海地：改善拘留条件

11-01-2012 最新动态

2010年1月12日海地惨遭大地震袭击，两年后重建工作终于初见成效。红十字国际委员会正在与有关当局合作，改善拘留条件并重建一所大型假肢装配和康复中心。请看我们在海地行动的最新报道。

2011年9月至12月，红十字国际委员会前往14所监狱和警察局开展了24次探视，确保被拘留者获得符合国际规则和标准的有尊严的人道待遇。

新政府上台后，我们与国家和国际有关当局就监狱过度拥挤等拘留相关问题展开建设性对话。红十字国际委员会继续推动法律保障的适用，并为当局提供延时候审拘留人员名单和基于人道原因享有总统赦免的被拘留者名单。

监狱卫生与抗击霍乱

红十字国际委员会在该国9大拘留场所改善被拘留者医疗服务。在太子港民事监狱，代表们再次与其他组织合作为HIV阳性被拘留者以及患有艾滋病和结核病的被拘留者提供治疗。

红十字国际委员会继续支持监狱特别是受霍乱影响监狱中的医疗机构以及为被拘留者提供治疗的急救中心和医院。2011年，由于对霍乱患者的治疗取得重要进展，海地监狱中因霍乱导致的死亡率从2010年的14.2% 下降到2.6%。

9月至12月，红十字国际委员会帮助治疗了34名罹患霍乱的被拘留者，如今仍在提供卫生用品和消毒剂以防止霍乱再度爆发。例如，太子港民事监狱的霍乱治疗中心已经领到了9600剂口服补液盐和1800多升静脉注射液。

与此同时，由医务人员以及水与居住环境专家组成的红十字国际委员会工作组在9个拘留场所进行了12次探视，向被拘留者和监所当局推广霍乱预防措施。该小组随时准备迅速应对拘留场所中新爆发的任何霍乱疫情。

红十字国际委员会支持在太子港两个最大的贫民区太阳城和马蒂桑工作的海地红十字会志愿者，使他们能够援助霍乱患者。9月至12月，他们将400多名患者转移到治疗机构。与此同时他们为各类事故和暴力受害者进行了约2300次伤口包扎。

监狱中的供水与卫生

红十字国际委员会正在与海地监狱服务局合作改善现有设施。2011年共采取了11次应急行动，在关押着4000多人的7个拘留场所清空了化粪池，借此降低了疾病在监狱中以及向监狱外公众传播的风险。

我们完成了太子港民事监狱的饮用水系统的修缮工作，为超过2700名被拘留者改善了饮用水供应状况。与此同时，在海地角的民事监狱，红十字国际委员会帮助将监狱供水系统重新接入城市供水系统中，如今680多名被拘留者因此可以更容易地用上水了。

我们在安什民事监狱的操场修建了5个厕所，改善了150名被拘留者用厕难的状况；并在莱凯民事监狱安装了上下铺，为300名被拘留者提供睡觉的地方。红十字国际委员会对米拉戈内（Miragoâne）和阿坎（Aquin）的警察局操场进行了休整，使140多名被拘留者能够更好地享受新鲜空气。

重建假肢康复中心

2011年12月，经过一年的努力，红十字国际委员会残疾人专项基金在美国、澳大利亚和挪威红十字会的配合支持下，完成了海地一所主要假肢康复中心的重建工作。

外部结构已经完工，工人们目前正在着手铺设水电管线，打磨地板和墙壁，随后还会进行室内装修。

这一重建项目将使近1000人（大部分是2010年地震受害者）得到假肢安装服务和理疗。该中心由“海地救难之手”国际组织负责管理，将于2012年3月重新营业。

在太阳城改善供水系统

得益于红十字国际委员会的众多项目，太阳城及其周边地区的20万居民目前每天能保证17至20小时的饮用水供应。该组织与海地供水与卫生当局技术主管部门进行联系后，修复了供水系统的主要渗漏点。因此，太阳城两大社区的两万居民在经历了两年多的缺水生活后终于能够相对容易地用水了。

最后，我们在该市其他两个社区修缮了6个水塔。

推广人道原则

红十字国际委员会和海地红十字会加大工作力度，鼓励当局批准有关红十字标志的国内法。我们还开展了对话，希望将人道法条约纳入国内立法。

红十字国际委员会与海地国家警察部队就拘留相关工作框架保持对话，并继续努力提高他们对规制武力使用规则的认识。红十字国际委员会在当局重建国家军队时为其提供技术专长，以便将遵守国际人道法的理念纳入军队培训和实践中。

2011年9月至12月，红十字国际委员会向联合国驻海地“建制警察部队”的120名官员宣传其在该国的活动并推广国际人道法，并为联合国驻海地维稳特派团的民事和军事行动的30名官员举办了两次宣传讲座。

最后，我们在10月举办了讲座，向马蒂桑武装团体的50名成员介绍红十字国际委员会并推广人道原则。

与海地红十字会合作

红十字国际委员会参加各种工作组，包括地方分会发展小组，来支持海地红十字会的机构发展。尤为重要的是，2011年该组织与地区委员会主席一同参加了两场专题研讨会，旨在制定行动计划并确定预算。

红十字国际委员会和海地红十字会灾害管理处组织了两次会议，会议主题是国家红会应急工作组的安全通行。得益于红十字国际委员会的经济援助，170名志愿者接受了急救基础培训和强化培训。

最后，为了支持该国红会的工作，加强其在太阳城和马蒂桑的部署，红十字国际委员会向这些地区的志愿者提供技术和经济援助，使他们能够在本地组织有关防治霍乱和应对飓风季等主题的宣传活动。