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印尼：纪念海啸五周年
23-12-2009 特别报道
在这场人类历史上最惨痛的自然灾害发生五周年之际，红十字国际委员会回顾了印尼海啸重灾区之一亚齐特别行政区（亦称“亚齐省”）所遭受的影响。
2004年12月26日，印尼苏门答腊岛西海岸附近海域发生强烈海底地震，引发灾难性海啸，巨浪吞没了沿海村落，数十万人罹难。印尼亚齐特别行政区是这场悲剧中受灾最严重的地方。
自海啸发生那天起，红十字国际委员会就为印尼红十字会提供设备和救灾物资。该组织是少数几个早就在亚齐积极开展行动（拥有通讯工具、后勤支持和救援物资储备）的国际组织之一，因此能够在灾难来袭后迅速与印尼红会一起开展应对工作。12月28日，红十字国际委员会代表和印尼红会志愿者向9000名流离失所者分发了1000张搭建临时住所用的防水油布以及包括衣服、卫生用品和食物在内的家用物品包。另外，印尼红会的20个分支机构和当地医院都得到了急救用品包和医疗设备，用来治疗伤员。之后，该组织每天持续开展分发工作（参见文本框：提供的援助）。
与此同时，红十字国际委员会与印尼红会的工程师们不断向最急需的地区用卡车运送洁净水并在这些地方安装水罐和卫生设施。联合工作组清理了数千口水井，开凿井眼，修建厕所和公共卫生间并捐助了数吨化学制剂用于确保饮用水安全。这些活动是在亚齐特别行政区东北部以及班达亚齐及其周边地区开展的。由于受灾地区的道路通行渐渐恢复，我们开展了75项人道评估。评估反映出以下迫切需求：重建社区基础设施、改善水与卫生条件以及提高当地粮食生产能力。
红十字国际委员会与印尼红会工作组向班达亚齐仍在运转的医院以及流离失所者聚集地的临时医疗机构提供了医疗和外科用品。应当局的请求，工作组还向班达亚齐和北部海岸地区的医疗机构分发了大量止痛药、抗生素、消毒剂和其他药品以及医用设备。
红十字国际委员会与印尼红会医疗工作组搭建了一所野战医院来为患者提供医疗服务，该医院由挪威红十字会捐赠，共有100个床位。该医院于2005年5月关闭，之后，红十字国际委员会、印尼红会和挪威红会将该医院捐赠给印尼卫生部，还组织卫生部工作人员和印尼红会医务工作者进行培训，教他们如何在需要时重新启用这所医院。印尼红会与红十字国际委员会工作组还在野战医院旁边的隆拉亚（Lhong Raya）体育馆搭建了临时营地，为400名需要简单医疗服务的流离失所者和陪护他们的亲友提供住处。
红十字国际委员会与印尼红会迅速做出反应，对海啸罹难者遗体进行妥善和有尊严的处理并协助当局采取及时行动来减少受灾地区散落的大量尸体带来的卫生隐患。印尼红会志愿者承受着巨大精神压力，开展了卓有成效的工作。红十字国际委员会专家为印尼红会提供支持，组织现场培训，提供裹尸袋、处理尸体用的材料并协助掩埋尸体。
由于海啸造成主要通讯线路中断，数万人急于寻找亲人下落。他们向红十字会寻求帮助。
自2004年12月26日灾难发生之日起，红十字国际委员会与印尼红会寻人工作组就运用他们所学的各种技术解决方案，全力投入到重建家庭联系的工作中。他们向公众提供各种服务，方便被困灾区的幸存者与家人重建家庭联系。大多数与红十字国际委员会和印尼红会寻人办公室取得联系的来访者都是在寻找与他们失散的孩子。
从灾难发生之初，红十字国际委员会就在其服务器设在日内瓦的网站上开辟了特别专栏，那些身在印尼或其他国家、与亲人失去联系的人可以进行在线登记、提供失踪亲人身份信息及其他一切有用的相关资料或将自己的名字填入幸存者名单中。共有44300人进行了登记。所有这些名单都在公共场所进行公示而且 2005年7月初出版了共三卷的名册。这标志着红十字国际委员会与印尼红会的紧急寻人工作告一段落。
共有26.5万名海啸受害者得到了基本生活用品（卫生用品、衣物、炊具、帐篷、防水油布、垫子、毯子和婴儿用品包）；3.6万人得到了口粮；2400户家庭住在红十字国际委员会提供的帐篷里并有12万人从清理工作中受益还得到了重建工具包（其中包括基本工具以及维持卫生标准的必备用品）
水与卫生设施
红十字国际委员会与印尼红会工作组清理了3620口水井，开凿了5处井眼，修建了667个厕所和42处公共卫生间并捐赠了154吨化学制剂来确保饮用水安全。这些活动是在亚齐特别行政区东北部以及班达亚齐及其周边地区开展的。
医疗援助
外科手套足够实施100台大型手术或200台小手术，缝合材料足够进行100到120次手术，敷料足够进行1600次包扎，石膏材料足够为80名骨折患者提供治疗，为诊所提供了18包基本药品和10套基本设备。
法医/尸体管理
红十字国际委员会与印尼红会工作组为参与尸体处理工作的印尼红会志愿者、印尼国家武装部队和警察工作组的人员提供了10500个裹尸袋、500卷塑料布、2500双胶鞋、500顶带灯头盔、3000双防护手套、3000个口罩、400把铲子和500套防护服。仅班达亚齐市一地，印尼红会、警察、武装部队和搜索救援队就收集了10.5具尸体。
重建家庭联系
从2004年12月26日起的大约六周中，主要在亚齐西海岸有2500多人免费使用了红十字国际委员会提供的卫星电话与他们在国外或印尼其他地区的亲人通话。与此同时，红十字国际委员会与印尼红会工作组印制了专门设计的“我还活着”登记表并在亚齐特别行政区向公众广为分发。他们收回了18500份登记表。4月，在尝试过所有其他寻人途径后，他们在当地报纸上刊登了1万个寻找亲人下落之人的名字。6月，他们又刊登了另外7500个有同样处境之人的名字。
红十字国际委员会与印尼红会开展的第三种寻人活动是登记“被寻找的人”。该活动于2005年1月开始，为了应对人们在这方面的巨大需求。人们填写“我还活着”表格时，他们坚持要写下失踪亲人的名字。要正确填写寻人请求并全面汇总失踪亲人名单，“被寻找的人”表格是十分必要的。从2005年1月到4月中旬，红十字国际委员会与印尼红会联合工作组在亚齐特别行政区收集了约2.5万份这类表格。儿童（18岁以下）毫无疑问是海啸袭击中最脆弱的群体，他们在红十字国际委员会与印尼红会“被寻找的人”名单中占到了40%。
并且，通过其在一线开展的广泛工作，红十字国际委员会与印尼红会寻人工作组直接解决了3800多个重建家庭联系案例。在红十字国际委员会的协助下，48名登记为无人陪伴的儿童中有22人已经与家人团聚。
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