Au cours des six premiers mois de l’année, le CICR au Soudan a travaillé par l’intermédiaire de ses huit bureaux répartis dans les trois États du Darfour, afin de promouvoir le respect des civils et de fournir l’assistance nécessaire à des milliers de personnes en détresse, malgré un accès irrégulier et difficile aux zones rurales du fait de l’insécurité qui y règne.
Il a en outre continué de répondre à d’autres conséquences du conflit et de renforcer les capacités dans le sud du pays, depuis ses bureaux à Juba et Malakal.
Bien que le CICR concentre son travail au Darfour dans les zones rurales, il a dû intervenir pour répondre aux besoins essentiels à Gereida et Tawila, où d’autres organisations ont dû se retirer pour des raisons de sécurité. Il espère que d’autres organisations reprendront bientôt leurs activités dans ces camps.
Assistance d’urgence
Dans le camp de Gereida, dans le Darfour-Sud :
- 120 000 personnes ont reçu des rations mensuelles de nourriture (2 335 tonnes) et ont eu accès à l’eau potable grâce à la mise en service et à l’entretien de quatre points de production d’eau, dont un réseau de distribution de 17 km, 13 citernes de stockage et 24 points de distribution d’eau ;
- dans le camp, l’assainissement a été géré par la construction et l’entretien de 6 000 latrines et le ramassage des ordures et des déchets, avec le concours des volontaires du Croissant-Rouge soudanais ;
- le centre de nutrition thérapeutique et supplémentaire géré conjointement avec les Sociétés britannique et australienne de la Croix-Rouge a traité plus de 5 000 enfants souffrant de malnutrition ;
- au centre de santé, plus de 56 000 consultations ont été conduites pour les maladies respiratoires, la diarrhée, la bilharziose et d’autres maux ;
- près de 6 000 consultations prénatales et 49 000 consultations curatives ont été menées ;
- des campagnes de lutte contre la polio appelées « Journées nationales de vaccination » ont bénéficié d’un soutien pour distribuer 50 305 doses ; le Programme élargi de vaccination (PEV), avec l’appui du CICR, a distribué 6 006 doses ;
- plus de 25 000 ménages ont reçu des bâches pour protéger leur maison des pluies ;
- des allégations de violations du droit international humanitaire ont été traitées.
Dans les camps pour déplacés internes d’Argo, Dali et Rwanda près de Tawilah, dans le Darfour-Nord, le CICR a :
- porté assistance à 40 000 personnes par des services médicaux et d’assainissement ;
- établi des postes de santé et des centres de réhydratation orale et fourni des équipements médicaux et des médicaments pour soutenir le personnel de santé ;
- construit 500 latrines, sécurisé l’accès aux points d’eau et fourni des connaissances techniques et du matériel à la population pour réparer les pompes à main ;
- dispensé une formation en premiers secours aux combattants de la région et promu les règles et les principes du droit international humanitaire ;
- enquêté sur les allégations de violations du droit humanitaire ;
- rétabli des liens entre les membres de familles dispersées, par l’échange de messages Croix-Rouge.
Rétablissement des moyens de subsistance
Au Darfour, le CICR concentre son action sur les régions rurales pour soutenir les moyens de subsistance traditionnels et prévenir d’autres déplacements vers les camps.
- Plus de 56 000 personnes (près de 10 700 familles) ont reçu des semences de base, des semences pour cultures commerciales, des rations alimentaires pour que les familles ne consomment pas les semences et des outils agricoles en prévision de la saison des semences. Au total, 202 tonnes de semences ont été distribuées dans le sud et l’ouest du Darfour ;
- plus de 57 000 personnes rentrées chez elles et personnes particulièrement vulnérables ont reçu 926 tonnes de vivres ;
- 70 travailleurs de la santé animale ont été formés et des sets vétérinaires ont été fournis à 19 communautés élevant du bétail ;
- 12 villages ont été assistés par divers articles utiles pour la production, comme des charrettes, des citernes à eau, des réservoirs d’air comprimé, des vêtements (djellabas), des brouettes, des selles d’âne, etc. ;
- 7 300 ménages ont reçu des sets complets d’articles de ménage essentiels (jerrycans, bâches, assortiments d’ustensiles de cuisine, nattes, vêtements, seaux, etc.).
