Para comenzar, me gustaría felicitar a todos los presentes, en nombre del CICR, por su contribución a la aprobación de este tratado histórico. Ustedes han dado prueba de un fuerte compromiso, de humanidad y de persistencia. Y Usted, señor Presidente, ha sabido reunir todas esas cualidades en la manera en que condujo las negociaciones.
"En un mundo en que tantas cosas parecen estar fuera de nuestro control, hemos demostrado que la humanidad, colectivamente, puede aunar capacidad, voluntad y sabiduría, para eliminar un arma que no debería existir."
Cuando comenzó la conferencia, el presidente del CICR, Jakob Kellenberger, nos instó a todos a responder al desafío de decidir si, en 2008, las necesidades de la guerra primarán sobre los requisitos de humanidad. Y ustedes se han inclinado, sin dudarlo, en favor de la humanidad. Han confirmado que las municiones de racimo, que han causado tantas pérdidas en las décadas pasadas, no sólo son moralmente repudiables, sino que ahora también son ilícitas conforme al derecho internacional humanitario. Tenemos un tratado fuerte que reconoce a todos los que han muerto o han resultado heridos a causa de esas armas, que ahora están prohibidas. La aplicación del tratado sin duda permitirá que muchos niños en zonas de conflicto tengan la oportunidad de llegar a ser adultos. Además, sus padres tendrán la oportunidad de alimentarlos, cultivando tierras que no estarán contaminadas con bombas de racimo.
Al aprobar este Convenio, nos han dotado del último elemento fundamental, en un régimen jurídico internacional, para responder a los efectos de armas que no dejan de matar. Con la Convención que prohíbe las minas antipersonal, el Protocolo sobre restos explosivos de guerra y el nuevo Convenio sobre municiones de racimo, ahora tenemos un conjunto de herramientas que nos permitirán prevenir o responder a las trágicas consecuencias que todas las municiones explosivas empleadas en conflictos armados tienen en los civiles. Además, hemos establecido una norma más amplia: quienes participan en un conflicto armado ya no pueden desentenderse de las consecuencias a largo plazo que generan las municiones que emplean y dejar esa carga a las comunidades, con frecuencia en los países más pobres del planeta.
En un mundo en que tantas cosas parecen estar fuera de nuestro control, hemos demostrado que la humanidad, colectivamente, puede aunar capacidad, voluntad y sabiduría, para eliminar un arma que no debería existir. Es triste que nos haya tomado tanto tiempo. Y, sin duda, se necesitará mucho más tiempo, energía y recursos para aplicar esta nueva norma. Pero hemos dado un importante paso adelante.
En esta nueva era de desarrollos tecnológicos en ámbitos como la biotecnología, la química y la nanotecnología, instamos a los Estados y a la sociedad civil a recordar permanentemente las lecciones que nos deja la triste historia de las municiones de racimo. Algunas tecnologías no deberían existir, y el derecho a elegir medios y métodos de guerra no es ilimitado. Las nuevas tecnologías pueden aportar importantes beneficios a la humanidad. Pero, para evitar el terrible sufrimiento humano que hemos visto a causa de las municiones de racimo, se necesitará un gran esfuerzo, una conciencia individual y pública muy fuerte y un respeto absoluto de los principios y las normas del derecho internacional humanitario.
