrire les noms des proches disparus ; plus de 6 000 noms ont été ajoutés en 2006.

©CICR/P. Yazdi/so-e-00230

Hinda garde le contact par le biais des messages Croix-Rouge avec les membres des familles qui sont éloignés en raison du conflit.

©CICR/B. Schaeffer/so-e-00164

Des enfants soignés à l’hôpital Madina à Mogadishu. Cet hôpital, soutenu par le CICR, dispose de 67 lits qui sont constamment occupés.

District de Marere dans la région du Moyen-Juba. Les champs ont été totalement inondés en décembre 2006 et des récoltes entières ont été détruites.

Camp de personnes déplacées à Mogadishu. Plus de 800 000 personnes vivent dans des cabanes ou des bâtiments endommagés de la capitale.

Région de Bakool, district d’Elberde. Distribution de vivres par le CICR et le Croissant-Rouge de Somalie aux PDI et aux éleveurs appauvris de la région.

Mogadishu, décembre 2006. Une femme et son enfant devant un tank détruit en 1991.