Jus in bello/ jus in bellum

Существует несколько отраслей права, имеющего отношение к ситуациям вооруженных конфликтов. Во-первых, это jus ad bellum (право на использование силы), которое отражено в ст. 7 Устава ООН и определяет правомерность вступления государств в войну. До 1945 года "цивилизованные" войны начинались с официального объявления войны, в 1945 году ООН запретило использовать силу в отношениях между государствами. Ситуации, в которых все же допускается применение силы: право на законную самооборону (индивидуальную или коллективную), а также операции по восстановлению и поддержанию мира (по решению Совета Безопасности ООН). Также Генеральная Ассамблея ООН "признает законность борьбы, которую ведут народы, находящиеся под колониальным господством, за осуществление своего права на самоопределение и независимость..."

Во-вторых, существует право вооруженных конфликтов (оно же право войны, оно же международное гуманитарное право - МГП) – jus in bello. МГП применяется сторонами независимо от законности вступления государств в войну. Иными словами, государство не может сказать "другая сторона не применяет МГП, следовательно, и мы тоже не будем" или "другая сторона напала первая, поэтому мы не будем применять МГП".

См. также:
Справедливая война, агрессивная война и международное гуманитарное право.
Право Женевы и право Гааги.

Levée en masse

Термин levée en masse применяется по отношению к населению незанятой территории, которое при приближении неприятеля добровольно берется за оружие для борьбы с вторгающимися войсками, не успев сформироваться в регулярные войска. Такие лица считаются комбатантами, если они открыто носят оружие и соблюдают законы и обычаи войны. При взятии в плен они имеют право на обращение как с военнопленными. Levée en masse не следует смешивать с движениями сопротивления (IV ГК (П), ст. 2; ЖК III ст. 4).

АГРЕССИЯ

Хотя в международном праве не существует единого определения агрессии, в целом принято считать, что агрессией считается использование вооруженной силы одним государством против другого, если это не оправдано целями самообороны или другими исключительными обстоятельствами. Международное право категорически запрещает агрессию (ст. 1 Устава ООН), так же, как и угрозы силы или ее применения (ст.2.4 Устава ООН). Однако, отсутствие единого определения агрессии, признанного всеми государствами, затрудняет принятие мер против государств-нарушителей.

Кроме того, начиная с 1998 года (принятие Римского Статута Международного уголовного суда) начинает складываться понятие агрессии как индивидуального уголовного преступления (т.е. совершенного не государством против государства, а человеком против человека). Определение индивидуального преступления агрессии в настоящий момент находится на стадии согласования.

См. также:
Справедливая война, агрессивная война и международное гуманитарное право.

БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКОЕ (БИОЛОГИЧЕСКОЕ) ОРУЖИЕ

Бактериологическим (биологическим) называют оружие, использующее живые организмы (бактерии и вирусы), а также умершие организмы или яды для распространения болезней или патологических изменений. Биологическое оружие также способно уничтожать посевы или наносить им ущерб. Оно к тому же более дешевое, простое, и дающее более быстрые результаты, чем ряд других более дорогостоящих и сложных видов вооружений. Использование, производство или накопление запасов бактериологического (биологического) оружия запрещены (Протокол об удушливых и ядовитых газах и бактериологическом оружии 1925 г.; Конвенция о запрещении бактериологического (биологического) и токсинного оружия 1972 г.)

См. также:
Биологическое оружие.
Биотехнологии и оружие.
Нейробиология: к вопросу о неминуемой милитаризации биологии.

БЕЖЕНЦЫ

Согласно международному публичному праву «беженец» - любое лицо, которое покинуло страну своей гражданской принадлежности с целью избежать преследования (см. Конвенция о статусе беженцев ООН 1953, ст. 1). Лица, удовлетворяющие этим требованиями, получают статус беженца, а с ним – определенные права и обязанности.

Международное гуманитарное право (МГП) как таковое не дает определения понятия «беженцы». В понимании этой отрасли права беженцы являются прежде всего гражданскими лицами, а значит теми, кому должна предоставляться защита и оказываться помощь. МГП распространяет это понимание также и на перемещенных лиц, которые покинули свои дома по причине вооруженного конфликта или внутренних беспорядков, но остаются в пределах своей собственной страны. МГП содержит ряд норм, прямо или косвенно касающихся беженцев (ЖК IV, ст. 4, 15, 25, 26, 44, 70; ДП I, ст. 73, 74, 85; ДП II, ст. 4).

См. также:
Война и перемещенные лица.
Восстановление семейных связей.

БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ

Гуманитарное право рассматривает две категории вооруженных конфликтов – международные и немеждународные. В общем случае, когда государство прибегает к использованию силы против другого государства (например, когда "война с терроризмом" проходит в рамках проведения таких силовых операций, как операции США и их союзников в Афганистане), применяется право международных вооруженных конфликтов.

Когда «война с терроризмом» сводится к использованию силы внутри государства, т.е. между этим государством и группой повстанцев, или между группами повстанцев внутри государства, ситуация может быть классифицирована как немеждународный вооруженный конфликт.

В отсутствии этих определяющих признаков как в ситуации международного, так и немеждународного конфликта, гуманитарное право неприменимо.

В настоящее время нет какого-то универсального договора, который бы полностью запрещал терроризм и применялся при всех обстоятельствах. Международное гуманитарное право регулирует вооруженные конфликты, и касается террористических актов только постольку, поскольку они имеют место в условиях вооруженного конфликта. Террористические акты, наносящие ущерб гражданским лицам и гражданскому имуществу, явным образом запрещены современным международным правом, регулирующим международные вооруженные конфликты (Ст. 51, 52 ДП I). Запрещение прибегать к террористическим актам также прочно закреплено в праве, применимом к немеждународным вооруженным конфликтам (Ст. 13.2 ДП II). Меры по борьбе с терроризмом и порядок предания суду подозреваемых террористов должны соответствовать международному гуманитарному праву, если подобные акты совершаются в ходе вооруженного конфликта.

Часто используемый термин "война с терроризмом" – таким образом не является правовым термином, а скорее обозначает политический лозунг для оправдания использования вооруженной силы против другой стороны. По этим причинам формулировка "многоплановая борьба с терроризмом" кажется более адекватной, чем термин "война с терроризмом".

См. статью "Терроризм", а также:
Терроризм и международное гуманитарное право.
Террористические акты, "терроризм" и международное гуманитарное право (статья)
Международное гуманитарное право и терроризм: вопросы и ответы
Освещая проблему черной дыры в праве: международное право и заключение лиц под стражу за границей в ходе "войны с терроризмом"

ВЕРОЛОМСТВО И ПРЕДАТЕЛЬСТВО

Данный термин используется в праве вооруженных конфликтов для запрета убивать или ранить лиц, принадлежащих к населению или войскам неприятеля, заставляя их считать, что противник имеет право на защиту и обманывая его доверие (IV ГК (П), ст. 22, 23, ДП I ст. 37). Запрещается использовать для проведения обманного маневра отличительную эмблему ООН, а также эмблемы красного креста, красного полумесяца и красного кристалла, белый флаг, а также симуляцию ранений или обладания статусом гражданского лица.

Вместе с тем, военная хитрость не запрещена. Военной хитростью считают действия, которые вводят противника в заблуждение, или побуждают его действовать опрометчиво, однако если эти действия не противоречат нормам права и не связаны с вероломными обещаниями предоставить противнику законную защиту. Примерами таких хитростей является использование маскировки, ловушек, дезинформации (ДП I, 37).

ВНУТРЕННИЕ БЕСПОРЯДКИ

Этот термин относится к ситуациям, в которых, несмотря на отсутствие формального вооруженного конфликта, существует серьезная или длительная внутренняя конфронтация. Эта конфронтация может включать в себя акты насилия, начиная от отдельных стихийных актов неповиновения до борьбы целых групп, находящихся на различных стадиях организованности, против действующих властей или между собой. Эти ситуации необязательно перерастают в открытую вооруженную борьбу, но власти используют значительные силы полиции и даже вооруженные силы для восстановления порядка в стране.

Применимое право – внутреннее национальное законодательство и международное право прав человека

См. также:
Международное гуманитарное право и права человека.
Применение силы в ситуации насилия.
Классификация конфликта: дилемма, стоящая перед военнослужащим

ВНУТРЕННЯЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ

Ситуации внутренней напряженности могут повлечь за собой:
• массовые аресты;
• большое число лиц, заключенных под стражу по политическим мотивам или мотивам безопасности;
• вероятность жестокого обращения с заключенными;
• объявление чрезвычайного положения;
• сообщения об исчезновениях людей.
В ситуациях внутренней напряженности, в отличие от вооруженных беспорядков, оппозиция редко имеет четкую организацию.

Применимое право - внутреннее национальное законодательство и международное право прав человека

См. также:
Международное гуманитарное право и права человека.
Применение силы в ситуации насилия.
Классификация конфликта: дилемма, стоящая перед военнослужащим

ВОЕННАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ

Военная необходимость заключается в выборе любых, но не запрещенных нормами международного гуманитарного права, способов выполнения поставленной задачи. Она является законным оправданием любого применения силы при соблюдении ряда ограничений:

a) Любое нападение должно преследовать цель военного поражения или ослабления противника – иначе его нельзя оправдать военной необходимостью.

b) Последствия таких нападений не должны быть:

• бесполезными (т.е. не связанными с достижением военного преимущества),
• чрезмерными (т.е. несоразмерными с достигаемым военным преимуществом),
• неизбирательными (т.е. при которых не проводилось различие между военными и гражданскими объектами),
• направленными на терроризирование гражданского населения.

См. также:
Средства ведения войны.

ВОЕННОПЛЕННЫЕ

Как определяет международное право, любой комбатант, который попадает во власть противной стороны, является военнопленным. В этом заключается главная привилегия статуса комбатанта. Необходимо отметить, что в соответствии с правом вооруженных конфликтов, комбатант попадает во власть противной стороны, а не отдельных лиц или воинских частей, взявших его в плен. То есть смыслом военного плена является не наказание, а временная изоляция воюющих от театра военных действий до окончания военных действий. Соответственно, военнопленные не могут осуждаться только лишь за участие в военных действиях, нападения на комбатантов неприятеля или его военные объекты. Однако, военнопленные могут быть судимы за совершение военных преступлений, предшествующих плену.

