A pesar de que, en el transcurso de 2008, la situación fue mejorando desde el punto de vista de la seguridad, la ausencia de servicios estatales básicos en algunos barrios afectados por la violencia empeora gravemente las condiciones de vida de los residentes. Dado que no hay acceso al agua potable ni a la atención médica, la situación humanitaria en esos barrios es preocupante.

El número de detenidos en las cárceles haitianas aumenta constantemente como consecuencia directa de la lucha contra el delito que lleva adelante el Estado haitiano, con el apoyo de la Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización de Haití (MINUSTAH). Al hacinamiento en las cárceles se añaden las dificultades del Estado para efectuar una reforma judicial que, entre otras medidas, prevé el aumento del espacio carcelario, de conformidad con las normas internacionales.

Entre fines de agosto y mediados de septiembre, cuatro tormentas tropicales particularmente destructivas hicieron estragos en el país; provocaron inundaciones y pérdidas humanas y materiales importantes.

• Entre enero y octubre de 2008, los voluntarios de Cité Soleil, con el apoyo del CICR, trasladaron a 95 personas a los hospitales.

• El CICR apoyó a la CRH en la ejecución de un programa de evacuación de heridos a Martissant. Fueron evacuados 636 heridos y enfermos.

• En las manifestaciones contra el aumento del costo de vida, los socorristas de la CRH, con el apoyo logístico del CICR, atendieron a 136 personas y trasladaron a 46 de ellas a diferentes hospitales. Además, distribuyeron botiquines de primeros auxilios.

Entre enero y octubre de 2008, el CICR visitó 7.159 personas privadas de libertad en 20 lugares de detención.

• El CICR participó en reuniones con las autoridades haitianas, organismos de las Naciones Unidas y otros proveedores de fondos con el objetivo de mejorar la infraestructura de las cárceles. El CICR cumple un importante papel en la facilitación de la cooperación entre los diferentes actores del ámbito penitenciario.
  

• El CICR dotó a la Dirección de la Administración Penitenciaria (DAP) de una ambulancia para el traslado de los detenidos enfermos a las estructuras hospitalarias, entregó medicamentos al hospital universitario del Estado de Haití (HUEH) y al Sanatorio, y efectuó el seguimiento de los detenidos enfermos procedentes de la Cárcel Civil de Puerto Príncipe.

• Se organizaron nueve mesas redondas sobre la salud en las cárceles, más específicamente sobre la tuberculosis y el VIH/SIDA.

• En cooperación con la DAP, el CICR continuó la campaña nacional contra la sarna y las micosis cutáneas, y brindó tratamiento a 1.159 detenidos.

• El CICR efectuó la limpieza y la desinfección de las celdas y de los patios de los lugares de detención donde se realiza esta campaña. En la comisaría de Gonaives, también se limpiaron las fosas de las letrinas.

• El CICR entregó un tanque de 600 galones a la cárcel civil de Pétion-Ville.

• Se reparó la tubería de la cárcel civil de Puerto Príncipe, que había sido dañada por las tormentas tropicales.

• En la cárcel civil de Puerto Príncipe, el CICR llevó adelante un proyecto de rehabilitación de las infraestructuras hidráulicas de la cárcel. La cárcel ahora dispone de 215m3 de agua además de los 80m3 existentes.

• En Petit-Goâve, el CICR construyó ocho duchas y acondicionó una celda con sanitarios.

• En la cárcel civil de Anse-à-Veau, el CICR instaló un sistema eléctrico de energía solar y ventiladores dentro de las celdas.

• En la cárcel civil de Jacmel, el CICR realizó una nueva conexión del establecimiento a la red pública de abastecimiento de agua (SNEP).

• En la comisaría de Gonaives, el CICR acondicionó una cocina y un depósito, construyó duchas nuevas y reparó los sanitarios de los oficiales.

• Tras el paso de las tormentas tropicales, el CICR procedió a limpiar el patio de la comisaría de Gonaives que estaba obstruido por el barro. El CICR distribuyó artículos de aseo y medicamentos.

