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Resumen
Formas de violencia y de sufrimiento; sus consecuencias
Aproximadamente una de cada ocho personas entrevistadas en Filipinas se ha visto afectada de alguna manera por el conflicto armado que tiene lugar en ese país. Las personas que han sufrido experiencias personales directas representan el 7% de la población entrevistada; otras personas también han sufrido diversas penurias graves. En total, el 12% de la población se ha visto afectado de alguna manera, sea personalmente o debido a las consecuencias generalizadas del conflicto armado.
Para las personas que han tenido esa experiencia, ésta habitualmente se relaciona con acontecimientos que tuvieron lugar hace más de diez años. Entre las personas afectadas por dicha experiencia, aproximadamente la mitad (52%) sufrieron el desplazamiento. Por lo menos una persona de diez perdió el contacto con un familiar cercano, fue herida en los enfrentamientos o sus bienes resultaron dañados. El mal estado de la economía se cuenta entre los "otros" efectos del conflicto armado, que los encuestados mencionaron sin que fuera necesario preguntarles al respecto.
"Nuestro mundo. Perspectivas del terreno". Encuesta de opinión.
Esta encuesta se realizó en ocho países que actualmente experimentan o han experimentado un conflicto armado u otras situaciones de violencia armada. La finalidad de la encuesta era comprender mejor las necesidades y las expectativas de las personas, recopilar pareceres y opiniones, y dar voz a las personas adversamente afectadas por los conflictos armados u otras situaciones de violencia.
Las encuestas de opinión realizadas en los ocho países se complementarán mediante una investigación más detallada (encuesta cualitativa).
El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) encargó la realización de esta investigación en el marco de la campaña "Nuestro mundo. Tu acción",
, iniciada en 2009 con el propósito de llamar la atención del público sobre la vulnerabilidad y el sufrimiento de las personas en diversos lugares del mundo. La intención de la campaña es destacar la importancia de la acción humanitaria y convencer a las personas de que pueden hacer una diferencia y aliviar el sufrimiento.
2009 es un año importante para el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, con tres aniversarios importantes: el 150º aniversario de la batalla de Solferino, el 90º aniversario de la fundación de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, y el 60º aniversario de los Convenios de Ginebra.
En 1999, el CICR realizó un estudio similar, denominado "Testimonios sobre la guerra", que se utilizó como base para la comparación y como forma de destacar la evolución de las opiniones a lo largo de diez años.
Los principales temores de las personas son: las penurias económicas (32%), quedar atrapadas en el fuego cruzado (23%) o ser afectadas de otra manera (24%), las pérdidas y daños relacionados con sus bienes (23%), los secuestros (17%), el desplazamiento (11%), las limitaciones en el acceso a los artículos de primera necesidad (12%) y la pérdida de un ser querido (11%).
Necesidades y asistencia
En períodos de conflicto armado, las necesidades de las personas giran en torno a elementos "básicos": los alimentos, el alojamiento y la atención de la salud. Sin embargo, la dignidad también se considera una necesidad importante. Por otra parte, es fundamental que las familias permanezcan juntas. ¿Qué grupos u organizaciones deberían responder a estas necesidades?
Asistencia humanitaria
La asistencia se origina en el propio país (el Gobierno, entidades religiosas, la Cruz Roja de Filipinas, las ONG, las comunidades locales y, desde luego, los padres y familiares), y procede también de otras fuentes (el CICR, la ONU y, en algunos casos, las fuerzas armadas).
Por lo general, la población residente solicita ayuda inmediata a las personas "más cercanas al hogar" (comunidades locales y familiares), pero casi todas las organizaciones participan, en alguna medida, en la provisión de ayuda humanitaria. En total, alrededor del 8% de las personas entrevistadas recuerdan haber recibido ayuda del CICR o de la Cruz Roja de Filipinas.
Obstáculos a la ayuda
Si la ayuda o el apoyo no llegan a las personas, habitualmente se culpa a la corrupción (85%), la inaccesibilidad geográfica (61%), el mercado negro (35%) y la categoría social o la discriminación (41%). Algunas personas no están informadas sobre la existencia de la ayuda (37%), en tanto que otras no la aceptan por temor al rechazo social (15%). Sólo el 4% dice que no acepta la ayuda porque no la necesita.
Alivio del sufrimiento
En procura de aliviar el sufrimiento ocasionado por el conflicto armado, las personas se dirigen primero a sus propias comunidades (por ejemplo, a los dirigentes religiosos – 17%); y fuera de las comunidades, a la Cruz Roja de Filipinas (11%), al CICR (7%, lo cual da un total de 18% para estos dos grupos), o a las Naciones Unidas (7%).
También se dirigen a los medios de comunicación y a los periodistas (14%) y a las autoridades públicas (13%), pero en menor medida a las ONG. Es notable que, en general, los dirigentes comunitarios no se cuentan entre los actores más mencionados en relación con la ayuda destinada a aliviar el sufrimiento.
La comunidad internacional
En Filipinas, las personas no rechazan la intervención internacional directa. La mitad (56%) considera que es conveniente la intervención de cuerpos de paz, y otro tanto (52%) solicita ayuda de emergencia. Sin embargo, son muchos menos (23%) los que aconsejan la intervención militar.
La comunidad internacional también puede prestar apoyo económico a las organizaciones humanitarios (38%), organizar negociaciones de paz (36%), y sensibilizar acerca de los sufrimientos de las personas civiles (29%).
Las personas que viven fuera de las zonas de conflicto (esto es, los ciudadanos que residen en otros países) también tienen un papel que desempeñar. En Filipinas, muchos piensan que esas personas deberían donar dinero y bienes, o prestar servicios como voluntarios, pero, sobre todo, desean que se preste apoyo a las organizaciones pertinentes.
Vea también: Nuestro Mundo. Perspectivas del terreno. El impacto de los conflictos y de la violencia armada en la población civil. y el primer conjunto de informes (resumen e informes por país)
