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让在武装冲突和自然灾害中失散的家庭重新团聚
29-10-2010 综述
冲突和灾害带来的不仅仅是身体上的创伤：在混乱、惊慌和恐惧中，人们会在短时间内与家人失散，有时因孩子、配偶或父母下落不明而陷入经年累月的痛苦之中。设法找到失踪者下落并帮助他们与亲友重建联系，是红十字国际委员会及各国红十字和红新月会面临的一项重大挑战。这包括寻人、交换家信、帮助家人团聚以及设法弄清失踪者命运等各项工作。
红十字国际委员会的重建家庭联系工作可以追溯到1870年，当时该组织获得了被德军关押的法国人名单，之后就帮助这些被关押者向家人报平安。从那时开始，寻找因冲突和灾害而失散的人就成为红十字国际委员会保护工作的主要方面，国际红十字与红新月运动也在全球范围内参与其中。
这项工作建立在国际人道法的基础之上，该法要求武装冲突的相关各方尽一切所能帮助离散的家庭重建联系。红十字国际委员会的中央寻人局及其合作伙伴可能会为主管部门履行这些义务提供帮助，但他们自身也常介入实际工作，持守严格中立原则与冲突各方交涉。
家人离散可能有多种原因。逃离冲突或自然灾害时，儿童可能会在混乱中走失。老年人或病人也许并不想离开自己的家园，或者他们根本没有能力离开。伤员也许被送往医院，而家人对他的情况一无所知。人们可能被逮捕和拘留，亲人却不知道他们身在何处。
需要优先照顾的弱势人群包括无人陪伴和与家人失散的儿童、老人、伤员、残疾人及慢性病患者。近几年来，某些族群的移民及其家庭成员也有了寻找亲人和重建家庭联系的需求。
重建家庭联系涉及一系列活动，包括使人们通过电话、网络和书信保持联络，还常常需要寻找下落不明者并对与家人离散儿童和被拘留者等特别脆弱人群进行登记。在许多情况下，重建家庭联系的工作还涉及收集有关失踪者和可能丧生者的信息。如果一切顺利，这些活动会帮助人们与挚爱的亲人团聚。
知情权
国际法中有不少条款都禁止强迫失踪，并规定家属有知悉失踪亲人命运的权利。但在紧急情况下，红十字国际委员会不得不在一线采取即时措施以设法弄清人们的遭遇。这些措施包括探视被拘留者（每年探视约50万人）以及在各地寻找任何可能提供线索的信息。
同时，红十字国际委员会鼓励主管部门给予传递家信这项工作更多重视，并为此提供技术建议。失踪人员家属因无法得知亲人的下落而生活在极度的情感痛苦之中，该组织努力确保他们在等待消息的漫长过程中得到适当的社会心理支持，也尽力确保他们最终与家人团聚。
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