Intervención eficaz en situaciones de desastre

Intervención eficaz en situaciones de desastre y una mejor cooperación entre agentes fue el tema debatido el miércoles en la Comisión Plenaria. Más de 50 Sociedades Nacionales, Gobiernos y observadores participaron en el debate del tema 2 del Plan de Acción, titulado Acción humanitaria en tiempo de conflicto armado y otros desastres.

Cuatro son los objetivos del tema 2, que se espera puedan lograrse mediante 12 acciones específicas descritas en el proyecto de Plan de Acción. La comisión redactora, que se reúne por separado, analizará las enmiendas propuestas por las Sociedades Nacionales y los Gobiernos.

Los cuatro objetivos del tema 2 son:

Intervención eficaz en las situaciones de desastre mediante una mejor preparación en los planos nacional e internacional.

Mecanismos consolidados de cooperación y coordinación entre los Estados, el Movimiento y demás agentes humanitarios.

Atención a los derechos y las necesidades urgentes de las personas más vulnerables como primera prioridad de la acción humanitaria.

Comprensión de los respectivos cometidos de los agentes políticos, militares y humanitarios, y protección del personal humanitario.

Elección de una nueva Comisión Permanente

Hay quince candidatos para las elecciones de la nueva Comisión Permanente. La votación tendrá lugar el viernes, cuando se pida a los delegados que elijan a cinco miembros. Con los dos representantes del CICR y dos de la Federación Internacional, integrará la Comisión Permanente de nueve miembros, cuyo mandato será de cuatro años.

Los CV de todos los candidatos se distribuirán hoy en los casilleros y la información acerca del procedimiento de votación figura en el expediente de la conferencia. Se hará un llamamiento nominal de los participantes en la conferencia antes de que empiece la votación.

Las nominaciones son las siguientes:

Profesor Amoussouvi Samuel Ahouangbevi (Cruz Roja Togolesa)

Dr. Mohammed Al-Hadid (Media Luna Roja de Jordania)

Dr. Abdul Rahman A. Al Swailem (Media Luna Roja de Arabia Saudí)

Sra. Monique Basque (Cruz Roja de la Côte d’Ivoire)

Sr. Lawrence S. Eagleburger (Cruz Roja Americana)

Sr. Aurélien Eteki Mboumoua (Cruz Roja del Camerún)

General Georges Harrouk (Cruz Roja Libanesa)

Dr. Nenad Javornik (Cruz Roja de Croacia)

Dr. Claude Jean-François (Sociedad Nacional de la Cruz Roja de Haití)

Sr. Tadateru Konoe (Sociedad de la Cruz Roja Japonesa)

Sra. Christina Magnuson (Cruz Roja Sueca)

S.A.R la Princesa Margriet de los Países Bajos (Cruz Roja Neerlandesa)

Sr. Richard Morgan (Cruz Roja Australiana)

Dr. Mohlalefi Moteane (Cruz Roja de Lesotho)

Dr. Hugo Palazzi Moscoso (Cruz Roja Boliviana)

Entre bastidores

¿Sabe usted que más de 170 personas de la Federación Internacional y del CICR trabajan entre bastidores para esta conferencia? La planificación y la preparación han durado casi un año para garantizar que todo esté listo y que no haya contratiempos.

La instalación y el mantenimiento de los ordenadores y de las fotocopiadoras es el trabajo del grupo de apoyo técnico. El Sr. Stephane de Bois Brillant, que dirige el grupo, empezó la planificación en enero pasado. Además de establecer la red informática para el personal y el Internet café, organizó un servicio de apoyo técnico que funciona 24 horas al día, integrado por tres equipos de dos personas. “No hemos tenido que resolver ningún problema técnico difícil, pero ha sido muy importante estar siempre disponibles, para tranquilizar a todas las personas que trabajan en la conferencia,” señala. Su grupo ha organizado también los sistemas audiovisuales en las salas plenarias, concepto nuevo que hizo posible mostrar en la pantalla cada intervención, e introdujo un sistema de radio para los mensajeros.