• El CICR, en asociación con el Comité de Gestión de Agua Potable de Cité Soleil (COGESEP-SOL, por la sigla en francés) y la Central Autónoma Metropolitana de Agua Potable (CAMEP, por la sigla en francés), continuó con la refacción de 13 fuentes de abastecimiento de agua.

• El CICR apoyó las tareas del COGESEP-SOL: rehabilitación y equipamiento de una oficina, financiación de los salarios, construcción de un taller técnico con la instalación de un sistema solar para la alimentación eléctrica.

• El CICR entregó 1.200 galones de combustible a las estaciones de bombeo.

• El CICR también reparó cuatro letrinas comunitarias.

Se mantuvo el diálogo con todos los actores, sobre todo los portadores de armas. Sin embargo, se interrumpieron los contactos con las autoridades políticas haitianas de más alto nivel durante unos cinco meses debido a la crisis alimentaria de abril que provocó la renuncia del gobierno.

Autoridades políticas

• Se iniciaron contactos con los partidos políticos y los grupos parlamentarios.

• Un centenar de policías encargados de efectuar arrestos fueron sensibilizados acerca de la problemática de la protección de los detenidos.

• Se organizaron sesiones de información para 85 oficiales de la PNH y de la administración penitenciaria.

• El CICR formó a 250 nuevos oficiales de la DAP acerca de la salud y la higiene en las cárceles, así como en materia de derechos.

©CICR/J. Charles
Puerto Príncipe, base militar de Sri Lanka. Sesión de información destinada a los oficiales de la MINUSTAH.

• Se organizaron sesiones de información sobre la misión y las actividades del CICR y sobre el derecho internacional humanitario para unos 400 militares, oficiales y sargentos de los diferentes batallones de la MINUSTAH.

• Continuó la campaña de sensibilización e información dirigida a la población civil y a miembros de grupos armados de la zona de Martissant y se realizó una reunión informativa sobre la misión y las actividades de la Cruz Roja para las asociaciones del barrio popular de Bel-Air (Puerto Príncipe).

• Unos 350 estudiantes participaron en reuniones de sensibilización sobre el DIH; unos 50 de esos estudiantes formarán un club de derechos humanos.
  

• Se organizaron cursos destinados a preparar a los socorristas para situaciones de urgencia y capacitarlos en la difusión de los principios humanitarios.

• Se entrega material de primeros auxilios en forma permanente a los diferentes comités regionales.
  ©CICR/E. Joseph
  Puerto Príncipe, Cité Soleil. Distribución de artículos ni alimentarios por la CRH y el CICR a familias siniestradas tras el paso de las tormentas tropicales.

• Tras el paso de la tormenta tropical Noel, el CICR dio un apoyo logístico a la CRH para la distribución de asistencia a las familias siniestradas del departamento de Nippes (sur).

• En el marco de la preparación para la temporada de ciclones, el CICR organizó un curso para los voluntarios de la CRH de Cité Soleil, que luego efectuaron una campaña de sensibilización en las comunidades vulnerables de la zona.

• Tras las catástrofes causadas por las tormentas tropicales, equipos del CICR, junto con la CRH y la Federación Internacional, socorrieron a las víctimas en Puerto Príncipe, Gonaives, Cabaret, Cité Soleil y Martissant.

• El CICR donó material y medicamentos a la comuna de Cabaret. Entregó sacos mortuorios para esta comuna y para Gonaives.

• El CICR prestó apoyo logístico a la CRH para el traslado de pacientes.

• 250 familias siniestradas de Martissant y 1.700 familias de Cité Soleil recibieron socorros.

• El CICR apoyó las actividades de la CRH destinadas a reunir a familiares separados por la catástrofe.

• Conjuntamente con la Cruz Roja Canadiense y la CRH, el CICR organizó un curso para los socorristas voluntarios sobre las actitudes y la conducta que debe adoptarse para tener mejor acceso a las víctimas, reduciendo los riesgos.

• Los voluntarios de Martissant y de zonas consideradas de alto riesgo por la CRH recibieron una semana de capacitación en primeros socorros.

• El CICR continuó colaborando con la reestructuración del servicio de la CRH encargado del restablecimiento del contacto entre familiares separados. En Haití, esa actividad consiste, sobre todo, en encontrar a familiares de personas detenidas y afectadas por e