伊拉克：乡村地区居民仍是受影响最严重人群

14-12-2011 最新动态

暴力局势似乎永无止境，经济前景不佳，缺乏适当基础设施，乡村地区的居民是受影响最严重的人群之一。返乡者仍在努力恢复农业生产。红十字国际委员会帮助贫困农民以可持续的方式增加产量。

位于巴格达东北部110公里处的迪亚拉省哈鲁杰（Al Harooja）村住着大约120名农民。和该地区大多数人一样，他们主要以农耕和畜牧为生。2006年至2007年的部族间暴力导致许多人暂时背井离乡。从那以后，由于暴力事件不断，他们的经济状况不断恶化。

红十字国际委员会迪亚拉省一线官员穆扎尔•马安（Mudhar Ma'an）表示：“为了降低生产成本，农民们开始采用消极应对办法，例如卖掉部分牲畜、减少耕地面积以及使用低劣化肥等。此外，传统灌溉系统再也无法为庄稼提供足够的水，特别是在夏季。”

9月，为了提高蔬菜产量，红十字国际委员会开始在哈鲁杰村提供和安装滴灌系统。我们从超过175人中确定了特困家庭中作为顶梁柱的25名农民，红十字国际委员会与当地农业部门合作培训他们安装、使用和维护滴灌系统。

马安先生表示：“新系统将在即使减少化肥用量26%的情况下提高蔬菜产量，从而帮助农民增加50%的月收入。因为该系统可以节约67%的用水量，在严重旱灾的情况下颗粒无收的风险会大大减少。”

在伊拉克，红十字国际委员会帮助受持续暴力局势影响的乡村地区困难居民和返乡者改善生计。特别是，我们向贫困的农民分发化肥、种子和温室大棚，并帮助他们通过升级改造灌溉渠和休整农田来提高农业产量。在伊拉克兽医的帮助下，红十字国际委员会还为数万头牲畜接种了防病疫苗。

自9月以来，红十字国际委员会为迪亚拉、巴格达、瓦西特（Wassit）、巴比伦和安巴尔各省的900多名农民安装了滴灌系统，6300多人从中获益。该项目在未来几个月仍将继续开展，2012年还将扩大到基尔库克省和尼尼微省。自今年年初以来，主要来自伊拉克中部乡村地区的近42000人得到了红十字国际委员会生计支持项目的帮助。

为面临困境的人提供援助

伊拉克许多人仍在挣扎着谋生和养家。9月至11月，红十字国际委员会：

组织了以工代赈项目，升级改造120公里的灌溉渠和71公顷农田，惠及巴格达、迪亚拉和杜胡克省的8700多名流离失所者和居民；
在尼尼微省的提尔凯夫和迈赫穆尔以及迪亚拉省的哈奈根为2200多名农民饲养的超过10.7万头牲畜进行疫苗接种；
在迪亚拉省的哈利斯和米格达迪亚（Muqdadiya）为325名贫困农民分发114吨化肥；
在巴格达、迪亚拉、基尔库克、尼尼微、苏莱曼尼亚、巴士拉和米桑各省向残疾人和妇女支撑的家庭发放244笔补助，帮助他们做起小生意，重新实现经济自给自足；
在北部边境地区，为近1300名因炮击而流离失所的人分发食品和卫生用品包；
在基尔库克和摩苏尔为近3900名孤儿、支撑家庭的妇女和流离失所者提供食品和卫生用品；
向安巴尔省费卢杰和巴格达的453名支撑家庭的妇女分发援助物资，并帮助她们登记申领国家福利补助。

探视被拘留者

9月至11月，红十字国际委员会代表前往13个省的51个拘留场所，探视了被伊拉克当局和库尔德地方政府各机构关押的人，监督被拘留者的拘留条件和待遇，并向拘留当局秘密提交调查结果和建议。在此期间，红十字国际委员会为2600多名被拘留者提供了图书、卫生用品、衣物、鞋子和毛巾等用品。

红十字国际委员会帮助拘留场所中的被关押者与他们的家人重建联系。9月至11月，在伊拉克及境外为他们传递了541封红十字通信。红十字国际委员会回复了2871个来自被拘留或失踪者家庭的寻人请求。在红十字国际委员会的协助下，一名获释被拘留者获得自愿遣返。