La Sra. Joyce Duffour, que trabaja en el mostrador de inscripción, ya tiene ampollas porque está de pie todo el día. Es una de las 15 personas que trabajan en el mostrador en diferentes turnos, inscribiendo a todas las personas que asisten a la conferencia, actualizando la lista de participantes, contestando a preguntas y distribuyendo documentos. “Hay 620 casilleros de las Sociedades Nacionales, los Gobiernos, los observadores, la Federación Internacional y el CICR. Cada día efectúo por lo menos siete distribuciones de correo antes del mediodía”, dice.

El servicio de traducción es otro de los pilares invisibles de la conferencia. Se utilizan tres idiomas oficiales: inglés, francés y español. Cada texto de referencia y cada resolución deben traducirse, así que se necesitan 24 personas en total, que trabajan en dos turnos. El turno de la tarde termina a menudo muy entrada la noche. “A veces es difícil, porque incluso para una modificación mínima de un documento urgente e importante debemos conocer el contexto concreto y el historial, pero no siempre hay tiempo para eso,” dice la Sra. Renée Cabrera, encargada del turno de la tarde del equipo de traducción española.

Todo el trabajo de dactilografía, traducción y fotocopia de documentos lo realiza un equipo de coordinación de documentos integrado por siete personas. La Sra. Anne Ijeh, miembro del equipo precisó que para poder prestar un servicio eficaz a todos los participantes, es necesario aplicar un estricto procedimiento y mantener una excelente coordinación. “A veces, hemos tenido que hacer frente a varias exigencias a la vez, pero eso es inevitable”, añadió.

Gracias al equipo del Sr. Rafael Jiménez, todos los documentos distribuidos durante la Conferencia han sido fotocopiados y puestos a disposición. Con tres equipos de cuatro personas cada uno, el servicio de producción de documentos ha proporcionado un servicio 24 horas al día. “Felizmente”, dice Rafael, siempre tan sonriente, “las fotocopiadoras han funcionado perfectamente toda la semana”.

Y con respecto a este boletín diario que han podido leer ustedes cada día, hay que agradecer al equipo de nueve personas y a los dos fotógrafos, que trabajan por turno para darles un resumen diario de los debates y de lo que ocurre en el centro de conferencias. El boletín se escribe en inglés, se envía luego a la traducción, se compagina en los tres idiomas antes de ser distribuido e introducido en el sitio web. El boletín que ustedes encuentran cada mañana en sus casilleros sale de prensa entre las 2 y 3 de la madrugada.

Talleres previstos para hoy

Uso y desarrollo de las normas del Proyecto de la ESFERA - a partir de las 17.00 h en la sala A, edificio de la AELC.

La Carta Humanitaria de la ESFERA constituye un reconocimiento del derecho fundamental de las víctimas de conflictos y de catástrofes a recibir asistencia y establece las normas mínimas para la intervención en casos de desastre. Este taller se centrará en cuestiones relativas al principio del derecho a la asistencia humanitaria; los vínculos entre las normas de derechos y de servicios, entre los cometidos y las responsabilidades de los actores en la escena humanitaria, así como las implicaciones para la planificación de programas y la movilización de fondos.

Estrategias para ayudar a los niños afectados por los conflictos armados: convertir la buena voluntad en acción - a partir de las 17.00 h en la sala B1, edificio de la UIT. La tendencia actual en materia de conflictos es utilizar frecuentemente tácticas dirigidas contra la población civil y, particularmente, contra los niños. Los debates en este taller se centrarán en lo que se puede aprender de la experiencia de las Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja que realizan programas en este ámbito para reforzar la asistencia y la coordinación.

¿Lo sabía usted?

Ÿ El nombre de Ginebra viene de la palabra celta Genava, que significa “donde desemboca el agua”. En francés, idioma local, la ciudad se llama Genève y en alemán (que se habla en las dos terceras partes de Suiza) su nombre es Genf.
Ÿ Ginebra forma parte de la Confederación Helvética desde 1815.
Ÿ La ciudad de Ginebra tiene 178.000 habitantes. El cantón de Ginebra, que abarca una zona de 282 kilómetros cuadrados, tiene 405.000 habitantes, de los cuales el 38% son residentes extranjeros.
Ÿ * La ciudad está situada a unos 400 metros de altura sobre el nivel del mar.

Se puede pedir más información acerca de Ginebra en el mostrador de Información Turística en el vestíbulo del CICG.