После завершения конфликта военнопленным должна быть предоставлена возможность вернуться домой.

Статус военнопленных применим только в ситуациях международных вооруженных конфликтов, также как и термин "военнопленный" как таковой может быть применим только к ситуациям международных конфликтов.

В случаях конфликтов немеждународного характера, статус лиц, задержанных противной стороной в связи с их участием в конфликте, как правило, будет устанавливаться и регулироваться внутренним уголовным законодательством. Они также будут подпадать под защиту ст.5, 6. ДП II, международного обычного права, а также международных договоров права прав человека.

По общему правилу шпионы и наемники не имеют права на получение статуса военнопленного.

См. термины "Комбатант", "Шпионы", "Наемники", а также:
Содержание под стражей.
Военнопленные и международное гуманитарное право
Освещая проблему черной дыры в праве: международное право и заключение лиц под стражу за границей в ходе "войны с терроризмом"
Предоставление защиты и обеспечение уважительного отношения к лицам, содержащимся под стражей

ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ

Этот термин относится к актам вооруженного насилия, предпринимаемым воюющей стороной по отношению к противнику для снижения его боевого и экономического (а иногда и духовного) потенциала, а также с целью заставить его подчиниться своей воле. Международное право не дает определения военных действий, но часто использует этот термин в таких фразах, как: ”начало военных действий, ведение военных действий, лица, принимающие или не принимающие участие в военных действиях, приостановление военных действий, окончание военных действий” (III ГК; IV ГК (П), ст. 22 – 41; VI ГК; ЖК I-IV, общая ст. 3; ЖК I, ст. 17; ЖК III, ст. 67, 118, 119; ЖК IV, ст. 44, 49, 130, 133-135; ДП I, ст. 33, 34, 45, 47, 59, 60).

В военном деле военные действия делятся в зависимости от применяемых сил и средств на боевые и тактические действия.

См. также:
Средства ведения войны.

ВОЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ

К военным объектам относятся подразделения вооруженных сил (личный состав, вооружение и военная техника), за исключением медицинских формирований и санитарно-транспортных средств; сооружения и здания, используемые в военных целях, и иные объекты, которые в силу своего характера, расположения, назначения или использования вносят эффективный вклад в военные действия, и полное или частичное разрушение, захват или нейтрализация которых при существующих в данный момент обстоятельствах дает явное военное преимущество (ДП I, ст. 52).

Военные объекты продолжают считаться военными, даже если на них находится гражданское население.

См. также термин "Гражданский объект".

ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Под военными преступлениями понимают серьезные нарушения Женевских конвенций и Дополнительных протоколов I и II и других законов и обычаев войны, совершенные в ходе вооруженных конфликтов любого характера, как то:

• умышленное убийство;
• пытки или бесчеловечное обращение;
• умышленное причинение тяжелых страданий;
• депортация или незаконное перемещение населения;
• применение запрещенных средств и методов ведения войны;
• вероломное использование эмблемы красного креста, красного полумесяца и красного кристалла и т.д.

Таким образом, одним из главных составляющих элементов военных преступлений является ситуация наличия вооруженного конфликта в ходе которого совершаются указанные нарушения.

К военным преступлениям неприменим срок давности (Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества, ООН 1968; Eвропейская конвенция о неприменимости срока давности к преступлениям против человечества и к военным преступлениям, 1974).

См. также:
Римский Статут (Устав) Международного Уголовного Суда.
Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества ООН 1968;
Европейская конвенция о неприменимости срока давности к преступлениям против человечества и военным преступлениям 1974 Международное уголовное правосудие.

ВОЙНА

До принятия Устава ООН 1945 г. термин "война" часто использовался и обозначал конфликт между политическими образованиями (государствами, политическими группировками, племенами и т.д.), происходящий в форме боевых действий между их вооруженными силами и регулируемый международным правом. В настоящее время корректнее использовать термин "вооруженный конфликт", как в исследовательской литературе, так и в общем употреблении.

Всякая пропаганда войны запрещена международным правом, которое определяет агрессивную войну как преступление против мира (см. Международный пакт о гражданских и политических правах ООН 1966, ст. 20; Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, 1970, Принцип I, пункт 3).

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

Вооруженные силы государства, участвующего в международном вооруженном конфликте, состоят из всех организованных вооруженных формирований, находящихся под командованием лица, ответственного за поведение своих подчиненных. Это положение распространяется также и на вооруженные силы правительства или власти, которые не признаны противной стороной.

Такие вооруженные силы подчиняются внутренней дисциплинарной системе, которая обеспечивает соблюдение норм права вооруженных конфликтов. Лица, входящие в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте (кроме медицинского и духовного персонала), являются комбатантами. В состав вооруженных сил могут также входить полувоенные организации или вооруженные организации, обеспечивающие охрану порядка (ЖК III, ст. 4,5; ДП I, ст. 43).

ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ

Как такового договорного определения вооруженного конфликта не существует. Однако, в этой связи, наиболее цитируемым является определение, данной Международным уголовным трибуналом по бывшй Югославии в деле Тадича: «Вооруженный конфликт существует всегда, когда происходит обращение к вооруженной силе в отношениях между государствами, либо длительное вооруженное насилие в отношениях между правительственными властями и организованными вооруженными группировками, или между этими группировками внутри государства».
("The Prosecutor v. Tadic a/k/a “Dule”. Jurisdiction., No. IT-94-1-AR72, 2 октября 1995 г., пар. 70)

См. также:
Типология вооруженных конфликтов
Классификация конфликта: дилемма, стоящая перед военнослужащим
Сроки, границы и конфликты

ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА

Вооруженные конфликты международного характера (или международные вооруженные конфликты) – это конфликты между двумя или несколькими государствами или блоками государств, или, в определенных конкретных обстоятельствах, между сторонами, не являющимися государствами (ЖК I-IV, общая ст. 2; Устав ООН 1945; ООН 1980; ДП I, ст. 1). К последним относятся войны за национальное освобождение, в которых народы борются против колониального господства и против расистских режимов.

В ситуациях международных вооруженных конфликтов применяются четыре Женевские конвенции 1949 г. и Первый Дополнительный протокол 1977 г.

См. также:
Типология вооруженных конфликтов
Классификация конфликта: дилемма, стоящая перед военнослужащим
Сроки, границы и конфликты

ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ НЕМЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА

Вооруженный конфликт немеждународного характера (или немеждународный конфликт, или внутренний конфликт) – это такой конфликт который ведется между вооруженными силами правительства и антиправительственными оппозиционными группировками внутри страны, или между двумя или несколькими такими группировками между собой.

Определять, какое право применимо в случае таких конфликтов, долгое время считалось сугубо внутренним делом государств. Статья 3, общая для всех четырех Женевских конвенций., впервые обозначила некие основные принципы, которые должны соблюдаться в таких конфликтах, но не дала определения вооруженному конфликту немеждународного характера.

Статья 1 Дополнительного протокола II 1977 г. отчасти заполнила эту брешь, определив вооруженный конфликт немеждународного характера как конфликт, который происходит на территории какой-либо Высокой Договаривающейся Стороны между ее вооруженными силами и другими организованными вооруженными группами. Однако для применения Протокола к каждому конкретному конфликту, стороны, должны удовлетворять ряду дополнительных критериев, в частности государство должно быть участником Протокола, а оппозиционная вооруженная группа должны находиться под ответственным командованием и осуществлять такой контроль над частью ее территории, который позволяет ей осуществлять непрерывные и согласованные военные действия и применять Протокол.

Случаи нарушения внутреннего порядка и возникновения обстановки внутренней напряженности, такие, как беспорядки, отдельные и спорадические акты насилия и иные акты аналогичного характера не являются вооруженными конфликтами (ДП II, ст. 1).

В зависимости от особенностей конфликта немеждународного характера, к нему применяются Дополнительный протокол II 1977 г. и/или ст. 3, общая для всех Женевских конвенций.

См. также:
Типология вооруженных конфликтов
Вооруженное насилие в нестабильных государствах: конфликты низкой интенсивности, конфликты, перетекающие через границу, и спорадические операции по поддержанию правопорядка, осуществляемые третьими сторонами
Классификация конфликта: дилемма, стоящая перед военнослужащим
Сроки, границы и конфликты

ГЕНОЦИД
Преступление, которое может принимать форму следующих действий, совершаемых в мирное или военное время с намерением уничтожить полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

a) убийство членов такой группы;
b) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;
c) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее;
d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;
e) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

Главная определяющая особенность преступления геноцида – намерение уничтожить какую-либо группу по этническому, национальному или религиозному принципу. Геноцид может происходить как в военное, так и в мирное время.

См. также:
Римский Статут (Устав) Международного Уголовного Суда.
Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, 1948

ГРАБЕЖ (МАРОДЕРСТВО)

Этот термин означает систематическое и насильственное присвоение движимой общественной и частной собственности, принадлежащей противной стороне, раненым, больным, лицам, потерпевшим кораблекрушение, или военнопленным. Грабеж считается военным преступлением (ЖК I, ст. 15; ЖК II, ст. 18; ЖК IV, ст. 16, 33; ГК (КЦ) ст. 4; ДП II, ст. 4). Когда движимая собственность, принадлежащая раненым, больным, лицам, потерпевшим кораблекрушение, военнопленным, изымается ненасильственным способом, иногда используется термин «захват имущества». Захват имущества запрещается (ЖК I, ст. 15; ЖК II, ст. 18; ЖК III, ст. 18; ДП II, ст. 8).

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА

Деятельность гражданской обороны состоит в организованной помощи гражданскому населению в условиях природных катастроф, бедствий, вызванных несчастными случаями или вооруженным конфликтом.

Деятельность гражданской обороны включает меры превентивного характера, принимаемые в случае природных катастроф, пожаров или радиационной опасности; установку голосовых систем оповещения; внедрение инструкций для строительства зданий повышенной сейсмоустойчивости; подготовку служб для ликвидации чрезвычайных ситуаций; планирование эвакуации гражданского населения данной территории в ситуациях, когда это необходимо.

В соответствии с международным правом, персонал, оборудование и материальная часть организаций гражданской обороны, используемые во время международного вооруженного конфликта, подлежат особой защите и не могут быть объектом нападения или репрессалий. Гражданский персонал гражданской обороны может использовать соответствующие отличительные знаки. (ДП I, ст. 61-67).

