红十字国际委员会在南苏丹

08-02-2012 综述

在南苏丹，红十字国际委员会致力于预防违反国际人道法的行为，并支持医院和假肢康复中心提供服务。该组织改善供水与卫生系统，帮助受冲突影响的社区民众生存下来并实现自给自足。该组织还帮助因冲突而离散的家人团聚。

2011年7月9日，南苏丹宣布独立，红十字国际委员会在该国最大城市朱巴设立了代表处，但早在1986年苏丹爆发南北冲突之后，红十字国际委员会就已经开始在南部苏丹开展行动。红十字国际委员会还在马拉卡勒和瓦乌分别设立了代表分处。

在经历了30年冲突之后，现南苏丹北部地区的局势依然非常动荡。有关边境线的争议导致南苏丹与苏丹之间冲突不断。发生在苏丹青尼罗和南科尔多凡州的战斗已经导致数千名难民逃入南苏丹，对当地资源造成了很大压力。

武装团体与南苏丹武装部队之间的冲突已经导致流离失所和平民伤亡。地雷继续造成人员伤亡并使人道机构更难以进入这些地区。

在与刚果民主共和国和中非共和国毗邻的地区，武装团体在对平民发动袭击时常常绑架人质，特别是儿童，这扰乱了整个社区的生活。南苏丹还受到与争夺牲畜和季节性迁移有关的部族间和种族间破坏性暴力事件的影响。

红十字国际委员会在南苏丹的工作重点之一就是推动武装冲突各方对国际人道法的遵守。红十字国际委员会代表监督实施国际人道法的情况，并在必要时与冲突各方进行秘密交涉。他们还提醒有关当局和武器携带者履行他们在国际人道法下的义务，尤其是有关敌对行动的义务以及保护未参与战斗之人的责任。

在南苏丹加入和实施《日内瓦公约》等主要国际人道法文件的过程中，红十字国际委员会为该国政府提供法律建议和支持。

从1987年至2006年，红十字国际委员管理着肯尼亚洛基乔基奥的一家医院，为来自南苏丹的受伤平民和战斗员提供治疗。此外，截至2007年，红十字国际委员会连续14年为朱巴教学医院提供支持。

红十字国际委员会在马拉卡勒教学医院的医疗小组实施重要外科手术，并随时准备在必要时实施战伤手术。该工作组还为医院工作人员提供长期专家培训，从而加强外科服务和儿科护理工作。红十字国际委员会正在建造一个新手术室，彻底翻修现有建筑并升级改造供水系统。

2009年，红十字国际委员会在朱巴开设了一家康复中心照顾护理残疾人，特别是地雷受害者。这家中心现在由政府管理，但红十字国际委员会继续为其提供支持。该中心在该国是独一无二的，每年为数千人提供假肢和矫形服务，肘部拐杖、轮椅以及理疗服务。

红十字国际委员会与南苏丹红十字会密切合作，分发基本生活用品、食物、种子和渔网等其他谋生工具，从而为弱势家庭提供支持，特别是因战斗而流离失所的平民。该组织与畜牧渔业部合作，开展了大规模牲畜疫苗接种项目。

红十字国际委员会开凿井眼，修理或更新供水点和水泵，并在污水处理厂安装太阳能板从而为水泵提供动力。

为了加强南苏丹红十字会的能力，红十字国际委员会提供组织、经济、物资和后勤方面的支持，同时提供培训和建议。