Approvisionnement en eau potable
Le CICR a réhabilité des points d’eau dans les zones rurales, approvisionnant plus de 470 000 personnes au Darfour (ainsi que leur bétail) en eau potable :
- 77 pompes à main ont été réparées ;
- 46 puits protégés ont été rénovés ;
- 37 stations de distribution d’eau (points d’eau disposant d’un équipement mécanisé) ont été réhabilitées dans 107 campements, ainsi que le long des voies migratoires des communautés nomades ;
- les autorités locales ont reçu une assistance pour réhabiliter deux réseaux urbains d’approvisionnement en eau.
Assistance sanitaire
Le CICR a dispensé des soins de santé primaire et pratiqué de la chirurgie de guerre au Darfour, soutenu l’hôpital universitaire de Juba et fourni une réhabilitation orthopédique aux amputés dans différentes régions du Soudan :
- quatre centres de soins de santé primaire soutenus par le CICR au Darfour et desservant une population de 185 500 personnes, ont conduit près de 8 000 consultations prénatales et 57 000 consultations curatives ;
- des campagnes de vaccination ont été facilitées à Jebel Moon, Abata et Jebel Mara, où le personnel du ministère de la Santé soudanais ne pouvait pas se rendre pour des raisons de sécurité ;
- les Journées nationales de vaccination, ainsi que les campagnes de lutte contre la polio, ont bénéficié d’un soutien pour distribuer plus de 72 000 doses et le PEV, avec l’appui du CICR, a distribué près de 32 000 doses au Darfour ;
- l’équipe chirurgicale mobile est intervenue 12 fois et a traité 49 blessés par arme au Darfour ;
- deux sessions de formation en premiers secours, associées à la diffusion du droit international humanitaire, ont été conduites pour 69 membres des groupes d’opposition armés ;
- deux ateliers sur la chirurgie de guerre ont été organisés avec le concours du personnel médical soudanais des hôpitaux de Nyala et d’El Fasher, bénéficiant à 105 docteurs et infirmiers ;
- à Juba, dans le Sud-Soudan, le CICR a entamé la construction d’un centre orthopédique principal ;
- 12 expatriés ont continué de soutenir l’hôpital universitaire de Juba, menant plus de 2 500 opérations sur près de 1 900 patients ;
- trois centres orthopédiques soutenus par le CICR (Khartoum, Nyala et Juba) ont traité 2 087 patients (dont 64 victimes de mines), produisant 773 prothèses, 663 orthèses et 1 075 béquilles ;
- 14 techniciens orthopédiques du Nord- et du Sud-Soudan termineront une formation de trois ans à la fin août 2007 à Khartoum.
Promotion et suivi du respect du droit international humanitaire
Le CICR a continué de promouvoir le droit humanitaire et le respect des civils ainsi que de garantir et d’améliorer l’acceptation du mandat et des opérations du CICR. Par un dialogue confidentiel, le CICR a rappelé aux autorités et aux groupes armés qu’il est de leur responsabilité de protéger les civils et de prévenir les violations du droit humanitaire.
- le CICR a fourni des compétences juridiques aux autorités nationales au sujet de la mise en œuvre des traités de droit humanitaire dans la législation nationale et coopéré avec la commission nationale sur la mise en œuvre du droit humanitaire ;
- une table ronde sur le droit humanitaire a été organisée par le CICR et des membres de l’assemblée législative du gouvernement du Sud-Soudan ;
- le CICR a aidé les forces armées soudanaises à produire de nouveaux manuels de formation sur le droit international humanitaire ;
- il a conduit 26 sessions de diffusion du droit humanitaire et des droits de l’homme, ainsi que des cours de formation de formateurs, à l’intention d’un total de 2 032 officiers et membres des forces armées soudanaises, de la force centrale de réserve et de la force de police soudanaise ;
- plus de 650 combattants des milices et des groupes d’opposition ont reçu des informations sur le CICR et ont été sensibilisés au besoin de protéger les civils et les groupes vulnérables ;
- près de 800 officiers de la Mission de l’Union africaine au Soudan (MUAS) et de la Mission des Nations Unies au Soudan (MINUS) ont reçu une introduction au CICR et à l’applicabilité du droit humanitaire aux forces de maintien de la paix ;
- au Darfour, quelque 350 cheiks, imams, enseignants, dirigeants de syndicats et étudiants ont reçu des informations sur le CICR et ont été sensibilisés à la nécessité de protéger les civils et les groupes vulnérables ;
- le réseau académique sur le droit humanitaire, qui regroupe des enseignants et des doyens des facultés de droit de huit universités, a été soutenu dans l’enseignement du droit humanitaire dans leurs facultés de droit ;
- deux professeurs de communication de masse ont assisté à la quatrième réunion des cercles académiques sur le droit humanitaire qui a eu lieu au Caire ;
- le CICR a facilité le transfert de 102 détenus libérés par des groupes armés ;
- le CICR a visité 12 personnes détenues par les groupes d’opposition du Darfour ;
- le CICR a visité quatre détenus dans le Sud-Soudan, qui ont été ensuite libérés et remis aux forces armées soudanaises. Avec la libération des derniers détenus des forces armées dans le Sud-Soudan, l’activité du CICR relative à la détention dans le cadre du conflit interne dans le Sud-Soudan a pris fin.
