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11-03-2009  Resumen de actividades  
Irak: actividades del CICR en enero de 2009
El mes de enero de 2009 trajo una relativa calma a Irak, si bien se temía que las condiciones de seguridad se deteriorasen a causa de las elecciones provinciales. Hubo algunos incidentes violentos, principalmente en Mosul y Kirkuk y en la zona de Qandil. Pero, aunque las condiciones de seguridad han mejorado, los servicios básicos, como el abastecimiento de agua y de electricidad y la atención de la salud, siguen sin satisfacer las necesidades de la población.

El primer mes de 2009 trajo una relativa calma que Irak no había disfrutado en mucho tiempo, si bien se temía que las condiciones de seguridad se deteriorasen a causa de las elecciones provinciales. La vida en la calle prácticamente ha vuelto a la normalidad. "Pareciera que Bagdad se ha recuperado de varios años de terrible violencia, pero esta calma es frágil y reciente, y no sabemos cuánto durará", dijo un colaborador del CICR en Bagdad. Sin embargo, hubo algunos incidentes violentos, principalmente en Mosul y Kirkuk, y en la zona de Qandil.

Pero, aunque las condiciones de seguridad han mejorado, los servicios básicos, como el abastecimiento de agua y de electricidad y la atención de la salud, siguen sin satisfacer las necesidades de la población. Los empleos escasean y los salarios no alcanzan para vivir. Para un iraquí promedio que gana unos 70 dólares EE.UU. al mes, los precios de los bienes son demasiado altos. Además, las personas de esa condición a menudo no tienen acceso a servicios médicos. En vez de ir a la escuela, muchos niños tratan de ayudar a su familia vendiendo cigarrillos, frutas o dulces a los conductores de los automóviles atascados en los embotellamientos que suelen producirse en la capital.

©ICRC
Gobernación de Nayaf. Instituto Demah para las personas con discapacidad mental. La madre de un paciente recibe ayuda para el invierno (mantas, artículos de aseo y utensilios de cocina).

Durante el mes de enero, el CICR siguió prestando apoyo a las personas civiles mediante la distribución de socorros de urgencia y ayuda para el invierno a las personas desplazadas por los enfrentamientos u otras situaciones de violencia en la zona montañosa de Qandil y en otras gobernaciones como Babel, Nayaf y Diyala.

El restablecimiento del contacto entre familiares sigue siendo una de las actividades prioritarias del CICR, que realiza esta tarea con la colaboración de la Media Luna Roja de Irak (MLRI). Las personas que desconocen la suerte corrida por sus familiares tras su detención o desplazamiento suelen temer lo peor, y sienten alivio cuando reciben un mensaje de Cruz Roja entregado por voluntarios de la MLRI.

"Nunca olvidaré el día que recibí un mensaje de Cruz Roja de mi hijo detenido. Yo creía que había muerto", dijo Umm Mohammed, una viuda de Faluya. "Ahora sé que mi hijo vive. Me escribió un mensaje... Ahora vivo con la esperanza de volverlo a ver".

En enero, el CICR y la MLRI renovaron el acuerdo anual relacionado con la prestación de este vital servicio. Unos 150 voluntarios de la MLRI y 50 colaboradores del CICR se dedican a la búsqueda y al restablecimiento del contacto entre familiares en Irak, a menudo en difíciles condiciones de seguridad. Esta red también funciona en otros países, con la ayuda de otras Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, o del CICR.

Ayuda a las personas desplazadas y a residentes


En Irak, los inviernos suelen ser rigurosos y las noches pueden ser muy frías. Las personas desplazadas dentro del país a consecuencia del conflicto armado, que viven en campamentos provisionales o alojamientos improvisados, se encuentran en una situación sumamente precaria. Para ayudarles a afrontar estas difíciles condiciones, el CICR:

  • proporcionó artículos domésticos de primera necesidad, como mantas, lonas, teteras y hervidores a unas 9.000 personas desplazadas que residen en el asentamiento de Al Rahma (Nayaf) y en el campamento militar de Saad (gobernación de Diyala), y
  • suministró materiales similares a 15 ONG locales en las gobernaciones de Nayaf y Babel, para su distribución entre 5.700 personas necesitadas residentes en esas localidades.

    En el norte, el CICR distribuyó alimentos y artículos de aseo entre 840 personas que habían huido de los distritos de Qaladiza y Qandil a Sangasar y Zharawa a causa de los bombardeos que tenían lugar en esas zonas. Las personas desplazadas dejaron atrás todas sus pertenencias. Ahora, la mayoría comparte viviendas superpobladas con familiares y amigos, mientras que unas pocas familias arriendan alojamientos de características muy básicas.

    Todos los meses, unas 102,000 personas que carecen de ingresos se benefician de los alimentos y artículos de aseo distribuidos en el marco de un programa del CICR iniciado en el verano de 2008. Reciben la ayuda las personas desplazadas, principalmente en las gobernaciones centrales de Diyala, Ninawa y Bagdad, pero también en Salahaddin, Babel, Sulaymaniya y Al Anbar.

    En enero, unos 10.000 agricultores en las gobernaciones de Erbil, Dohuk, Sulaymaniya, Diyala, Ninawa y Kirkuk recibieron una segunda entrega de fertilizantes, tras una distribución inicial de semillas y fertilizantes realizada el año pasado por el CICR en respuesta a la grave sequía que afectó partes del norte y del centro de Irak.
    Visitas a detenidos


    La finalidad principal de las visitas que el CICR efectúa en centros de detención es evaluar el trato que reciben los detenidos y las condiciones de detención. Los delegados expatriados del CICR hablan con los detenidos en grupos o individualmente, a fin de escuchar sus comentarios y tomar nota de su situación. Al finalizar la visita, el CICR comparte sus conclusiones en forma confidencial con las autoridades detenedoras.