援助医疗机构

在一些乡村地区和冲突频发地区，医疗服务机构对平民居民的需求应接不暇。红十字国际委员会为选定的基础医疗服务中心提供实地支持，帮助翻新改造硬件设施并培训员工。

9月至11月，红十字国际委员会：

在伊拉克各地红十字国际委员会支持的11个假肢中心，为457名患者安装了假肢并为1562名患者安装了矫形器；
在伊拉克完成了急救服务强化培训：共有来自18个省91家医院的900名医务人员参加了培训，并向伊拉克和库尔德两方的卫生当局提供了培训资料。
在尼尼微、基尔库克、迪亚拉、巴贝尔和沙尼菲亚（Shanifiya）各省为8个基础医疗中心提供实地支持，惠及大约26万人。

过去12年，红十字国际委员会一直在巴格达省拉沙德精神病医院为患者提供专业治疗所需的支持和物资供应。

提供洁净水和卫生设施

获取洁净水一直是伊拉克许多地区的难题。红十字国际委员会工程师重点在受暴力局势影响地区和乡村地区维修和升级供水、供电及卫生设施，改善平民获取洁净水的状况，提高社区和医疗机构提供服务的质量。

9月至11月，红十字国际委员会定期用卡车向巴格达省萨德尔城的近8400名流离失所者送水。在相关当局的配合和支持下，我们还开展了以下工作：

升级改造巴格达省12处供水设施，使85万人受益；
升级改造安巴尔省阿纳（Ana）水处理厂，使大约35万人受益；
改善巴格达省卡迪西亚（Al Qadisiyah）水处理厂生产的饮用水质量，使大约23万人受益；
升级改造迪亚拉省哈利斯市扎赫拉（Al Zahra）增压站，使大约13.5万人受益；
升级改造萨德尔城的法里斯（Al Faris）小型净水站，使大约61500人受益；
升级改造尼尼微省哈特拉（Hatra）水处理厂，使大约4.2万人受益；
在巴比伦省马赫维尔（Mahwil）市杰贝拉（Jbela）区安装小型供水装置，使大约15100人获益；
在瓦西特省库特市豪拉流离失所者营地，安装了新的小型供水装置，使大约4000人受益；
升级改造伊拉克红新月会巴士拉分会的海水淡化装置，使大约3000人受益；
升级改造米桑省的两个小型装置，共使约2500人受益；
济加尔省纳西里耶（Nassiriyah）新修建了可收治500名患者的假肢装配中心；
整修并扩建了拉贝阿基础医疗中心，每天收治120多名患者；
扩建了安巴尔省费卢杰假肢装配中心的储藏室，每年可使大约700名患者受益；
在尼尼微省的摩苏尔吉姆胡里（Mosul al-Jimhury）医院修建药房，该医院共有520张床位；
在巴格达，完成了对92名医院维修人员和28名水处理厂运营和维修人员的培训；
在巴格达的阿达拉（Al Adala）监狱修缮探视区并安装净水装置。

清除未爆炸弹药

在伊拉克各地散布着2500多万枚地雷及其他战争遗留爆炸物，特别是在与伊朗和土耳其交界的边境地区。160多万名伊拉克人的安全和生计因此受到威胁。在过去18个月里，红十字国际委员会从21个社区的42个危险区域中清理出2500多枚未爆炸弹药，共有2.3万余人居住在这些社区。

9月至11月，红十字国际委员会的排雷专家在14个地区销毁了427枚未爆炸弹药，这些未爆炸物直接威胁着该地区1.2万余名平民的生命安全。

澄清失踪人员命运

10月，在红十字国际委员会的支持以及科威特和英国方面代表的协调下，伊拉克当局在济加尔省继续努力搜寻科威特失踪人员遗体，但一直没有结果。11月，在红十字国际委员会的支持下，伊朗和伊拉克在伊拉克南部的法奥（Al Fao）半岛联合开展行动。此次行动最终共发现103具在1980年到1988年两伊战争期间遇难的士兵遗体。其中三具伊朗士兵遗体已于本月初移交给伊朗当局。

9月，红十字国际委员会为参与遗体发掘工作的19名专业人员组织了为期一周的培训。