ГРАЖДАНСКИЕ ЛИЦА

Определение гражданского лица дается "от противного". Гражданское лицо – это любое лицо, не входящее в состав вооруженных сил, то есть, не являющееся комбатантом. Гражданские лица пользуются защитой, предоставляемой определенными положениями международного права (ЖК III, cт. 4; ЖК IV; ДП II, ст. 13). Нападения на гражданских лиц запрещены.

В соответствии с международным гуманитарным правом, в международных и немеждународных вооруженных конфликтах, гражданские лица имеют право на общую защиту от опасностей, связанных с ведением военных действий. В частности, они не должны становиться объектом нападения.

В условиях международных конфликтов, за исключением достаточно редко возникающих спонтанных массовых вооруженных выступлений (levée en masse), гражданское население не имеет права принимать непосредственное участие в боевых действиях. Если они, тем не менее, принимают непосредственное участие в боевых действиях, они остаются гражданскими лицами, однако являются законным объектом для нападения на протяжении всего времени, пока они поступают таким образом.

См. также:
Проведение различия: защита гражданских лиц во время конфликта.

ГРАЖДАНСКИЕ ОБЪЕКТЫ

К гражданским объектам относится любой объект, который не является военным объектом. Он не должен являться объектом нападения или репрессалий (ДП, ст. 52). См. военные объекты.

ГРАЖДАНСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ
Гражданское население состоит из всех лиц, являющихся гражданскими лицами. В международном вооруженном конфликте присутствие среди гражданского населения отдельных лиц, не подпадающих под определение гражданских лиц, не лишает это население его гражданского характера.

Как в международном, так и в немеждународном вооруженном конфликте гражданское население и отдельные гражданские лица пользуются общей защитой от опасностей, возникающих в связи с военными операциями (ЖК IV; ДП I, ст. 50; ДП II, ст. 13-17).

См. также:
Проведение различия: защита гражданских лиц во время конфликта.

ДЕМИЛИТАРИЗОВАННАЯ ЗОНА

Демилитаризованной является любая зона, из которой были выведены все комбатанты, вывезено все оружие и военное снаряжение, а также когда

а) стационарные военные установки и сооружения не используются во враждебных целях;
b) ни власти, ни население не совершают враждебных действий;
с) всякая деятельность, связанная с военными усилиями, прекращена.

Для поддержания порядка в демилитаризованных зонах могут располагаться силы полиции. Для создания и признания демилитаризованных зон и для достижения соглашения по отличительным знакам, которыми они обозначаются, были выработаны подробные правила.

ДЕТИ

Международное право вооруженных конфликтов предоставляет детям общую защиту, как гражданским лицам, не принимающим участие в военных действиях, и специальную защиту, как особо уязвимой группе лиц.

Специальная защита предоставляется рядом положений, среди них такие как:

- обращение с новорожденным строится на тех же принципах, что и обращение с ранеными:
- право ребенка на заботу и помощь;
- воссоединение семей, разлученных конфликтами;
- временная эвакуация детей по настоятельным причинам их безопасности, особенно из осажденной или окруженной территории;
- запрещение, в случае оккупации, принуждать к работе покровительствуемых лиц, не достигших восемнадцати лет;
- защита культурной среды, окружающей ребенка, и его права на образование;
- защита прав арестованных или интернированных детей, а также детей, содержащихся под стражей;
- запрещение применять смертный приговор к детям, которым в момент совершения правонарушения еще не исполнилось восемнадцати лет;
- защита семьи и неприкосновенности статуса ребенка;
- запрещение вербовки в вооруженные силы детей младше пятнадцати лет (ДП I, ст.77, ДП II, ст. 4(3)(d), Римский статут, ст. 8.2.(b)XXVI.

В соответствии с Факультативным протоколом 2000 года к Конвенции о правах ребенка, касающемся участия детей в вооруженных конфликтах, дети, не достигшие возраста восемнадцати лет, не подлежат обязательному призыву в вооруженные силы своей страны.
(ЖК IV ст.14, 17, 23-25, 27, 38, 50, 51, 68, 76, 81, 82, 89, 94, 132, 136; ДП I, ст. 8, 70, 74, 75-78; ДП II, ст. 4, 6; Факультативный протокол 2000 года, ст. 2).

См. также:
Дети и международное гуманитарное право
Жертвы и палачи: вопросы ответственности, связанные с проблемой детей-солдат в Африке
Война детей: Уганда и Конго.

ДИВЕРСИИ

Диверсиями называют действия специальных подразделений или отдельных лиц в военное время по выводу из строя военных, промышленных и других объектов противника, нарушению управления войсками, разрушению коммуникаций, узлов и линий связи, уничтожению живой силы и военной техники, воздействию на морально-психологическое состояние противника.

Законность или незаконность применения диверсий в отношении противника зависит от:

• той категории лиц, которая их совершает,
• объекта диверсий,
• используемых средств и методов.

Совершать диверсионные акты "на законных основаниях" могут только комбатанты (то есть, специально обученные и оснащенные подразделения регулярных вооруженных сил — бойцы диверсионно-десантных отрядов, участники движений сопротивления). Лица, не имеющие статуса комбатантов, не имеют право на законное осуществление диверсионных актов.

Целью диверсионных актов должна являться материальная инфраструктура противника, то есть военные объекты. Диверсии в отношении противника являются законным действием, если соблюдаются нормы права, относящиеся к выбору целей, методов и средств.

См. также:
Средства ведения войны.

ЖЕНЕВСКИЕ КОНВЕНЦИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРОТОКОЛЫ К НИМ
Женевские конвенции от 12 августа 1949 года — международно-правовые соглашения о защите жертв войны, являющиеся основой международного гуманитарного права. Первая Женевская конвенция 1864 года относилась исключительно к вопросам оказания помощи раненым солдатам. Позднее были приняты законодательные акты о защите лиц, потерпевших кораблекрушение, и военнопленных.

Вторая мировая война потрясла мир и потребовала пересмотра существующего законодательства. В 1949 году в Женевские конвенции были внесены изменения. На сегодняшний момент действуют:
Первая Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях
Вторая Женевская конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море
Третья Женевская конвенция об обращении с военнопленными
Четвертая Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны

В 1977 были приняты два Дополнительных протокола к Женевским конвенциям:
Дополнительный протокол I, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов
Дополнительный протокол II, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера

В 2005 году был принят Третий Дополнительный протокол к Женевским Конвенциям Дополнительный протокол III о введении дополнительной отличительной эмблемы

В настоящее время Женевские конвенции - единственные договоры, которые подписали все государства мира.

ЖЕНЩИНЫ

Право вооруженных конфликтов предоставляет женщинам общую защиту как гражданским лицам, а также требует, чтобы с женщинами, входящими в состав вооруженных сил, при любых обстоятельствах обращались не хуже, чем с мужчинами.

Помимо общей защиты право вооруженных конфликтов предоставляет женщинам особую защиту, которая включает:

• защиту от посягательств на личное достоинство и в первую очередь - от изнасилования, принуждения к проституции и любых других форм непристойных посягательств;
• защиту беременных женщин и матерей малолетних детей;
• положение о том, что лишенные свободы женщины, то есть гражданские интернированные лица или военнопленные, должны содержаться в помещениях, отдельных от помещений для мужчин, и находиться под непосредственным надзором женщин (ЖК I, ст. 3, 12; ЖК II, ст. 3, 12;ЖК III, ст. 3, 14, 16, 25, 29, 49, 88, 97, 108; ЖК IV, ст. 3, 14, 16, 17, 21 – 23, 27, 38, 50, 76, 85, 89, 91, 97, 98, 119, 124, 127, 132; ДП I, ст. 8, 70, 75, 76; ДП II, ст. 4 – 6).

См. также:
Женщины и международное гуманитарное право

ЖУРНАЛИСТЫ

Военные корреспонденты (то есть, журналисты, официально следующие за вооруженными силами государства) при попадании в плен имеют право на статус военнопленного, согласно ст. 4 Третьей Женевской Конвенции.

Прочие журналисты, работающие в зонах вооруженных конфликтов, считаются гражданскими лицами и имеют вытекающие из этого статуса привилегии. Это значит, что на них не должно совершаться прямого нападения, если они не совершают никаких действий, не совместимых со статусом гражданских лиц. (ДП I, ст. 79).

В Приложении II Дополнительного протокола I приведен образец удостоверения личности, выдаваемого правительством государства, гражданином которого является журналист.

Cм. также:
Средства массовой информации и международное гуманитарное право.
Факты и вымысел в условиях войны.
Журналистские статьи не могут предотвратить конфликт
Информационная деятельность.

ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫЙ ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ

Термин "интернационализированный вооруженный конфликт" по существу относится к вооруженным конфликтам немеждународного характера, которые становятся международными. Фактические обстоятельства, при которых наступает такая интернационализация, многочисленны и сложны. Термин "интернационализированный вооруженный конфликт" может охватывать, например:

- вооруженный конфликт между двумя внутренними группировками, пользующимися поддержкой различных государств,
- непосредственные военные действия между двумя иностранными государствами, осуществляющими военное вмешательство во внутренний конфликт и поддерживающими при этом различные противоборствующие стороны,
- а также вооруженный конфликт, в ходе которого иностранное государство осуществляет вмешательство в поддержку группы повстанцев, сражающихся против учрежденного правительства.

Не существует простого ответа на возникающие проблемы ввиду их юридической сложности и недостатка конкретных международных норм, относящихся к этому виду конфликта.

См. также:
Классификация конфликта: дилемма, стоящая перед военнослужащим
Анализ интернационализированного вооруженного конфликта. Вооруженное насилие в нестабильных государствах: конфликты низкой интенсивности, конфликты, перетекающие через границу, и спорадические операции по поддержанию правопорядка, осуществляемые третьими сторонами

ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫЕ СУДЕБНЫЕ СТРУКТУРЫ

Из-за политических и структурных сложностей, в последнее время получили распространение интернационализированные (смешанные) судебные или квази-судебные учреждения. Понятие интернационализированные в данном случае надо понимать в том смысле, что судьи, работающие в данных органах как правило являются как национальными, так и международными экспертами в области уголовного права. Например, Специальный суд по Сьерра-Леоне, Специальный суд по Ираку, Чрезвычайные палаты по Камбодже, Специальные комиссии по серьезным преступлениям в Восточном Тиморе и судебная система в Косово.