Rétablissement des liens familiaux
En coopération avec le Croissant-Rouge soudanais, le CICR a continué d’aider les familles dispersées à rétablir et maintenir des liens familiaux.
- plus de 20 300 messages Croix-Rouge ont été transmis entre les membres de familles dispersées par le conflit : près de 8 200 messages Croix-Rouge ont été collectés et près de 7 000 ont été distribués au Darfour ; quelque 500 messages Croix-Rouge ont été collectés et plus de 1 000 ont été distribués dans le Sud-Soudan ;
- 436 personnes ont été localisées au Soudan à la demande de leur famille ;
- 104 nouvelles demandes de recherches ont été enregistrées par des personnes essayant de localiser les membres de leur famille au Soudan ;
- 10 regroupements familiaux ont été conduits au Soudan durant cette période.
Coopération avec le Croissant-Rouge soudanais
Le CICR a continué de fournir des ressources financières et matérielles importantes pour soutenir les activités du Croissant-Rouge soudanais. Le soutien visait à améliorer la capacité de la Société nationale à conduire soit ses propres programmes, soit des activités en partenariat avec le CICR.
Avec le soutien du CICR, le Croissant-Rouge soudanais a :
- couvert les salaires et l’assurance sociale de sept membres du personnel du siège et 72 employés des sections, les incitations destinées des volontaires, les frais de fonctionnement des bureaux et le combustible de dix bureaux de section ;
- organisé des séminaires de recherche pour les volontaires du Croissant-Rouge soudanais à Kabkabiya et Tawilah ;
- distribué 1 246 messages Croix-Rouge et suivi 22 cas de mineurs non accompagnés ; un enfant a retrouvé sa famille à Tawilah ;
- conduit des ateliers de formation en premiers secours ciblant principalement les volontaires des sections du Croissant-Rouge soudanais au Darfour, dans le Sud-Kordofan, à Wau et Malakal ; 783 volontaires y ont participé ;
- tenu un atelier de diffusion du droit international humanitaire en janvier à Medani, dans l’État de Gezira, auquel ont assisté 30 personnes de Kurmuk, Kauda et Gezira ;
- mis en œuvre un programme d’hygiène et d’assainissement au camp pour déplacés internes de Gereida.
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© CICR / B. Heger / sd-e-00610
Gereida, camp pour déplacés internes. Un enfant a bénéficié de la distribution de vivres du CICR.
© CICR / B. Heger / sd-e-00982
Darfour. Vaccination de chèvres.
© CICR / C. Goin
Darfour. Jeune enfant buvant de l’eau à une pompe à main récemment installée par le CICR.
© CICR / B. Heger / sd-e-01244
Hôpital universitaire de Juba. Exercices pratiques supervisés par une infirmière du CICR.
© CICR / B. Heger / sd-e-00537
Diffusion des principes du droit humanitaire aux soldats de l’armée soudanaise au Darfour.
© CICR / B. Heger / sd-n-00181-13
Khartoum. Distribution de messages Croix-Rouge aux personnes déplacées.
© CICR / B. Heger / sd-n-00181-13
Portrait d’une volontaire du Croissant-Rouge soudanais préparant une distribution de vivres dans le Darfour-Sud.
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