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红十字国际委员会在尼泊尔

01-06-2011 综述

自2006年武装冲突结束后,红十字国际委员会的工作重点是应对冲突造成的持续人道后果并满足受当前动荡局势影响之人的需求。代表处支持尼泊尔红十字会、相关机构和政府当局改善救灾备灾能力并推广国际人道法。代表处的大多数活动都是与尼泊尔红十字会合作开展的。在红十字国际委员会提供的经济、技术和物资支持及培训下,尼泊尔红十字会的工作能力也得到了增强。

虽然2006年的和平协定结束了尼泊尔的武装冲突,但尼泊尔各政治势力对完成和平进程和未来宪法的条款还存有根本分歧。与此同时,各个政治派别、种族、阶层甚至有时是武装团体继续通过全国性罢工或暴动来表达他们的不满和诉求。最后,作为一个容易发生自然灾害且始终存在破坏性地震威胁的国家,尼泊尔一直在努力改善其备灾能力。

在尼泊尔内战的最初几年中,红十字国际委员会一直通过驻新德里的地区代表处负责尼泊尔的工作,直到2001年在加德满都开设了代表处。自武装冲突结束后,红十字国际委员会的工作重点是:应对冲突造成的持续人道后果并满足受当前动荡局势影响之人的需求;支持尼泊尔红十字会、相关机构和政府当局改善救灾备灾能力;并推广国际人道法。代表处的大多数活动都是与尼泊尔红十字会合作开展的。在红十字国际委员会提供的经济、技术和物资支持及培训下,尼泊尔红十字会的工作能力也得到了增强。

为因武装冲突而失踪之人的家人开展工作仍然是红十字国际委员会的工作重点之一。该组织帮助寻找失踪亲人下落的家庭与相关参与方进行斡旋,鼓励当局采取措施应对失踪者家人需求,并加强国家法医专业水平以及开展遗体发掘和身份确认工作的能力。在国家红会和其他机构的配合下,该组织为失踪者家人提供援助,并应对他们在心理、经济和法律方面的需求。

红十字国际委员会与尼泊尔红新月会帮助在武装冲突中受伤或致残的人加入政府赔偿计划,并将其中一些人转诊到由红十字国际委员会提供设备、耗材和培训的两家假肢康复中心,为他们提供量身定制的假肢和助行器。

由于简易爆炸装置等未爆炸武器仍在杀伤平民,红十字国际委员会支持尼泊尔红新月会开展紧急地雷风险教育项目,通过提高人们对这些装置危险性的认识来预防伤害。

红十字国际委员会开展工作确保尼泊尔红新月会能够被视为独立和公正的人道参与方,并且支持该国红会加强在暴力局势和自然灾害中开展工作的能力。这些工作包括:急救和救护车服务;寻找与亲人离散之人的下落并重建家庭联系;以及旨在确保受害者身份得到准确确认的遗体管理工作。

红十字国际委员会向尼泊尔其他医疗和救援服务机构提供了类似支持,提高他们救灾备灾的能力,这些支持包括培训医院工作人员处理紧急创伤以及应对大规模伤亡。

如同在尼泊尔冲突期间一样,红十字国际委员会继续探视一小部分因安全原因被拘留的人,并与尼泊尔红新月会合作,帮助生活在尼泊尔的不丹难民与他们被拘留在不丹的亲人保持联系并进行探望。

红十字国际委员会努力推广国际人道法,尤其是针对政府当局、武装部队以及有影响力的民间人士。


照片

尼泊尔,托纳洪(Tonahun)县,杜莱格温达(Dulegaunda)。家人收到了失踪18个月之久的亲人寄来的红十字通信。 

尼泊尔,托纳洪(Tonahun)县,杜莱格温达(Dulegaunda)。家人收到了失踪18个月之久的亲人寄来的红十字通信。
© ICRC / J. Björgvinsson / v-p-np-e-00101