См. термины "Международные уголовные трибуналы", "Международный уголовный суд", а также:
Международное уголовное правосудие.
Международные уголовные трибуналы (журнал)
Ответственность государства за нарушения международного гуманитарного права.
Правовой характер международного уголовного суда и возникновение наднациональных элементов в международной уголовной юстиции
Санкции за нарушение международного гуманитарного права.

ИНТЕРНИРОВАНИЕ

Интернирование - мера безопасности, которую государство может применять во время вооруженного конфликта к гражданским лицам или военнопленным, одновременно с принудительным поселением. Интернирование отличается от лишения свободы тем, что решения об интернировании принимаются административными или военными властями, тогда как лишение свободы совершается по решению суда. Интернирование регулируется четкими и подробными правилами.

См. также:
Соблюдение процессуальных принципов и гарантий в случае интернирования или административного содержания под стражей.

ИНФОРМАЦИОННАЯ ВОЙНА

Определение информационной войны находится все еще в стадии разработки, однако в целом понимание термина сводится к следующему: использование во враждебных целях высокотехнологичных компьютерных и телефонных систем противника как в военной, так и в гражданской инфраструктуре.

В общем, в современной литературе анализируется применение двух категорий информационных войн:

- без одновременного применения физической силы – в мирное время;
- с применением физической силы – во время вооруженного конфликта.

См. также:
Электронная война: нападения на компьютерные сети и jus in bello

КАССЕТНЫЕ БОЕПРИПАСЫ

Кассетные боеприпасы обладают особыми характеристиками, которые обуславливают их смертельную опасность для мирных граждан. Это оружие чаще всего доставляется с воздуха или при помощи артиллеристских систем, высвобождает большое количество взрывоопасных суббоеприпасов, которые рассеиваются по значительным по площади территориям. Это влечет за собой большое количество жертв среди мирных жителей, особенно когда это оружие используется в населенных районах. Помимо этого, многие снаряды не взрываются должным образом, на долгие годы остаются в земле, что ведет к зараженности территорий.

Конвенция о кассетных боеприпасах, принятая в 2008 году в Дублине, запрещает использование, разработку, производство, приобретение, накопление, хранение и передачу кассетных боеприпасов.

См. также:
Конвенция по кассетным боеприпасам
Кассетные боеприпасы: статьи, интервью, документы.

КОМБАТАНТЫ

В целом, в понимании международного гуманитарного права, применимого к ситуациям международных вооруженных конфликтов, комбатанты определяются как лица, входящие в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте (кроме медицинского и духовного персонала, ст. 33 ЖК III), т.е. они имеют право принимать непосредственное участие в военных действиях и их можно атаковать на законных основаниях в ходе военных действий. (Ст. 1, Гаагское положение 1907 г., Ст. 43.2 ДП I).

Комбатанты не могут в судебном порядке преследоваться за участие в боевых действиях, ведущихся в рамках военных операций, даже если их действия считались бы серьезным преступлением в мирное время. Они могут преследоваться лишь за нарушения международного гуманитарного права, в частности, за совершение военных преступлений. Любой комбатант, который попадает во власть противника, является военнопленным и может претендовать на получение этого статуса.

Третья Женевская конвенция определяет, кто может претендовать на статус военнопленных. Они же могут рассматриваться в качестве в качестве комбатантов. А именно:

1. личный состав регулярных вооружённых сил и включенные в них полувоенные или вооружённые организации, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включённые в состав вооруженных сил;
2. партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включая организованные движения сопротивления, если они отвечают следующим требованиям:
• имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных,
• имеют определённый и явственно видимый издали отличительный знак,
• открыто носят оружие,
• соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.
3. население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля стихийно берется за оружие для борьбы со вторгающимися войсками;
4. вооружённые участники национально-освободительных движений, борющихся против колониализма, расизма и иностранного господства в осуществлении своего права на самоопределение. (ст. 4. A. ЖК III)

Главным требованием, которое предъявляется к любому комбатанту является обязательство отличать себя от гражданского населения.

Дополнительный протокол I упростил требования к лицам, считающимся комбатантами. Действительно, в ходе участия в военных операциях комбатанты обязаны отличать себя от гражданского населения. Принимая во внимание специфичность некоторых ситуаций, Протоколом было признано, что в тех случаях, когда обозначение таких отличий невозможно, комбатант должен открыто носить оружие
- во время каждого военного столкновения;
- в то время когда он готовится к нападению на виду у противника. (Ст. 44.3 ДП I).

Таким образом, право применять оружие закреплено только за комбатантами. Если гражданские лица принимают участие в военных действиях, они теряют свой статус и полагающуюся защиту и могут быть осуждены за участие в военных действиях.

Статус комбатанта и военнопленного применим только в ситуациях международных вооруженных конфликтов.

Право, применимое в вооруженных конфликтах немеждународного характера, не предусматривает привилегий комбатанта (то есть права участвовать в военных действиях и отсутствия наказания в связи с законным участием в боевых действиях).

При захвате в плен или задержании все лица, не принимающие активное/непосредственное участие в военных действиях или прекратившие принимать в них участие, подпадают под действие соответствующих положений международного гуманитарного права (то есть статьи 3, общей для четырех Женевских конвенций, и Дополнительного протокола II (ДП II), в частности, статей 4 – 6), а также соответствующих положений международного обычного права

См. также:
Правовой статус "незаконных и(или) не пользующихся защитой комбатантов"

КУЛЬТУРНЫЕ ЦЕННОСТИ

Культурные ценности – это движимые и недвижимые ценности, которые имеют большое значение для культурного наследия всех людей, такие, как памятники архитектуры или истории, археологические месторасположения, произведения искусства, книги, здания и места отправления культа, археологические раскопки, музеи и хранилища, библиотеки, архивы, научные коллекции и т. п. Они не должны использоваться в целях, которые могут привести к их разрушению или повреждению, или быть объектом военных действий, кражи, грабежа, незаконного присвоения или вандализма.

Культурные ценности, имеющие огромное значение для человечества, входят в категорию культурного наследия и должны находиться под особенной защитой. Такая защита предполагает, что они охраняются благодаря принятию на национальном уровне надлежащих правовых и административных мер, признающих исключительную культурную и историческую ценность таких объектов и обеспечивающих их защиту на самом высоком уровне.

Иммунитет не может сниматься с культурных ценностей иначе, как по причинам настоятельной или неизбежной военной необходимости. Репрессалии в отношении культурных ценностей запрещены. Культурные ценности должны быть обозначены специальным отличительным знаком (Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта; ДП I, ст. 53; ДП II, ст. 16).

См. также:
Защита культурных ценностей в международном гуманитарном праве.
Защита культурных ценностей в случае вооруженного конфликта.

ЛИЦА, ПРОПАВШИЕ БЕЗ ВЕСТИ
В понимании международного гуманитарного права, лица, пропавшие без вести, - это лица, местонахождение которых неизвестно родственникам, и/или которые на основании достоверной информации и в соответствии с национальным законодательством объявлены лицами, пропавшими без вести, в связи с международным или немеждународным вооруженным конфликтом, ситуацией насилия или беспорядков внутри страны.
Международное право требует от каждой стороны, принимающей участие в конфликте, производить поиск лиц, объявленных пропавшими без вести, во всех случаях, когда это позволяют обстоятельства, и самое позднее, сразу после окончания активных военных действий (ДП I, ст. 33).

См. также:
Лица, пропавшие без вести, и международное гуманитарное право

ЛИЦА, СЛЕДУЮЩИЕ ЗА ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ, НО НЕ ВХОДЯЩИЕ В ИХ СОСТАВ

К данной категории относятся лица, следующие за вооруженными силами, но не входящие в их состав непосредственно, как, например, гражданские лица, входящие в экипажи военных самолетов, поставщики, личный состав рабочих команд или служб, военные корреспонденты, при условии, что они получили на это разрешение от тех вооруженных сил, которых они сопровождают. Если они попадают во власть противной стороны, они имеют право на статус военнопленных (ЖК I, ст. 13; ЖК II, ст. 13; ЖК III, ст. 14, Приложение 4).

ЛЮБОПЫТСТВО ТОЛПЫ

Понятие «защита от любопытства толпы» — оговорено в международном гуманитарном праве и относится к

• военнопленным, (ст 13, ЖК III)
• гражданскому населению в вооруженных конфликтах и на оккупированных территориях, включая интернированных лиц, (ст. 27, ЖК IV)
• а также к телам умерших или убитых. (ст. 34 ДП I)

Запрещено оскорблять честь и достоинство людей, показывая их в унизительных или крайне неприятных для них ситуациях. К сожалению, нарушение этих положений Женевских конвенций практически не фиксируется и не пресекается.

Журналисты, фотографы, операторы и редакторы обязаны редактировать материал, оставляя только те фотографии и видеоматериалы, где перечисленные категории граждан не идентифицируются или не находятся в унизительных для них обстоятельствах.
Женевские конвенции распространяются на международные вооруженные конфликты (конфликты на территории бывшей Югославии, в Ираке, Афганистане, между Израилем и Ливаном), в таких ситуациях положения о защите от любопытства толпы должны применяются в полной мере.

Вопрос об ограничении показа ужасов войны и бедствий в информационную эпоху достаточно спорный. С одной стороны, если конфликт не освещается в СМИ, меньше вероятности его разрешения. Если не показывать страдания и ужасы войны, то невозможно вызвать сострадание, а без этого не будет ни пожертвований, ни помощи, ни общественного мнения. С другой стороны, помимо нежелания большинства людей появляться на фотографиях в неэстетичном виде или в унизительных обстоятельствах, уместно упомянуть такое понятие как «усталость от сострадания» ("compassion fatigue"). Данным термином обозначается ситуация, когда люди, которые часто видят сцены насилия и жестокости, перестают воспринимать их как нечто ужасное.

Cм. также:
Средства массовой информации и международное гуманитарное право.
Факты и вымысел в условиях войны.
Информационная деятельность.

