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人道法与人道行动视角下的不对称战争

31-03-2005 文章, 红十字国际评论, 由 托尼•普凡纳

2001 年9 月11 日的灾难性事件主要反映了红十字国际委员会在全世界许多冲突地区的工作中所面临的一种情况,即不对称战争。交战方是不平等的,具有完全不同的目的,并且采用不同的手段和方法来实施他们的战术和策略。

     

托尼•普凡纳
《红十字国际评论》执行主编。 

   
摘要 
 

交战方相互之间越来越不平等,地位平等原则对他们已不再适用。战争中的不对称涉及很多方面。在军事上处于弱势的一方试图借助非法的战争手段以战胜对手。对互惠的期待,作为尊重法律的一个基本动因,经常是一种错觉并且被背信弃义的行为所取代:秘密行动替代了公开战斗;“ 特殊规则”被制定出来以适应“ 特殊情况”。反对国际恐怖主义的斗争似乎构成了这类战争的典型。不过,1949 年《日内瓦公约》的共同第3 条明文规定的“ 最基本的人道考虑”是构成对所有当事方( 即使是不平等和不对称的) 具有普遍拘束力的规则,它适用于武装冲突的任何情形。此外,对人道组织的袭击已经表明人道救济可能与交战方的利益相悖,甚至更糟的情况是,对人道工作者的袭击可能就是他们计划的一部分。人道工作者必须注意到这些事实并要调整他们的工作方法以便能够仅仅基于武装暴力受难者的需要而继续向其提供公平的援助。


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