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尊重被拘留者的生命和尊严
29-10-2010 综述
通过《日内瓦公约》，国际社会赋予红十字国际委员会探视战俘和武装冲突中被拘禁平民的职责。只要有可能，红十字国际委员会也探视其他暴力局势中的被拘留者。红十字国际委员会的探视活动旨在确保被拘留者按照国际规范和标准得到有尊严的人道待遇，无论他们被逮捕和关押的原因是什么。红十字国际委员会的代表们与主管部门合作，防止虐待并改善被拘留者待遇及其拘留条件。
红十字国际委员会为维护被拘留者权益所开展的工作是出于纯粹的人道目的：即促进被拘留者的身心健康并确保他们的待遇和拘留条件符合国际人道法和/或其他国际公认标准。通过定期探视，红十字国际委员会致力于防止酷刑、其他形式的虐待、强迫失踪以及法外处决，确保被拘留者享有基本司法保障。红十字国际委员会还采取行动改善拘留条件，并维持被拘留者及其亲属之间的联系。
为促进被拘留者的权益，红十字国际委员会：
- 与拘留主管部门谈判，争取获准探视被剥夺自由的人，无论他们身处何地，并确保能够遵循其工作方式来保障其行动的效力和一致性；
- 在拘留场所探视所有被拘留者，评估他们的拘留条件，找出任何需要改进之处和人道需求；
- 出于特殊保护、医疗或其他原因，单独跟进某些被拘留者的情况；
- 通过组织家访或传递红十字通信，增进被拘留者与其家人之间的联系；
- 为被拘留者直接提供或通过拘留主管部门提供医疗和其他供给；
- 通过与拘留主管部门进行保密对话来寻求解决人道问题的方法。
红十字国际委员会开展的拘留场所探视活动严格遵循以下条件：
- 代表必须能够不受阻碍地探视所有被拘留者及其使用的所有场所设施；
- 代表必须能够自己挑选被拘留者进行单独面谈；
- 代表必须能够进行反复探视；
- 拘留主管部门必须告知红十字国际委员会被拘留者的名字，且红十字国际委员会必须能够独立编制被拘留者名单。
红十字国际委员会的探视活动是收集有关被拘留者的生活条件、待遇及拘留制度的第一手信息的途径。
每次探视都遵循特定程序。一开始，代表会与拘留机构负责人会面，并借此机会向相关负责人介绍探视工作目标，对监狱总体情况以及红十字国际委员会此前所提建议的实施情况进行讨论。
然后，代表们与拘留主管部门工作人员一起，探视拘留人员使用的所有场所设施，例如囚室、营房、审讯室、厨房、厕所、运动场和医务室等。这有助于他们了解拘留机构是如何组织和运转的。
与被拘留者进行单独面谈是整个探视活动的关键所在。这些谈话使被拘留者能够在保密情况下自由地说出自身情况，也使代表能够发现其中存在的人道问题。
在面谈期间，代表也会为任何他们认为容易受伤害的被拘留者进行登记，以便能够在后续探视中查看他们的情况。反复探视对防止此类被拘留者失踪至关重要。
只有征得被拘留者的明确同意，红十字国际委员会才会将在单独面谈中收集到的信息提交给拘留主管部门。
在探视结束时，红十字国际委员会与拘留主管部门在考虑当地资源的前提下，共同探讨如何改善关押条件和机构运营的措施。
之后，红十字国际委员会向监狱主管部门提交一份保密报告。这份报告包括红十字国际委员会的调查发现以及根据人道原则和适用法律提出的建议。
为了能够对敏感问题进行开诚布公和富有建设性的讨论，红十字国际委员会与监狱主管部门之间的对话常常是保密进行的。这样做的目的在于通过保密对话实现切实改变。只有在保密对话无法取得成效且公开声明可能会有帮助时，红十字国际委员会才可能决定公开发表意见。事实上，红十字国际委员会极少将拘押问题公之于众，这也证明了其保密工作方式的有效性。
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