Unos 150 delegados participaron en la visita de Ginebra la semana pasada, entre el final de la Asamblea General y el inicio de la Conferencia Internacional. En dos horas, recorrieron en autobús las organizaciones internacionales, los parques y monumentos al borde del lago, y dieron un paseo por la ciudad antigua, donde los participantes pudieron fotografiar el lugar natal de Henry Dunant, en la Rue Verdaine.

Fe de erratas

Pedimos disculpas pues, al hablar del centenario de la Primera Conferencia de la Paz, nos equivocamos en el nombre del Representante Permanente de la Federación de Rusia y fue el señor Vasily Sidorov quien presentó el informe.

Promesas para proteger a las mujeres y a los niños

La protección de los derechos de las mujeres y de los niños ha sido el tema de muchas de las promesas formuladas esta semana en la XXVII Conferencia Internacional. Los Gobiernos y las Sociedades Nacionales de 5 países nórdicos (Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega y Suecia), la Cruz Roja de Mozambique y la Cruz Roja Española se comprometieron a esforzarse por impedir el reclutamiento y la participación de los niños en los conflictos armados. Las Sociedades de la Cruz Roja de Colombia, de España y de Suecia prometieron que atenderían las necesidades particulares de los niños traumatizados o afectados negativamente por los horrores de la guerra, mejorarían la difusión de la información y reforzarían sus programas en este ámbito.

Profundamente preocupado por el creciente uso de la violencia sexual como instrumento de guerra, el CICR formuló la promesa de mejorar el respeto por las mujeres y las niñas mediante sus actividades. En el derecho internacional humanitario se prohíbe específicamente esta forma de violencia y el CICR dará ampliamente a conocer esta prohibición entre las partes en un conflicto armado. El presidente del CICR, Cornelio Sommaruga, firmó la promesa del CICR, que se comprometió también a garantizar que sus operaciones tengan debidamente en cuenta las necesidades específicas de protección, salud y asistencia de las mujeres y las niñas en situaciones de conflicto armado. El Gobierno de Estados Unidos también prometió proteger los derechos de este grupo vulnerable contribuyendo con la cantidad de un millón de dólares EE.UU. en los próximos cuatro años.

Su Serenísima Alteza el Príncipe Alberto de Mónaco, como presidente de la Cruz Roja Monegasca, hizo la promesa de aumentar sustancialmente las contribuciones en favor de la asistencia internacional e instó a su Gobierno a que ratificara los Protocolos adicionales I y II a los Convenios de Ginebra. Cabe señalar además que la Sociedad Nacional emprenderá un programa de formación básica en primeros auxilios para el público.

Hasta la fecha, se han recibido más de 220 promesas, las más proceden de Sociedades Nacionales.

Se alienta a todos los Gobiernos, Sociedades Nacionales y observadores a presentar sus promesas antes de que se venza el plazo hoy a las 17.00h. Por favor, obsérvense que las promesas orales formuladas en la sesión plenaria aún han de ser presentadas por escrito en el mostrador para las promesas.

Nueva publicación

Kluwer Law International ha lanzado una nueva serie de publicaciones sobre derecho internacional humanitario. Yves Sandoz, director de Derecho Internacional y Comunicación del CICR, hizo pública la serie hoy a las 13.15 h, en la sala A del edificio de la AELC.

Proyección de vídeos

Los vídeos del CICR y de la Federación se proyectan cada día, a la hora de almuerzo, en el nivel D. Los vídeos, de una duración de 5-10 minutos cada uno, reseñan las operaciones y actividades sobre el terreno. La proyección continua comienza a las 12.30 h y prosigue durante la hora de almuerzo, con bandas sonoras en español, francés e inglés. Hoy se proyectará un vídeo sobre el huracán Mitch, un año después.

Última oportunidad para encargar fotografías

Hoy es la última oportunidad para encargar fotografías de delegados. Haga su pedido en el mostrador de fotografías, situado en el vestíbulo principal. Las fotografías se podrán recoger el viernes.

Consejo de salud del día

No hay como una buena noche de sueño para sentirse bien durante las reuniones del día siguiente. Evite acostarse con el estómago vacío - cene y no beba alcohol ni bebidas excitantes como el café. Mantenga la temperatura de la habitación a unos 18º C. Se le aconseja relajarse unos 30 minutos antes de dormir - tómese un baño o una ducha, escuche música suave para relajar la mente y respire lenta y profundamente.

ge1051/ad/03.11.1999