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Editorial: L’avenir de l’action humanitaire– RICR décember No 884

31-12-2011 Édito, Revue internationale de la Croix-Rouge, No. 884, de Vincent Bernard

Quels sont les tendances et les mouvements de fond qui influencent le devenir de l’action humanitaire et sa capacité à répondre aux crises de demain ? Depuis la fin de la guerre froide, l’action humanitaire a connu une croissance exponentielle telle, qu’au vu de l’augmentation du nombre, du poids et de la professionnalisation des organisations, il est désormais possible de parler de « secteur humanitaire » ou d’« industrie » . Polymorphe et complexe, ce secteur est constitué de différents systèmes ou « réseaux de réseaux », sans gouvernance centrale. Nous distinguons trois grandes familles : les organisations non gouvernementales (ONG), à la taille et aux missions extrêmement diverses, les institutions humanitaires des Nations Unies, et les composantes du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Les plus grandes organisations, qui ont toutes leur siège dans un pays occidental, gèrent des budgets considérables en constante augmentation et exercent un pouvoir d’influence qui, tout en étant fluide, n’en est pas moins réel – celui d’une véritable société civile internationale.

Plusieurs facteurs semblent aujourd’hui porteurs de transformations profondes dans le secteur humanitaire. Ils concernent l’évolution des crises, des vulnérabilités et les risques émergents ; l’environnement de l’action humanitaire et les défis posés aujourd’hui au respect des principes et du droit humanitaires, et à l’accès aux victimes ; et finalement les nouvelles pratiques et les changements dans la composition du secteur lui-même.

Dans la présente édition, la Revue donne la parole à des représentants de plusieurs organisations humanitaires et centres de recherche pour examiner chacun de ces trois volets du changement, que nous considérons comme déterminants pour l’avenir de l’action humanitaire.


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