МЕДИЦИНСКИЕ СЛУЖБЫ

Военные нападения на медицинский персонал и медицинские заведения запрещены (ЖК IV, ст.20). Однако, гражданские больницы и медицинские пункты могут утратить право на защиту, если используются для совершения действий, направленных против неприятеля (ЖК IV, ст.19).

Вместе с тем, и в данном случае необходимо помнить, что при наличие сомнений в том, не используется ли обычно гражданский объект для поддержки военных действий, предполагается, что такой объект используется в гражданских целях (презумпция статуса гражданского объекта) (ст. 52.2 ДП I). К тому же в отношении нападений даже по военным объектам, на сторонах лежит обязательство предпринимать определенные меры предосторожности (ст. 57 ДП I), чтобы избежать возможных сопутствующих потерь среди гражданского населения.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО (МГП, оно же право вооруженных конфликтов, право войны)

Это свод правовых норм, берущих начало в международных договорах или правовом обычае, направленных в период вооруженного конфликта на то, чтобы предоставить защиту лицам, которые не принимают, или прекратили принимать участие в вооруженных конфликтах, а также на то, чтобы ограничить методы и средства ведения военных действий. Основные положения МГП следующие:

• Стороны, участвующие в конфликте, должны при всех обстоятельства проводить различие между гражданским населением и непосредственными участниками военных действий (комбатантами) с целью обеспечения защиты гражданского населения и гражданских объектов. Запрещены нападения как на гражданское население в целом, так и на отдельных мирных граждан.
• Нападения должны быть направлены только против военных объектов. Лица, которые не принимают или прекратили принимать участие в боевых действиях, имеют право на уважение их жизни, а также физической и психической неприкосновенности. Таким людям должна быть обеспечена защита и гуманное обращение при всех обстоятельствах без какой бы то ни было дискриминации.
• Запрещено убивать или наносить ранения противнику, который сдался в плен или не может более принимать участия в боевых действиях.
• Стороны, участвующие в конфликте, и лица из состава вооруженных сил ограничены в своем праве выбора методов и средств ведения боевых действий. Запрещается применять оружие или методы ведения боевых действий, способные вызвать ненужные потери или излишние страдания.
• Раненых и больных необходимо подобрать. Им должна быть оказана медицинская помощь той стороной в конфликте, во власти которой они оказались. Необходимо обеспечить защиту медицинского персонала и медицинских учреждений, а также их транспорта и оборудования.
• Эмблема красного креста или красного полумесяца на белом фоне является знаком этой защиты. Лица и объекты, использующие эмблемы красного креста и красного полумесяца, не могут подвергаться нападению.
• Взятые в плен участники военных действий и гражданские лица, находящиеся во власти противника, имеют право на сохранение жизни, уважение их достоинства, личных прав и убеждений (политических, религиозных и иных). Они должны быть защищены от любых насильственных действий и репрессалий. Они имеют право на переписку со своими семьями и на получение помощи. Каждому человеку должны быть предоставлены основные судебные гарантии.

Женевские конвенции. и Дополнительные протоколы к ним 1977 г. составляют основу международного гуманитарного права.

Cм. также:
Международное гуманитарное право: отвечаем на ваши вопросы (брошюра в PDF).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ УГОЛОВНЫЕ ТРИБУНАЛЫ

В 90-х годах, впервые после Второй мировой войны и серии процессов над нацистскими преступниками (Нюрнбергский и Токийский трибуналы), на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности ООН были учреждены два специализированных международных уголовных трибунала. Эти трибуналы являются ''специальными", так как созданы в целях судебного преследования лиц, ответственных за преступления, совершенные в рамках двух конкретных конфликтов - в бывшей Югославии и в Руанде.

Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии, местопребыванием которого является Гаага (Нидерланды), был учрежден в феврале 1993 г. согласно резолюции 808 Совета Безопасности ООН. Его юрисдикция ограничена деяниями, совершенными на территории бывшей Югославии с 1991 г. и охватывает четыре категории преступлений: (i) серьезные нарушения Женевских конвенций 1949 г., (ii) нарушения законов и обычаев войны, (iii) геноцид и (iv) преступления против человечности. Эти преступления определяются в Уставе Трибунала.

Международный уголовный трибунал по Руанде, местопребыванием которого является Аруша (Танзания), был учрежден в ноябре 1994 г. в соответствии с резолюцией 955 Совета Безопасности ООН. Его юрисдикция ограничена деяниями, совершенными в Руанде или гражданами Руанды в соседних государствах в течение 1994 г. Она охватывает три категории преступлений, как это и определяется в Уставе Трибунала: (i) геноцид, (ii) преступления против человечности и (iii) нарушения статьи 3, общей для Женевских конвенций 1949 г., и Дополнительного протокола II (в котором устанавливаются нормы, применяемые в условиях вооруженных конфликтов немеждународного характера).

На государства возлагается обязательство сотрудничать с Трибуналами в Гааге и Аруше. Это сотрудничество включает принятие, в случае необходимости, соответствующего законодательства в целях обеспечения сбора доказательств, ареста и передачи лиц, обвиняемых в совершении преступлений в рамках юрисдикции Трибуналов.

См. также:
Специальные трибуналы.
Международные уголовные трибуналы (журнал)
Ответственность государства за нарушения международного гуманитарного права.
Правовой характер международного уголовного суда и возникновение наднациональных элементов в международной уголовной юстиции
Санкции за нарушение международного гуманитарного права.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ УГОЛОВНЫЙ СУД

Международный уголовный суд (МУС) – постоянно действующее судебное учреждение, основанное недавно на базе международного соглашения (Римского статута) вне структуры Организации Объединенных Наций. Его задачей является содействие судебным системам различных стран в организации судопроизводства в отношении лиц, виновных в совершении геноцида, военных преступлений, преступлений против человечества, а также преступления агрессия (в будущем), которые были совершены после 1 июля 2002 года. Суд имеет индивидуальную уголовную юрисдикцию, а значит может судить отдельных лиц, а не государства.

Суд может осуществлять свою юрисдикцию по инициативе Прокурора или государства-участника Римского Статута при условии, что одно из следующих государств связано Статутом:

• государство, на территории которого было совершено преступление;
• государство, гражданином которого является лицо, обвиняемое в совершении преступления.

Необходимо отметить, что Суд призван не заменять собой национальные суды, а может осуществлять судебное преследование только в тех случаях когда государства не могут или не хотят осуществить судебное преследование виновных в национальных судах.
Римский Статут (Устав) Международного уголовного суда вступил в силу 1 июля 2002 г. Инаугурация Международного уголовного суда состоялась в Гааге 11 марта 2003 г.

См. также:
Международный уголовный суд.
Международные уголовные трибуналы (журнал)
Ответственность государства за нарушения международного гуманитарного права.
Правовой характер международного уголовного суда и возникновение наднациональных элементов в международной уголовной юстиции
Санкции за нарушение международного гуманитарного права.

МЕТОДЫ ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ

Данный термин означает тактику, оперативное искусство и стратегию, используемые при ведении военных действий для достижения победы над противником на основе имеющейся о нем информации, а также с применением оружия, маневра и фактора неожиданности.

Международное право оговаривает следующие принципы, относящиеся к методам ведения войны:

а) единственно законной целью войны является ослабление вооруженных сил противника, для чего достаточно вывести из строя некое количество комбатантов противника;
b) право выбирать методы или средства ведения войны не является неограниченным;
с) запрещается применять методы и средства ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания;
d) при изучении, разработке, приобретении или принятии на вооружение новых средств и методов ведения войны необходимо определить, подпадает ли их применение под запрещения.

К запрещенным методам ведения войны относятся вероломство, терроризирование населения, голод среди гражданского населения, применение репрессалий в отношении невоенных объектов и неизбирательное нападение; нанесение ущерба окружающей среде или сооружениям и установкам, содержащим опасные силы; отдача приказа никого не оставлять в живых; грабеж; взятие заложников; использование присутствия или передвижения гражданского населения для содействия военным действиям; неправомерное использование отличительных эмблем и сигналов; нападение на лиц, выведенных из строя или спускающихся на парашюте с летательного аппарата, терпящего бедствие.

См. также:
Средства ведения войны.
Проведение различия: защита гражданских лиц во время конфликта.

МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ

В ситуации международного или немеждународного вооруженного конфликта военнослужащие, принимающие участие в миротворческих операциях, должны соблюдать международное гуманитарное право в период активного вооруженного противостояния силам вовлеченных в конфликт сторон.

В любое другое время их статус приравнивается к статусу военнослужащих нейтральных государств на то время, пока ситуация остается неизменной.

НАЕМНИКИ

Наемниками считают лиц, завербованных для участия в вооруженном конфликте. Наемники не являются гражданами воюющих государств, не входят в состав их вооруженных сил и руководствуются, главным образом, личной выгодой. МГП не запрещает наемничество, однако ст. 47 Первого Дополнительного протокола оговаривает, что наемники не имеют права на статус комбатанта, или при попадании в плен – на статус военнопленного. Их защита обеспечивается ст. 3 общей для всех ЖК.

Наемников не следует путать с добровольцами (ДП I, ст. 47).

См. также термин "Частные военные компании".

НАПАДЕНИЕ

В контексте международного гуманитарного права, нападение означает применение вооруженной силы в отношении противника независимо от того, совершается ли это при наступлении или при обороне, и независимо от того, на чьей территории это происходит.

Данное определение применимо

а) к любым военным действиям на суше, в воздухе или на море, которые могут причинить ущерб гражданскому населению и гражданским объектам, расположенным на суше;
b) любые действия с моря или воздуха, направленные против наземных целей.
Нападение на гражданское население как таковое, акты насилия, главной задачей которых является терроризирование гражданского населения, а также неизбирательное нападение на вышеперечисленные объекты, а также на гражданские объекты запрещены. При подготовке и осуществлении нападения должны приниматься меры предосторожности, направленные на предотвращение возможных последствий нападения (ДП I, ст. 49, 51-60).

См. также:
Средства ведения войны.
Проведение различия: защита гражданских лиц во время конфликта.

НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНАЯ ВОЙНА

Раньше войны за национальное освобождение рассматривались международным правом как гражданские войны. Теперь же вооруженные конфликты, в которых народы ведут борьбу против колониального господства и иностранной оккупации и против расистских режимов в осуществлении своего права на самоопределение, закрепленного в Уставе Организации Объединенных Наций считаются международным вооруженным конфликтом. (ДП I, ст. 1, 96)

См. также:
Типология вооруженных конфликтов
Классификация конфликта: дилемма, стоящая перед военнослужащим
Сроки, границы и конфликты

НЕЗАКОННЫЕ КОМБАТАНТЫ

Незаконные (или непривилегированные) комбатанты – термины, которые не используются в договорном международном праве, однако получившие большое распространение в последнее время в юридической литературе. Незаконными комбатантами называются, те, кто принимает непосредственное участие в боевых действиях, но не имеет на это права, и по этой причине, в случае попадания во власть противника, их нельзя отнести к военнопленным.

Обычно к незаконным комбатантам относят гражданских лиц, принимающих непосредственное участие в боевых действиях, а также членов народного ополчения и других добровольных формирований – в том числе участников организованных движений сопротивления, – не входящих в состав регулярных вооруженных сил, однако принадлежащих стороне в конфликте, при условии, что они не соблюдают требований, содержащихся в статье 4А (2) ЖК III.

Понятие "незаконный комбатант" имеет место лишь в контексте права, применимого к вооруженному конфликту международного характера, как он определяется Женевскими конвенциями 1949 г. и Дополнительным протоколом I.

См. также:
Правовой статус "незаконных и(или) не пользующихся защитой комбатантов"

НЕИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ НАПАДЕНИЯ

Неизбирательными являются нападения, которые поражают военные объекты и гражданских лиц или гражданские объекты без различия, то есть
• которые не направлены на конкретные военные объекты;
• при которых применяются методы или средства ведения военных действий, которые не могут быть направлены на конкретные военные объекты; или
• при которых применяются методы или средства ведения военных действий, последствия которых не могут быть ограничены.
Неизбирательные нападения запрещены.

См. также:
Средства ведения войны.

НЕПРИМЕНИМОСТЬ СРОКА ДАВНОСТИ

В международном праве этот термин означает принцип, по которому ограничения, связанные со сроком давности, не применимы к военным преступлениям (Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества ООН 1968; Европейская конвенция о неприменимости срока давности к преступлениям против человечества и военным преступлениям 1974).

ОБЪЕКТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ВЫЖИВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО НАСЕЛЕНИЯ

Они включают запасы продуктов питания, производящие продовольствие сельскохозяйственные районы, посевы, скот, сооружения для снабжения питьевой водой и запасы последней, а также ирригационные сооружения. Запрещается подвергать нападению или уничтожать такие объекты с целью не допустить их использования гражданским населением или противной стороной как средств поддержания существования.

Запрещения не применяются в отношении тех перечисленных выше объектов, которые используются для поддержания существования исключительно личного состава вооруженных сил.

Эти объекты не должны становиться объектом репрессалий. Исходя из признания жизненно важных для любой стороны, находящейся в конфликте, потребностей в обороне своей национальной территории от вторжения, допускается отступление от запрещений, если этого требует настоятельная военная необходимость. ( ДП I, ст. 54; ДП II, ст. 14).

ОГОВОРКА МАРТЕНСА

Так называется положение, внесенное в Преамбулу IV Гаагской конвенции российским юристом Федором Федоровичем Мартенсом:

«Впредь до того времени, когда представится возможность издать более полный свод законов войны, Высокие Договаривающиеся Стороны считают уместным засвидетельствовать, что в случаях, не предусмотренных принятыми ими постановлениями, население и воюющие остаются под охраною и действием начал международного права, поскольку они вытекают из установившихся между образованными народами обычаев, из законов человечности и требований общественного сознания». Иными словами, она означает, что даже если то или иное положение прямо не предусмотрено статьями действующего права, в ситуациях вооруженных конфликтов, сторонам необходимо в первую очередь руководствоваться принципами гуманности, человечности и здравого смысла.

Эта оговорка уже обрела статус нормы обычного права (правового обычая) и была включена, целиком или частично, в более поздние документы международного права (ЖК I, ст. 63; ЖК II, ст. 62; ЖК III, ст. 142; ЖК IV, ст. 158; ДП I, ст. 1; ДП II, Преамбула).

ОККУПАЦИЯ

Ситуация оккупации существует тогда, когда население какой-либо территории переходит под власть неприятельской иностранной державы, которая получила контроль над территорией частично или полностью без согласия на то правительства оккупируемой стороны. Понятие оккупации применимо только к той территории, где такая власть установлена и может осуществляться.

Международное гуманитарное право применимо в случае выполнения этих условий вне зависимости от причин и мотивов, которые привели к оккупации (например, в случае, когда оккупация обусловлена намерением "освободить" население страны, а также того, является ли оккупация законной в соответствии нормами международного права).

Современными источниками правовых норм, касающихся режима оккупации, являются Гаагское положение 1907 годa , Женевская конвенция IV (ЖК IV) и некоторые положения Дополнительного протокола I.

Режим оккупации налагает обязательства на оккупирующую сторону. Оккупирующая держава не получает суверенных прав на оккупируемую территорию. По определению, ситуация оккупации является временной. Она препятствует осуществлению, но не умаляет и не прекращает суверенных прав народа, проживающего на оккупированной территории.

Как только власть над территорией переходит к оккупирующей стороне, ее обязанностью становится восстановление общественного порядка и безопасности в пределах возможного.

См. также:
Оккупация территории: правовые вопросы.

ОККУПИРОВАННАЯ ТЕРРИТОРИЯ

Территория признается оккупированной, если она действительно находится во власти неприятельской армии. Международное право подробно регламентирует права и обязанности оккупирующей державы, которая обязана принимать необходимые меры для восстановления правопорядка и общественной жизни, поддерживать их на как можно более высоком уровне при соблюдении действующего права, если только обстоятельства не складываются таким образом, что это становится абсолютно невозможным.

На оккупированных территориях комбатанты имеют законное право совершать враждебные действия в отношении оккупационных сил. Если из-за таких действий фактическая власть оккупационных сил не может быть установлена или не может осуществляться, то в соответствии с нормами международного права территория не может считаться оккупированной, и поэтому считается захваченной или, иначе говоря, полем боя (IV ГК (П), ст. 42-56; ЖК III, ст. 2, 4, 7; ЖК IV Часть III; ДП I, ст. 43, 44).

См. также:
Оккупация территории: правовые вопросы.

ОРУЖИЕ

Оружие – это устройства и предметы конструктивно предназначенные для поражения противника. Применение оружия в военное время должно быть оправдано военной необходимостью.

Международное право

а) говорит, что право сторон, принимающих участие в конфликте, выбирать средства и методы ведения войны не является неограниченным и что при изучении, разработке, приобретении или принятии на вооружение новых вооружений сторона должна определить, не подпадает ли их применение при некоторых или при всех обстоятельствах под запрещение;

b) запрещает вооружения, которые по своей природе способны причинить излишние повреждения или излишние страдания, наносить чрезмерные повреждения или иметь неизбирательное действие.

Применение отдельных видов оружия запрещено или ограничено.

См. также:
Средства ведения войны.

ОРУЖИЕ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ

В настоящее время к нему причисляется бактериологическое (биологическое(, химическое и ядерное оружие.

См. также:
Бактериологическое (биологическое оружие) и международное гуманитарное право.
Биотехнологии и оружие.
Нейробиология: к вопросу о неминуемой милитаризации биологии.
Ядерное оружие и международное гуманитарное право.
Химическое оружие и международное гуманитарное право.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМАНДИРА

По общему положению, тот факт, что нарушение международного гуманитарного права было совершено подчиненным лицом, не освобождает его начальников от уголовной или дисциплинарной ответственности,

• если они знали, что подчиненное лицо совершает или намеревается совершить подобное нарушение, или имели в своем распоряжении информацию, которая позволила бы им прийти к такому заключению, и
• если не приняли всех практически возможных мер в пределах своих полномочий для предотвращения или пресечения этого нарушения. (Ст. 86 ДП I).

Каждый командир осведомленный о том, что его подчиненные или другие лица, находящиеся под его командованием, намереваются совершить или совершили нарушение Женевских конвенций и Протокола I, должны принять необходимые меры для предупреждения подобных нарушений и, в случае необходимости, возбудить дисциплинарное или уголовное преследование против тех, кто допустил указанные нарушения. (Ст. 87 ДП I).

См. также:
Об ответственности командования и уголовной ответственности
Непринятие мер и ответственность начальника.

ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЭМБЛЕМЫ И ЗНАКИ

Цель отличительных эмблем и знаков - показать, что лица или объекты, ими обозначенные, находятся под особой защитой международного права и не могут подвергаться насилию. Это следующие знаки и эмблемы:

а) красный крест, красный полумесяц или красный кристалл (ромб) на белом фоне, которые защищают медицинский и духовный персонал, медицинские части и медицинский транспорт (ЖК I, ст. 23 и Приложение I, ДП II, ДП III );
b) косые красные полосы на белом фоне, обозначающие санитарные и безопасные зоны и местности (ЖК IV, ст. 14);
c) щит, состоящий из квадрата синего цвета, один из углов которого вписан в заостренную часть щита, и синего треугольника над квадратом; квадрат и треугольник разграничиваются с обеих сторон треугольниками белого цвета, обозначающий культурные ценности;
d) равносторонний голубой треугольник на оранжевом фоне для защиты персонала гражданской обороны, сооружений и материальной части;
е) группа из трех ярко-оранжевых кругов одинакового размера, расположенных на одной и той же оси, причем расстояние между каждым кругом составляет один радиус – для защиты сооружений и установок, содержащих опасные силы;
f) белый флаг, защищающий парламентеров;
g) сокращения PG, PW или IC для защиты лагерей для военнопленных и гражданских интернированных лиц.

Неправомерное использование отличительных эмблем или знаков запрещено (ЖК I, ст. 23, 53, 54, Приложение I; ЖК II, ст. 45; ЖК III, ст. 23; ЖК IV, ст. 14, 83; ДП I, ст. 18, 37, 38, 85).

Вероломное использование эмблем красного креста, красного полумесяца и красного кристалла является военным преступлением.

См. также:
Эмблема красного креста и красного полумесяца и международное гуманитарное право

ПАРТИЗАНСКАЯ ВОЙНА

Партизанской войной называют боевые действия, ведущиеся скрытно, избегая открытых и крупных столкновений с противником.

