Restablecimiento del contacto entre familiares

Entre abril y junio, el CICR:

• como parte de su diálogo permanente con las autoridades, planteó la cuestión de las personas desaparecidas a raíz de la situación en el Cáucaso septentrional y promovió la creación de una comisión federal sobre los desaparecidos, cuyo cometido sería prevenir la desaparición de personas, centralizar la información sobre las personas desaparecidas y proporcionar información a los familiares;
• contribuyó a financiar 125 visitas familiares a personas detenidas en la Federación de Rusia;
• facilitó el contacto entre personas detenidas y sus familiares mediante el servicio de mensajes de Cruz Roja.

Iniciativas microeconómicas

Con el avance de la reconstrucción, el CICR reemplazó la ayuda de emergencia por programas destinados a fomentar la recuperación y la sostenibilidad, y puso en marcha proyectos microeconómicos para un creciente número de beneficiarios en Chechenia, Daguestán e Ingushetia.

Casi 170 familias en Chechenia, 45 en Ingushetia y 15 en Daguestán recibieron apoyo en forma de capacitación vocacional, asesoramiento sobre la planificación de empresas y visitas de veterinarios. El objetivo de estas actividades de apoyo era permitir a las familias iniciar pequeñas empresas, generar ingresos y reducir la dependencia de la asistencia externa.

Asistencia sanitaria

En Chechenia, donde el sistema de salud viene recibiendo mayores fondos de las autoridades federales y locales, el CICR realizó una distribución, por única vez, de medicamentos, materiales sanitarios y suministros a seis hospitales y dio por terminada la distribución de socorros a los establecimientos sanitarios. Siguió prestando apoyo al centro de ortopedia de Grozny e impartió formación a técnicos chechenos, cuatro de los cuales eran graduados de la Facultad Social de San Petersburgo.

Cirujanos del CICR y profesores de la Academia de Medicina Militar de San Petersburgo, la Academia Estatal de Medicina de Osetia del Norte y la Universidad Estatal de Chechenia colaboraron en la organización de un seminario anual sobre cirugía de urgencia. El seminario se celebró en Nalchik, en junio, y contó con la presencia de veinte participantes de Chechenia, Ingushetia, Osetia del norte, Daguestán, Kabardino-Balkaria, Armenia y Azerbaiyán.

El CICR proporcionó al Hospital Republicano de Ingushetia, en forma puntual, un equipo médico de emergencia para ayudar a atender a las víctimas de una explosión que se produjo en una tienda en Nazrán, en junio.

Agua y saneamiento

El CICR procura mejorar las condiciones de vida de la población rehabilitando el suministro de agua, el saneamiento y la vivienda, y ayudando a las entidades públicas a proveer estos servicios.

En Chechenia, el CICR:

• finalizó tres proyectos de rehabilitación o ampliación del sistema de abastecimiento de agua en tres aldeas, en Tevzana, Aghishbatoy y Zamay-Yurt, y siguió ejecutando los proyectos iniciados en 2007, que han sufrido algunas demoras de carácter técnico;
• tras evaluar 15 aldeas, seleccionó seis para realizar nuevas evaluaciones técnicas detalladas, como preparación para la ejecución de proyectos de abastecimiento de agua, y realizó trabajos en dos proyectos, en las aldeas de Avtury y Bamut, en colaboración con ChechVodokanal, la autoridad de abastecimiento de agua para zonas rurales.
• comenzó a reparar algunos de los 34 parques infantiles seguros que construyó entre 2004 y 2006, 32 de los cuales necesitaban tareas de mantenimiento;
• realizó la evaluación del centro de ortopedia en Grozny, previo a los trabajos de renovación destinados a mejorar y fortalecer sus capacidades operacionales.

Acción contra las minas

El programa de acción contra las minas ayuda a las personas civiles a evitar los accidentes causados por minas terrestres y armas sin estallar. El CICR promueve la creación de parques donde los niños puedan jugar y practicar deportes en condiciones seguras.

