Dans le premier paragraphe de la résolution 2444 (XXIII), l'Assemblée générale déclare qu'elle fait sienne la résolution XXVIII sur la protection des populations civiles contre les dangers de la guerre indiscriminée, adoptée par la Conférence internationale de la Croix-Rouge à Vienne en 1965. Il faut pourtant signaler que seuls trois des quatre principes figurant dans la résolution de la Conférence de Vienne ont été repris dans la résolution des Nations Unies.