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红十字国际委员会设于巴西利亚的地区代表处

15-05-2011 综述

巴西利亚代表处所覆盖的国家包括阿根廷、巴西、智利、巴拉圭和乌拉圭,负责探视因安全原因而被拘留的人,并应对国内冲突和社会动荡局势。该组织积极促进将国际人道法纳入国内立法以及武装部队的条令、培训及行动中,并与警察部队合作将适用于武力使用的国际人权法纳入警察教育、条令、培训和惩戒文件中。

在巴西里约热内卢一些暴力肆虐的贫民窟,红十字国际委员会开展人道行动减轻武装暴力对城市环境的影响。为此,该组织与政府当局、巴西红十字会和社区居委会合作,改善急救与基础医疗服务状况,为受影响人群提供心理援助,在公立中学促进有关基本人道原则和暴力相关问题的对话,并为未成年母亲及她们的孩子提供社会心理支持。红十字国际委员会在贫民区与武装部队、民事警察与军事警察以及其他武器携带者(贩毒团伙和民兵组织)就人道问题一直保持保密对话。

在智利南部和巴拉圭中部及北部,红十字国际委员会加强了与当地红十字分会的行动合作,应对暴力事件的人道后果。在巴拉圭北部地区,该组织帮助确保乡村居民接受急救基本技能培训。在上述两个国家,红十字国际委员会经常探视因抗议土地所有权及原住民问题而被拘留的人,监督他们的待遇和生活条件,并帮助他们与家人进行联系。巴拉圭红十字会组织家人探视那些得到红十字国际委员会登记的被拘留者,并在红十字国际委员会的支持下,为女性被拘留者开办手工艺创收项目。在监狱卫生领域,该组织继续为有关当局提供支持以改善(巴拉圭)被拘留者的健康状况。

红十字国际委员会与该地区的多个国际人道法委员会合作,将国际人道法纳入国内立法。该组织与他们共同为人道倡议争取地区支持,其中包括提交给美洲国家组织委员会的一项有关失踪问题的决议。

另外的一个例子是国际刑事法院罗马规约的实施。智利和乌拉圭法律在阿根廷获得批准可以适用于惩治违反国际人道法的行为。在巴西和巴拉圭类似的法律正处于议会审议阶段。

该地区代表处继续与该地区各武装部队合作将国际人道法纳入其条令、培训和行动中,并在阿根廷、巴西和智利已经出版或准备出版国际人道法手册。我们为该地区武装部队派遣的联合国维和部队介绍红十字国际委员会在其他地区特别是海地开展的行动。

在巴拉圭,红十字国际委员会与该国内政部及国家警察部队重启合作,旨在将人权规范纳入警察教育、条令、培训和惩戒之中。

学术机构和学生仍是我们宣传国际人道法的重要合作伙伴。在红十字国际委员会的支持下,巴西和巴拉圭的一些大学正在将国际人道法纳入其课程中。红十字国际委员会还与该地区的各家媒体保持广泛联系,这为介绍其职责、原则和活动提供了机会。

红十字国际委员会和红十字会与红新月会国际联合会携手合作,为该地区的国家红会提供培训以及经济和物质支持,旨在巩固国家红会的组织结构并加强其行动能力,包括应对暴力局势的能力,为特木科(Temuco)地区的马普切人开展社区急救培训。

红十字国际委员会还支持国家红会应对自然灾害。在2011年1月里约热内卢山区遭受暴雨和泥石流以及2010年2月智利发生地震之后,红十字国际委员会帮助这两国红十字会开展重建家庭联系工作并为其提供其他重要援助。2010年11月底军队和警察在阿莱芒社区发动清剿行动之后,红十字国际委员会还为里约热内卢市的医务工作者介绍了如何更安全地开展援助以及压力管理方面的技能。


照片

 

巴西,里约热内卢西部,贫民窟“上帝之城”,人们正在参加急救培训。
© ICRC / P. Santos / br-e-00048

 

巴拉圭,亚松森,布恩帕斯托尔女子监狱,一名被拘留者与红十字国际委员会代表交谈。
© ICRC / A. Dos Santos / py-e-00034

 

智利,比奥比奥区,蒂鲁阿,一名地震幸存者正在使用红十字国际委员会的卫星电话与他在卡涅特的儿子通话。
© ICRC / D. Rojas / cl-e-00020