柬埔寨:红十字国际委员会活动大事记
10-12-2009
红十字国际委员会最早在柬埔寨开展工作是从1965年到1975年,该组织与柬埔寨红十字会密切合作,为受武装冲突影响的平民提供援助和保护。1979年,红十字国际委员会重返柬埔寨,并一直在该国开展工作至今。目前,该组织的工作重心是确保被拘留者安康以及为地雷和战争遗留爆炸物受害者开展康复工作。
1965年,红十字国际委员会开始在柬埔寨开展工作,主要是为越南战争受难者提供援助,但1975年该组织被迫撤离柬埔寨。1979年重返柬埔寨之后,该组织主要开展应急行动。20世纪90年代,该组织的重点工作是支持柬埔寨的恢复重建工作。2000年,红十字国际委员会开始将所开展的各种项目的管理职责移交给柬埔寨政府机构和柬埔寨红十字会。
从1965年红十字国际委员会开始在柬埔寨开展工作到1970年,该组织主要应对受越南战争影响之人的需求。当时,由于柬埔寨与南越共和国之间的边境争端,双方经常发生冲突,给平民和军队都造成了大量伤亡。红十字国际委员会支持柬埔寨红十字会开展为伤者提供医疗救治的工作。
1970年政变之后,红十字国际委员会和红十字会与红新月会国际联合会(当时称为联盟)以及大约20个国家红会一起开展紧急行动,为数以万计的流离失所者提供粮食、救援物资和基本药品。1975年4月红色高棉进入金边,红十字国际委员会不得不撤离柬埔寨。
1979年年中,越南军队进入金边。几个月后,包括红十字国际委员会和联合国儿童基金会在内的一些国际组织获准返回柬埔寨。1979年8月,这两个组织开始联合开展紧急行动,为成千上万名危难之人分发粮食、水和医疗用品。至1980年12月紧急行动结束之时,共分发了约25万吨粮食。
作为该行动的一部分,红十字国际委员会重点开展紧急医疗援助。考虑到金边和其他各省所遭到的大规模破坏,医疗基础设施重建成为工作的重中之重。红十字国际委员会获得了许多国家红会医疗工作组的支持,这些红会向各省的许多医院派驻了专业人员,其中包括红十字国际委员会于1980年在泰国边境的考伊当(Kao I Dang)难民营建立的外科医院。
战争使得成千上万人与家人离散,因此红十字国际委员会还开展寻人活动,包括寻找失踪人员(应柬埔寨和泰国的失踪人员家属的请求),帮助离散家人传递信息,如果可能帮助他们重聚。
参见影片 《援助问题》 (摄于1979年)
采访 另见,对弗朗索瓦•比尼翁的 ,他是红色高棉倒台后获准返回柬埔寨的第一位红十字国际委员会代表。 1991年10月,政府军与反对联盟签署了一项和平协议。第二年,开始从泰国边境的重要难民营考伊当营地遣返难民。然而,1993年选举之后不久,柬埔寨北部和西部,特别是拜林(Pailin)地区,再次爆发战斗。只有1999年,柬埔寨才第一次度过了和平的一年。
在这10年中,红十字国际委员会开展了大规模的活动,包含其所有常规工作领域:在监狱和警察局探视被拘留者;寻找失踪的家庭成员;提供包括假肢康复在内的医疗援助;向武装部队和公众中的其他目标人群推广国际人道法和红十字基本原则。
自2000年以来,红十字国际委员会通过其设于曼谷的地区代表处在柬埔寨开展活动。在战后时期,该组织继续为政府各部委以及其他机构和组织提供支持。
据估计,柬埔寨残疾人的数量超过了15万。因此,红十字国际委员会目前的主要工作是假肢康复项目,管理着马德望地区假肢康复中心、金边假肢配件厂以及原来由美国红十字会管理的磅士卑(Kompong Speu)地区假肢康复中心(自2004年起接管)。
这些康复中心每年为约15000人提供假肢、矫形器和理疗服务。这些患者还能够获得柬埔寨假肢康复部门提供的服务。金边假肢配件厂为柬埔寨假肢康复部门提供所有零部件。
红十字国际委员会评估被关押者的拘留待遇和条件,并与当局讨论其提出的建议。2003年,该组织重新开始在监狱中开展水与环境卫生项目,之后又加大支持力度,提高当局为还押候审的被拘留者改善水、卫生和医疗条件的能力。
2000年,红十字国际委员会将其寻人服务的职责移交给柬埔寨红十字会。但红十字国际委员会在曼谷的寻人服务中心保存了自1975年以来有关柬埔寨的所有寻人文件,该中心仍针对寻人请求核查其存档文件。为完好地保存这些文件,自2005年以来红十字国际委员会开始对所有寻人文件进行扫描。
红十字国际委员会支持柬埔寨红十字会推广国际人道法和基本原则,并开展反地雷行动和假肢康复活动。
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