Passage d’étudiants et de pèlerins
Pour les habitants arabes syriens du Golan occupé, il est extrêmement difficile, voire impossible, de se rendre en Syrie. Le CICR, en sa qualité d’intermédiaire neutre, collabore avec les fonctionnaires des deux pays pour faciliter leur passage, à des fins éducatives et religieuses. Des pèlerins (cheiks druzes) traversent depuis 14 ans grâce à l’aide du CICR. En 2008, lors du pèlerinage druze annuel du mois de septembre, le CICR a facilité le passage de 388 pèlerins.
Depuis plus de 16 ans, il aide régulièrement les étudiants à passer, afin qu’ils puissent aller à l’université en Syrie. En 2008, le CICR a facilité le passage de plus de 550 étudiants lors de neuf opérations.
Visites aux détenus
Le CICR visite régulièrement les Arabes syriens détenus par les autorités israéliennes. En 2008, les délégués du CICR ont visité 12 détenus originaires du Golan occupé dans neuf lieux de détention différents en Israël. Ils ont également enregistré un nouveau détenu venant du Golan. Selon certaines sources, les prisons israéliennes comprendraient 21 détenus du Golan.
Tous ceux qui sont enregistrés par le CICR peuvent recevoir des visites de leurs proches grâce au programme de visites familiales du CICR. En 2008, plus de 230 personnes ont fait 198 visites à des membres de leur famille détenus. Conformément à ses procédures de travail habituelles, le CICR constate les conditions de détention, fait part de ses observations confidentielles aux autorités compétentes, et suit de près la mise en œuvre de ses recommandations.
Facilitation de mariages
Le CICR fournit une assistance pour les questions pratiques – notamment l’obtention de garanties de sécurité pour les invités – lors de mariages entre des habitants arabes syriens du Golan occupé et leur futur conjoint vivant en Syrie proprement dite. Ces cérémonies de mariage sont aussi l’occasion, très rare, pour les familles dispersées de se retrouver, ne serait-ce que pour une heure. Elles sont organisées sous l’égide du CICR dans la zone démilitarisée, au point de passage de Kuneitra. En 2008, le CICR a facilité un mariage. Il offre ce service depuis plus de 20 ans.
Visites familiales en Syrie
La grande majorité des 21 100 Arabes syriens du Golan ont des proches qui vivent en Syrie, mais ils ne peuvent pas leur rendre visite ni même communiquer avec eux à cause du bouclage de la zone de séparation. Par le passé, le CICR gérait un programme de visites familiales qui permettait aux proches de se retrouver en Syrie une fois par année pendant deux semaines.
Ce programme a été brusquement interrompu en 1992. Le CICR a lancé de nombreux appels en faveur de la reprise des visites, et continue à le faire, mais à ce jour, elles n’ont pas encore repris. Cette impossibilité de maintenir des liens sociaux, culturels et familiaux a d’énormes conséquences pour la population arabe syrienne du Golan occupé. En effet, la majorité des habitants du Golan considère que la reprise des visites familiales est la plus importante des questions liées à l’occupation et qu’elle doit être résolue de toute urgence.
Un groupe communautaire d’environ 50 femmes, récemment créé, illustre les souffrances des habitants du Golan. Au fil des ans, ses membres ont quitté la Syrie proprement dite pour épouser un habitant du Golan et s’y installer, renonçant ainsi à leur droit, et à celui de leurs enfants, de rentrer dans leur lieu d'origine en Syrie. En 2008, le groupe a lancé plusieurs appels pressants au CICR pour le rétablissement du programme de visites familiales en Syrie.
Le CICR estime aussi que le redémarrage du programme est une priorité et il continue d’agir aux plus hauts niveaux. En 2008, l’institution a redoublé d’efforts pour attirer l’attention des milieux diplomatiques et des médias sur cette question d’ordre humanitaire très importante.
En septembre 2008, le CICR a facilité le passage de 13 habitants du Golan occupé afin qu’ils puissent assister aux obsèques de proches. Exceptionnellement, les autorités israéliennes ont délivré des autorisations pour ces visites.
Échange de documents officiels et de messages Croix-Rouge
Le CICR transfère des documents officiels, comme des procurations, des certificats de naissance, de mariage et de décès, ainsi que des titres de propriété, entre le Golan occupé et la Syrie proprement dite. C’est un service vital qui permet de préserver l’unité familiale par-delà la ligne de démarcation et qui aide les familles arabes syriennes vivant au Golan occupé à gérer une situation juridique complexe. En 2008, le CICR a transmis 100 procurations et nombre d’autres documents et certificats officiels du Golan en Syrie. Il a en outre recueilli et distribué des messages Croix-Rouge, permettant aux habitants arabes syriens et aux membres de leur famille vivant de l'autre côté d'échanger des nouvelles.
Initiatives économiques
En 2008, à la demande d’Israël et de la Syrie, le CICR a transporté 8 000 tonnes de pommes du Golan occupé vers les marchés syriens, à travers la ligne de séparation de 1974. La vente de ces fruits stimule fortement l’économie locale et crée un lien économique et humanitaire essentiel entre les fermiers arabes syriens du Golan occupé et les marchés syriens. Ce programme est possible parce que toutes les parties reconnaissent le rôle d’intermédiaire neutre du CICR. Ce type d’opération est mené depuis 2005.