El CICR:

• como parte de la educación sobre los peligros de las minas, realizó un concurso para docentes sobre las mejores prácticas de enseñanza de técnicas básicas de supervivencia, que contó con 140 participantes; a través del concurso, 4.000 niños recibieron formación acerca del peligro de las minas;
• realizó un concurso para periodistas sobre la mejor historia de interés humano u otro producto para los medios de comunicación sobre la reducción de los riesgos causados por las minas y las municiones sin explotar.

Promoción del derecho internacional humanitario

Trabajar con las autoridades, el ejército y la sociedad civil a fin de promover el respeto del derecho internacional humanitario (DIH) es una actividad clave del CICR en Rusia.

El CICR:

• organizó un seminario regional sobre la aplicación del DIH, para 50 participantes de 10 países miembros de la Comunidad de Estados Independientes (CEI);
• celebró un encuentro con profesores de derecho internacional en la Federación de Rusia, que contó con más de 60 participantes;
• realizó un concurso sobre DIH para 45 estudiantes de derecho de las principales instituciones educativas de varias regiones de la Federación de Rusia;
• hizo una presentación sobre el CICR y el DIH para 65 estudiantes de derecho de la Universidad Estatal de Daguestán, en Makhachkala y Khassavyurt;
• realizó 15 presentaciones sobre el DIH para más de 760 militares y funcionarios del Ministerio del Interior en Kabardino-Balkaria, Osetia del Norte y la región de Stavropol;
• por otra parte, la Universidad Estatal de San Petersburgo, con el apoyo de la Asociación Rusa de Derecho Internacional, organizó la séptima conferencia internacional "Martens Readings", en la que participaron más de 100 profesores e investigadores de DIH de todos los países de la CEI. La finalidad de la conferencia era promover la enseñanza y la investigación del DIH en las universidades de la CEI.

Conjuntamente con el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, el CICR participó en:

• dos cursos "Senezh" sobre el DIH en la zona de Moscú, en los que participaron más de 85 militares y funcionarios del Ministerio, con inclusión de representantes de Ucrania, Moldova, Belarús y Armenia;
• cursos "Senezh-Caucasus" sobre el DIH, celebrados en Vladikavkaz con la participación de 18 representantes del Ministerio de Defensa;
• el concurso sobre DIH "General Skobelev-9" para cadetes y oficiales, realizado en la Academia Militar de Artillería de Kazán, con la presencia de 70 cadetes y oficiales de academias militares de la Federación de Rusia, Belarús, Ucrania, Kazajistán y Moldova;
• un taller sobre las nuevas normas militares internacionales, que contó con la presencia de 70 generales y oficiales de alto rango de academias militares, donde presentó una exposición sobre el DIH;
• dos presentaciones sobre el DIH, celebradas en Vladikavkaz y Mozdok, para más de 75 funcionarios de Ministerios de Defensa.

Cooperación con la Cruz Roja de Rusia

Además de prestar apoyo a la sede central de la Cruz Roja de Rusia (CRR) en los sectores de la búsqueda de personas dadas por desaparecidas y la promoción del DIH, el CICR financia determinados programas de ayuda administrados por cinco filiales de la CRR en Ingushetia, Chechenia, Daguestán, Kabardino-Balkaria y Osetia del Norte.

El CICR presta apoyo a los programas de visitas domiciliarias, en los que participan unas 120 enfermeras de la CRR, que prestan servicios a más de 1.250 personas ancianas. El CICR también presta asistencia a las filiales de la CRR en la distribución de paquetes de alimentos que se realiza dos veces al año en favor de unos 870 beneficiarios del programa en Chechenia e Ingushetia.

El CICR:

• siguió de cerca las actividades de las salas de juego que acogen a más de 200 niños en refugios provisionales en Grozny, y a 1.000 niños desplazados en tres asentamientos en Ingushetia, en las que se alienta a los niños a interactuar bajo la guía de psicólogos y docentes;
• ayudó a más de 90 adolescentes a participar en clases de computación y en actividades deportivas en el centro recreativo de la CRR en Grozny, y a 180 adolescentes a tomar clases de inglés, visitar la biblioteca y participar en actividades deportivas en el centro recreativo en Nazran.