Тактика партизанской войны используется при проведении диверсий, для организации засад, нападений на отдельных лиц, собственность или отдельно расположенные посты противника. Она характеризуется мобильностью, внезапностью и быстрыми отступлениями и основана на знании местности и сочувствии (или пассивности) местного населения. Партизанская война ведется мелкими рассредоточенными формированиями, воюющими с превосходящими силами, чьи фланги и тыл они атакуют в неожиданных местах и в неожиданное время.

Партизанская война считается методом ведения боевых действий (ДП I, ст. 44)

См. также:
Средства ведения войны.

ПЕРЕМЕЩЕННЫЕ ЛИЦА

Этот термин обычно применяется к лицам, которые оставили свой дом по причине вооруженного конфликта, внутренних беспорядков или природных катастроф, но не пересекли границу государства, в котором они проживают. Он также используется в отношении лиц, которые пересекли границу государства своего проживания, но не имеют права на получение статуса беженца.
Не в каждом языке проводится различие между перемещенными лицами и беженцами.

См. также:
Война и перемещенные лица.

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Термин “права человека” сейчас охватывает широкий диапазон прав и свобод, предоставляемых человеку. Основными среди них являются право на физическое и психическое здоровье, свободу передвижения, личную свободу, свободу мысли, свободу мирных собраний и ассоциаций, равенство, собственность, реализацию своих стремлений и участие в политической жизни.

Хотя считается, что права человека всеобщие и неотчуждаемые, в случае чрезвычайных ситуаций (каковыми могут выступать вооруженные конфликты) некоторые из этих прав могут быть ограничены или приостановлены.

См. также:
Международное гуманитарное право и права человека.

ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ
Как договор, так и правовой обычай являются источниками международного права. Международные соглашения, к которым, в частности относятся четыре Женевские конвенции 1949 года, представляют собой письменные документы, в которых государствами формально устанавливаются определенные правила. Договоры являются обязательными для соблюдения только для тех государств, которые выразили на это свое согласие, чаще всего, посредством ратификации.

Обычное же международное право основывается на "существующей практике государств, которая принимается в виде закона". Подобная практика находит свое отражение в официальных отчетах о ведении военных операций, а также в ряде других официальных документов, к числу которых относятся документы, регламентирующие деятельность вооруженных сил, акты национального законодательства и положения судебного права. Норма права считается обычной, если она отражает "общепринятую, показательную и универсальную" практику государств, принявших эти нормы в виде законов.

См. также:
Обычное гуманитарное право, применяемое в ситуациях вооруженных конфликтов.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА (в других редакциях - "против человечности")

Такие преступления означают любое из следующих действий, которые совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц, в военное или мирное время, если такое нападение совершается сознательно:

а) убийство;
b) истребление;
с) порабощение;
d) депортация или насильственное перемещение населения;
е) заключение в тюрьму или другое жестокое лишение физической свободы;
f) пытки;
g) изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительная беременность, принудительная стерилизация или любые другие формы сексуального насилия сопоставимой тяжести;
h) преследование любой идентифицируемой группы или общности по политическим, расовым, национальным, этническим, культурным, религиозным, гендерным или другим мотивам;
i) насильственное исчезновение людей;
j) преступление апартеида;
k) другие бесчеловечные деяния аналогичного характера, заключающиеся в умышленном причинении сильных страданий или серьезных телесных повреждений или серьезного ущерба психическому или физическому здоровью.

Отличительной особенностью преступлений против человечества является то, что такие деяния должны быть совершены в рамках широкомасштабной или систематической планируемой кампании.

См. также:
Римский Статут (Устав) Международного Уголовного Суда.
Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества ООН 1968;
Европейская конвенция о неприменимости срока давности к преступлениям против человечества и военным преступлениям 1974
Международное уголовное правосудие.

ПРОТИВОПЕХОТНЫЕ МИНЫ

Противопехотные мины – инженерные боеприпасы, предназначенные для нанесения поражения живой силе противника и взрывающиеся от присутствия, близости или непосредственного воздействия человека.

В большинстве случаев мины и неразорвавшиеся боеприпасы становятся причиной серьезных увечий, требующих ампутации конечностей. Это приводит к пожизненной инвалидности и необходимости в долгосрочной помощи. Чаще всего жертвами этого оружия становятся мирные жители.

В 1997 году была принята Оттавская конвенция о запрещении противопехотных мин. Присоединяющиеся к этому договору государства не должны никогда и ни при каких обстоятельствах применять, разрабатывать, производить, накапливать и передавать противопехотные мины или помогать кому-либо делать это. Протокол о взрывоопасных пережитках войны, принятый в 2003 году к Конвенции 1980 года о конкретных видах обычного оружия, определяет ответственность государств за разминирование зараженных территорий. Наряду со Вторым Протоколом 1996 года к Конвенции 1980 года о конкретных видах обычного оружия, регламентирующим ограничения использования противотанковых мин, эти договоры составляют международную правовую базу, которая призвана предотвратить человеческие страдания и обеспечить помощь жертвам.

См. также:
Наземные мины и неразорвавшиеся боеприпасы.

ПЫТКИ

Пытка - это любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, с целью получения сведений, наказания или запугивания. В это определение не включается боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно. Пытка представляет собой отягощенный предумышленный вид жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения.

Акты пыток, совершенные во время войны, считаются военным преступлением.

Пытки и иное жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание запрещены различными международными документами (Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.ЖК I, ст. 3, 12, 50; ЖК II, ст. 3, 12, 51; ЖК III, ст. 3, 17, 87, 130; ЖК IV, ст. 3, 31, 32, 100, 118, 147; Европейская конвенция защиты прав человека и основных свобод, ст. 3; Международный пакт о гражданских и политических правах ООН 1966, ст. 7; Американская конвенция по правам человека, ст. 5; Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания ООН 1975; ДП I, ст. 75; ДП II, ст. 4; Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка ООН 1979).

См. также:
Пытки (журнал).
Политический контекст применения пыток. Социо-психологический анализ.
Запрет на применение пыток не допускает исключений.

РАЗЛИЧИЕ МЕЖДУ КОМБАТАНТАМИ И ГРАЖДАНСКИМ НАСЕЛЕНИЕМ

При ведении военных действий стороны, участвующие в конфликте, должны всегда проводить различие между гражданским населением и комбатантами, а также гражданскими объектами и военными объектами. Нападать можно только на военные объекты (ЖК IV, ст. 4; ДП I, ст. 44, 48).

См. также:
Проведение различия: защита гражданских лиц во время конфликта.

РАЗМИНИРОВАНИЕ
Разминированием называется операция, состоящая в изъятии мин и других аналогичных устройств. Эти операции считаются опасными, и международное право запрещает использовать для этих целей военнопленных, за исключением ситуаций, когда они соглашаются на это добровольно (ЖК III, ст. 52).

РАНЕНЫЕ И БОЛЬНЫЕ

Этот термин обозначает лиц, как военнослужащих, так и гражданских, которые вследствие травмы, болезни, или другого физического или психического расстройства или инвалидности нуждаются в медицинской помощи и которые воздерживаются от любых враждебных действий. В соответствии с правом вооруженных конфликтов с ними следует обращаться гуманно и предоставлять им в максимально возможной мере и в кратчайшие сроки медицинскую помощь и уход, которых требует их состояние. Между ними не проводится никакого различия по каким бы то ни было соображениям, кроме медицинских. К раненым и больным лица относят также беременных женщин, рожениц, новорожденных детей и немощных стариков (ЖК I; ЖК II; ЖК IV; ДП I, ст. 8 - 20; ДП II, ст. 7 - 12).

РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЗНАНИЙ ПО ПРАВУ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ

Право вооруженных конфликтов предусматривает обязательство государств знакомить свои вооруженные силы и гражданское население с принципами права, включая их в программы военной подготовки и поощряя гражданское население к их изучению ( IV ГК , ст. 1; ЖК I, ст. 47; ЖК II, ст. 48; ЖК III, ст. 127; ЖК IV, ст. 144; ГК (КЦ) ст. 7, 25; ДП I, ст. 83, 87; ДП II, ст. 19; ЖК (ВОО), ст. 6).

См. также:
Интеграция права. (Брошюра в PDF.)
Обязанность распространять знания по международному гуманитарному праву.
Информационная деятельность.

РЕПРЕССАЛИИ

Когда одна из воюющих сторон систематически нарушает право вооруженных конфликтов, другая может захотеть прибегнуть к таким же незаконным мерам с целью принуждения противника соблюдать нормы права. Женевские конвенции запрещают репрессалии против всех лиц, подпадающих под их защиту, а именно раненых, больных или лиц, потерпевших кораблекрушение, медицинского и духовного персонала, медицинских формирований, транспорта и имущества, военнопленных, гражданского населения и отдельных гражданских лиц, гражданских объектов, культурных ценностей, объектов, необходимых для выживания гражданского населения, окружающей среды, сооружений и установок, содержащих опасные силы, зданий и материалов, используемых для защиты гражданского населения. Таким образом, при условии соблюдения принципа соразмерности, репрессалии неявным образом разрешены против комбатантов и военных объектов (ЖК I, ст. 46; ЖК II, ст. 47; ЖК III, ст. 13; ЖК IV, ст. 33; ГК (КЦ) ст. 46; ДП I, ст. 20, 53-56).

См. также:
Средства ведения войны.

СЕРЬЕЗНЫЕ НАРУШЕНИЯ

Данный термин обозначает серьезные нарушения норм права вооруженных конфликтов, которые государства-участники обязаны предотвращать, и на которые прямо указано в Женевских конвенциях. Дополнительный протокол I расширил толкование серьезных нарушений Женевских конвенций рядом дополнительных запрещенных деяний и назвал их военными преступлениями. Государства также обязаны обеспечить эффективное уголовное наказание лиц, совершивших или приказавших совершить те или иные серьезные нарушения. (ЖК I, ст. 49-52; ЖК II, ст. 50 – 53; ЖК III, ст. 129-132; ЖК IV, ст. 146-149; ДП I, ст. 11, 75, 85-89).

См. также:
Римский Статут (Устав) Международного Уголовного Суда.
Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества ООН 1968;
Европейская конвенция о неприменимости срока давности к преступлениям против человечества и военным преступлениям 1974
Международное уголовное правосудие.