    El CICR distribuyó 6.500 mantas a los detenidos en la prisión de Rusafa, en Bagdad, 300 en la prisión de Harithiya, también en la capital, y otras 300 para los detenidos en la prisión de Maaqal, en Basora. Esta distribución se hizo en respuesta a una necesidad urgente detectada por los delegados del CICR en dos visitas anteriores, que las autoridades penitenciarias no habían podido satisfacer a tiempo. En la prisión de Harithiya, el CICR también distribuyó 40 litros de productos para el tratamiento de la sarna.

    • El CICR visitó a 3.000 personas detenidas en el centro de internamiento administrados por Estados Unidos, la Fuerza Multinacional e Irak, situado en el aeropuerto de Bagdad. Los delegados del CICR se reunieron en privado con más de 200 detenidos.<br>
    • Durante una visita a la prisión federal de Fort Suse, en el norte de Irak, efectuada durante la última semana de enero, el CICR evaluó el estado de salud de los detenidos.
    • Los delegados del CICR visitaron 10 centros de detención bajo la autoridad del Gobierno regional kurdo, en Erbil, Dohuk y Sulaymaniya. Durante las visitas, los delegados se reunieron en forma privada con unos 50 detenidos y examinaron con particular atención la cuestión del acceso de los detenidos a los servicios de salud.
    • El 17 de enero, tras su liberación, el CICR facilitó la repatriación de un ciudadano jordano, que había estado detenido en un centro de detención estadounidense. El CICR ofrece servicios de repatriación a personas extranjeras detenidas en Irak. La repatriación se realiza tras la liberación de la persona y con su pleno consentimiento.
    • La Media Luna Roja de Irak y el CICR colaboran en la distribución de "certificados de detención", emitidos por el CICR a los detenidos visitados cuyos datos han sido registrados por colaboradores expatriados de la Institución. Los certificados permiten a los detenidos o sus familiares acceder a beneficios sociales o justificar su ausencia de la escuela o del trabajo.
    Salas de urgencia mejor equipadas y agua potable para los hospitales
    ©ICRC/O. Saad / iq-e-00712
    Amara. Hospital Al Sadr



    La deficiente infraestructura de Irak agrava las penurias cotidianas de la población civil. Para la mayoría de los iraquíes, el acceso al agua potable y a la atención médica siguen siendo las mayores preocupaciones.

    En enero, el CICR:

    • proporcionó equipos como camillas, sillas de ruedas, desfibriladores, nebulizadores, aparatos de succión y lámparas para cirugía, a las salas de urgencia de cinco centros de atención primaria de la salud en las gobernaciones de Diwaniya, Diyala, Kirkuk, Muthana y Ninawa, y
    • suministró un equipo sanitario de urgencia consistente en materiales de primeros auxilios y medicamentos básicos para 5.000 personas al centro de atención primaria de la salud en el campamento para refugiados y otras personas desplazadas de Faeda, en la gobernación de Dohuk. En el campamento residen unas 12.000 personas que sufren constantes necesidades en materia de salud, higiene básica, agua y saneamiento. La clínica de Faeda atiende a unas 100 personas por día.

    En hospitales y centros de atención primaria de la salud, el agua potable es tan importante como la higiene. El CICR:
    • instaló pequeños filtros (1.000 litros/hora) en cuatro hospitales de Bagdad, a fin de mejorar la calidad del agua potable;
    • mejoró el sistema de abastecimiento de agua y reparó el incinerador del Hospital General Al Amriya en Anbar (capacidad: 100 camas), e instaló nuevos tanques de agua de 50 y 100 metros cúbicos y e fectuó reparaciones en el centro de atención primaria de la salud de Hatmiya, en Salaheddin, que puede atender a 40 pacientes por día.
    • siguió suministrando agua por camión cisterna al hospital psiquiátrico de Al Rashad. Este servicio se inició en 2008 y se sigue prestando a fin de proporcionar agua potable a los pacientes mientras se mejora el sistema de abastecimiento de agua;
    • renovó y limpió la estación de bombeo de agua de Baquba, que abastece a unos 30.000 habitantes, y siguió transportando agua en camión para unas 5.000 personas desplazadas en Bagdad, Al Anbar y Sulaymaniya.
    Promoción del derecho internacional humanitario

    Como promotor y guardián del derecho internacional humanitario, el CICR debe fomentar el respeto de la ley. Una forma de hacerlo es organizar sesiones y talleres informativos, cuya finalidad es recordar a los portadores de armas su obligación de respetar a las personas que no participan o que han dejado de participar en las hostilidades. Asegurar que los soldados y otros combatientes conozcan y respeten el derecho internacional humanitario reduce los peligros que acechan a las personas en los conflictos armados. En enero de 2009,

    • el CICR realizó una presentación de dos días de duración sobre los principios fundamentales del derecho internacional humanitario para unos 200 cadetes de la academia militar de Zakho, en la zona administrada por el Gobierno regional kurdo (norte de Irak);
    • unos 40 oficiales superiores e inferiores kurdos (Peshmerga) asistieron a una reunión similar en Dohuk.

    Para garantizar la seguridad del CICR y su acceso a las víctimas de conflictos armados, es fundamental que los portadores de armas conozcan y comprendan las actividades neutrales, independientes y puramente humanitarias del CICR. Para ello, se efectuó una presentación sobre el CICR y sus actividades en Irak ante el personal de mando de la División Multinacional en Bagdad.
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    11-03-2009