波黑共和国：与时间赛跑

15-11-2010 采访

在波黑共和国，20世纪90年代初冲突期间失踪的1万多人（占西巴尔干地区失踪人员的7成）至今仍下落不明。澄清这些人的命运是萨拉热窝失踪人员协会的任务。2010年11月12日，该机构的主管官员们在日内瓦会见了红十字国际委员会主席雅各布•克伦贝格尔。红十字国际委员会北美、西欧、中欧及东南欧行动部主任芭芭拉•欣特曼在下文中介绍了主要问题。

目前最紧迫的问题是什么？

失踪者家人正在和时间赛跑。他们年纪越来越大，迫切希望在去世之前查清亲人下落；他们想让下一代人知道这些。这是平息痛苦的关键。

我刚刚从贝尔格莱德、萨格勒布（Zagreb）、萨拉热窝和普里什蒂纳访问归来，听到了人们表达这样的情绪。一位终于找到儿子遗体的老人说：“知道儿子的下落，就如同带他回家一样。”这足以说明人们了解亲人下落是多么的重要。他们需要能够有尊严地哀悼亲人。只有这样才能找回心灵的安宁。有关当局必须采取行动：这是迫在眉睫的事。每次走访该地区我都会有这种感觉，而且每次感觉都更加强烈。

当务之急是加速工作进程，我指的是寻找和提供有关新发现墓地的信息，并确保及时进行尸体发掘及身份确认工作。另一项紧要工作是继续为失踪者家人提供心理支持和陪伴，因为只要亲人仍然命运未卜，他们就会一直遭受痛苦。

如何加速这一进程呢？

波黑当局需要提供他们掌握的能有助于澄清失踪人员命运的所有信息。他们必须搜寻查找有关档案并与失踪人员机构分享他们的调查结果。国际人道法要求他们这样做。

失踪人员协会如何发挥作用？

失踪人员协会是2004年在波黑联邦和斯普斯卡共和国两个“实体政府”的决定下建立的。它是一个多民族的国家机构，对开展公正行动至关重要。失踪人员协会负责尸体的发掘和身份确认工作，并为失踪者家人提供心理支持。有关当局必须为该协会提供一切必要的政治和经济支持。重要的是必须为其提供有关墓地位置的一切可用信息。

我想强调的是：波黑等西巴尔干地区确认失踪者身份工作的成功率远远高于世界其他地方。失踪人员协会自成立以来就一直在这方面发挥着作用。目前，该协会正在建立中央数据库，巩固相关各组织为澄清失踪人员命运而收集的数据。这是一项艰巨而漫长的任务。