СООРУЖЕНИЯ И УСТАНОВКИ, СОДЕРЖАЩИЕ ОПАСНЫЕ СИЛЫ

К установкам и сооружениям, содержащим опасные силы, относятся такие объекты, нападение на которые может вызвать высвобождение опасных сил и тяжелые потери среди гражданского населения.
К ним относятся, прежде всего, плотины, дамбы и атомные электростанции. Нападение на них запрещено, даже если они являются военными объектами, если такое нападение может вызвать высвобождение опасных сил и тяжелые потери среди гражданского населения. Установки и сооружения, содержащие опасные силы, должны всегда обозначаться соответствующим отличительным знаком. Репрессалии в отношении таких объектов запрещены (ДП I, ст. 56).

СОРАЗМЕРНОСТЬ

Соразмерность – это принцип, требующий, чтобы результаты применения средств и методов ведения войны соответствовали ожидаемому военному преимуществу. Запрещено причинение чрезмерного ущерба или ненужных страданий. Статьи 51 и 57 ДП I запрещают нападения, ведущие к потерям среди гражданского населения, нанесение ущерба гражданским объектам, которые были бы чрезмерны по отношению к "конкретному и непосредственному военному преимуществу, которое предполагается таким образом получить".

Соразмерность и тесно связанное с ней понятие военной необходимости являются важными компонентами права вооруженных конфликтов.

См. также:
Средства ведения войны.

СРЕДСТВА ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ

Вооружение и системы вооружений (оружие и боеприпасы), посредством которых в отношении противника осуществляются военные действия. На средства ведения войны распространяются те же запреты и ограничения, что и на методы ведения войны.

См. также:
Средства ведения войны.

ТЕРРОРИЗМ

Современное международное право не содержит определения терроризма. В период вооруженного конфликта, носящего международный или немеждународный характер, запрещены нападения на гражданских лиц, нападения неизбирательного характера и взятие заложников, которые обычно расцениваются как террористические. Статья 33 Четвертой Женевской конвенции гласит: "Коллективные наказания, так же как и всякие меры запугивания или террора, запрещены".

Второй Дополнительный протокол в статье 4 запрещает "акты терроризма", направленные против лиц, не принимающих непосредственного участия или прекративших принимать участие в военных действиях. Главная цель – подчеркнуть, что отдельные гражданские лица и гражданское население в целом не могут подвергаться коллективным наказаниям, которые, несомненно, относятся к числу факторов, создающих обстановку террора.

Оба Дополнительных протокола к Женевским конвенциям также запрещают действия, направленные на терроризирование гражданского населения. "Гражданское население как таковое, а также отдельные гражданские лица не должны являться объектом нападения. Запрещаются акты насилия или угрозы насилием, имеющие основной целью терроризировать гражданское население" (ДП I, ст. 51(2) и ДП II, ст. 13(2)).

Подозреваемые в причастности к террористической деятельности могут подвергаться преследованиям за совершение террористических актов, однако любые участники военных действий пользуются правовой защитой и имеют право на предоставление юридических гарантий в случае возбуждения в их отношении уголовного дела.

См. термин "Борьба с терроризмом", а также:
Терроризм и международное гуманитарное право.
Террористические акты, "терроризм" и международное гуманитарное право (статья)
Международное гуманитарное право и терроризм: вопросы и ответы
Освещая проблему черной дыры в праве: международное право и заключение лиц под стражу за границей в ходе "войны с терроризмом"

УНИВЕРСАЛЬНАЯ (ВСЕОБЩАЯ) ЮРИСДИКЦИЯ

Обычно суды имеют право рассматривать дела, относящиеся к территории суда. Однако, в случае особых преступлений, юрисдикция национальных судов распространяется на лиц, обвиняемых в их совершении вне зависимости от их гражданства или места совершения преступления. Такое явление получило название «универсальной» или «всеобщей юрисдикцией».

К преступлениям, подпадающим под универсальную юрисдикцию, относятся серьезные нарушения законов и обычаев войны, военные преступления, преступления против человечности, нарушения общей статьи 3 Женевских конвенций 1949 г., нарушения Конвенции ООН 1984 года против пыток.

Как правило, договоры, предусматривающие универсальную юрисдикцию, требуют от государства подвергнуть подозреваемого суду или выдать его для суда в другую страну.

См. также:
Универсальная юрисдикция в отношении военных преступлений
Римский Статут (Устав) Международного Уголовного Суда.
Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества ООН 1968;
Европейская конвенция о неприменимости срока давности к преступлениям против человечества и военным преступлениям 1974

ХИМИЧЕСКОЕ ОРУЖИЕ

Это оружие, которое причиняет ущерб разного рода и степени человеку и животным посредством удушающих, ядовитых, раздражающих, парализующих, подавляющих рост, анти-увлажняющих или каталитических свойств твердых, жидких или газообразных химических веществ. Такое оружие имеет неизбирательное действие и его использование, производство и хранение запрещено (Гаагская декларация 1899 г., Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, 1972).

Cм. также:
Химическое оружие и международное гуманитарное право.

ЧАСТНЫЕ ВОЕННЫЕ И ОХРАННЫЕ КОМПАНИИ

Все больше функций, которые ранее осуществлялись в условиях вооруженных конфликтов государственными структурами безопасности или военными ведомствами, передаются в руки частных военных и охранных компаний. К числу выполняемых ими видов деятельности сегодня относится предоставление грузовой и транспортной поддержки при проведении операций по развертыванию войск и других военных операций, техническое обслуживание систем вооружений, охрана лиц и объектов, подготовка кадров для военных и полицейских ведомств, сбор и анализ разведывательной информации, работа в учреждениях содержания под стражей, ведение допросов заключенных и, в некоторых случаях, участие в боевых операциях. В связи с этим среди прочих также встает вопрос о защите сотрудников частных военных и охранных компаний в соответствии с международным гуманитарным правом.

Если сотрудники частных военных и охранных компаний не являются участниками вооруженных сил государства, они относятся к категории гражданских лиц. В связи с этим:

- они не могут подвергаться нападениям; и
- не могут принимать непосредственное участие в боевых действиях.

Если же сотрудники частных военных или охранных компаний осуществляют действия, которые могут быть классифицированы как непосредственное участие в боевых операциях, то:

- они теряют защиту от нападения на период своего участия в военных действиях;
- в случае попадания в плен они не получают статуса военнопленных и могут подвергаться суду за непосредственное участие в боевых действиях, даже если они не совершали нарушений международного гуманитарного права.

Для того, чтобы считаться наемником, сотрудник частной военной или охраной компании должен удовлетворять такому большому количеству критериев, что на практике многие из них просто не подпадают под определение наемника.

См. также:
Документ Монтрё о соответствующих международно-правовых обязательствах и передовых практических методах государств, касающихся функционирования частных военных и охранных компаний в период вооруженного конфликта
Приватизация войны: расширение использования частных военных и охранных компаний
Частные военные компании: их статус по международному гуманитарному праву и воздействие МГП на регулирование их деятельности

ШПИОНАЖ

Этот термин обычно применяется к сбору информации о противнике, которая может быть полезной для войны в целом и для ведения военных действий, в частности. Шпионаж, как его понимает международное гуманитарное право, осуществляется обманным путем и тайными методами. (ДП I, ст. 46) Шпион, попавший во власть противника, не имеет права на статус военнопленного. Его могут подвергнуть уголовному преследованию, однако должны в любом случае обращаться с ним гуманно. (ЖК IV, ст. 5.)

Сбор информации личным составом вооруженных сил, одетым в военную форму своих вооруженных сил, является не шпионажем, а разведывательной деятельностью. Плененный разведчик получает статус военнопленного.

Соответственно, с точки зрения международного права, разведчиками в период вооруженного конфликта могут считаться только войсковые разведчики, носящие форменную одежду и знаки отличия своих вооруженных сил.

ЭВАКУАЦИЯ

Эвакуация предполагает необходимое передвижение (внутри зоны боевых действий и из этой зоны в направлении остальной территории) лиц, находящихся под покровительством права вооруженных конфликтов. Понятие «эвакуация» распространяется на:

(а) раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, которых должна подбирать военно-медицинская служба и которым она должна оказывать первую помощь в специально оборудованных местах. (ЖК I; ЖК II; ДП I, ст. 8, 34);
(b) военнопленных, которые должны собираться специализированными подразделениями и направляться в лагеря для интернированных в соответствии с требованиями права (ЖК III);
(с) гражданское население, перемещение которого из тыловых районов координируется и контролируется военными командирами и проводится в соответствии с нормами международного права (ЖК IV, ст. 14, 15, 17, 49; ДП I, ст. 51, 54, 78; ДП II, ст. 4, 17).

Депортация, то есть принудительное выселение гражданского населения, запрещается.

ЭТНИЧЕСКАЯ ЧИСТКА

Под этнической чисткой подразумевают использование силы или запугивания для устранения из определенных районов людей, принадлежащих к определенной этнической или религиозной группе. Термин «этническая чистка» объединяет целый ряд уголовно наказуемых деяний, являющихся тяжкими военными преступлениями. В Статуте Международного уголовного суда такие деяния относятся к преступлениям против человечества.

См. также:
Римский Статут (Устав) Международного Уголовного Суда.
Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества ООН 1968;
Европейская конвенция о неприменимости срока давности к преступлениям против человечества и военным преступлениям 1974
Международное уголовное правосудие.

ЯДЕРНОЕ ОРУЖИЕ

Этот термин обычно применяется к атомным бомбам (чье воздействие основано на быстром распаде атома урана 235 или плутония), водородным и термоядерным бомбам, которые используют энергию, высвобождаемую в результате распада изотопов водорода при очень высоких температурах, и нейтронным бомбам, которые наносят незначительный материальный ущерб и имеют меньший термический эффект, чем два предыдущих вида, но чей радиоактивный эффект еще более опасен для жизни.

Не существует всеобщего запрета на применение ядерного оружия. Однако такое оружие обладает неизбирательным действием, и таким косвенным образом подпадает под запрет ст. 51.4 Первого Дополнительного протокола.

См. также:
Ядерное оружие и международное гуманитарное право.
Сумеют ли террористы использовать ядерное и радиологическое оружие?