22-05-2007 Война и право: некоторые важные положения, впервые установленные в качестве правовых норм Первым и Вторым Дополнительными протоколами

Принятые 8 июня 1977 года, Первый и Второй Дополнительный протоколы к Женевским конвенциям в значительной степени усиливают правовую защиту, которая в соответствии с международным гуманитарным правом предоставляется жертвам международных (Протокол I) и немеждународных (Протокол II) вооруженных конфликтов.
Первая Женевская конвенция 1864 года была преимущественно посвящена вопросам оказания медицинской помощи раненым солдатам. Позднее она была доработана и включала в себя положения, регламентирующие оказание помощи пострадавшим в условиях военных действий на море и военнопленным.
В 1949 году пересмотр и расширение ряда положений привели к принятию четырех Женевских конвенций о предоставлении защиты больным и раненым в действующих армиях; лицам, потерпевшим кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море; военнопленным, а также гражданских лиц во всласти стороны, находящейся в конфликте.
В 2006 году, после того, как свои подписи под этими документами поставили 194 государства, Женевские конвенции завоевали всемирное признание.
Дополнительные протоколы к Женевским конвенциям, принятые в 1977 году, в значительной степени усиливают правовую защиту, которой пользуются жертвы международных (Протокол I) и немеждународных (Протокол II) вооруженных конфликтов. На сегодняшний день Первый Дополнительный протокол ратифицировали 167 государств, а Второй Дополнительный протокол – 163 государства.
Предлагаем Вашему вниманию ссылки на ряд документов, которые иллюстрируют основные положения Дополнительных протоколов:
- Ограничивается право выбора средств и методов ведения военных действий.
- Признается необходимость защиты природной среды во время войны.
- Устанавливается необходимости оценки новых видов оружия на предмет соответствия требованиям международного гуманитарного права.
- Устанавливается необходимость обеспечения защиты гражданских лиц от последствий военных действий.
путем запрещения:
- прямых нападений на мирное населении и гражданские объекты;
- нападений, ставящих основной целью терроризировать гражданское население;
- неизбирательных нападений;
путем требования:
- соблюдения предосторожности со стороны командования вооруженных сил с целью не допустить жертв среди мирного населения.
- Устанавливается необходимость обеспечения дополнительной защиты детей и женщин.
- Устанавливается необходимость обеспечения защиты культурных ценностей, а также объектов, имеющих жизненно важное значение для выживания гражданского населения (таких как вода и продовольствие).
- Вводятся новые условия для предоставления бойцам партизанского движения статуса комбатантов и, возможно, статуса военнопленных.
- Расширена защита больных и раненых, а также лиц, пропавших без вести.
- Улучшена защита гражданского медицинского персонала, санитарно-транспортных средств и подразделений.
- Устанавливается необходимость расширения гуманитарной деятельности по оказанию помощи гражданскому населению.
- Устанавливаются фундаментальные гарантии (например, в случаях интернирования/ административного задержания) и приводится краткий перечень норм минимальной правовой защиты.
- Вводится обязательство обеспечить имплементацию правовых положений теми, кто должен их применять.
• подразумевается большая степень ответственности командования и расширение списка деяний, считающихся "грубыми нарушениями" или "военными преступлениями" (Протокол I) – см. секцию Международное уголовное правосудие;
• предусматривается расширение работы, направленной на обеспечение соблюдения МГП, в частности, посредством создания Международной комиссии по установлению фактов.