Afghanistan : reconstruire les structures essentielles pour répondre aux besoins urgents
18-01-2002
Texte intégral en anglais uniquement
Résumé
La constitution d'une autorité provisoire et le déploiement d'une force internationale en Afghanistan ont jeté les bases nécessaires à la restauration de la stabilité dans ce pays. Toutefois, le conflit n'est pas encore terminé : la sécurité est toujours incertaine, tant pour les Afghans que pour les organisations internationales présentes sur le terrain, car les combats se poursuivent dans des poches de résistance. Même là où ils ont cessé, les tensions entre groupes rivaux restent fortes. Les acteurs internationaux qui retournent en Afghanistan ont commencé à planifier la reconstruction de l'après-conflit, mais l'insécurité généralisée et des besoins humanitaires considérables nécessitent la poursuite, en parallèle, des opérations d'urgence et le maintien des possibilités de les développer. La manière dont ces opérations d'urgence sont planifiées et menées a de grandes répercussions sur les perspectives de reconstruction.
Grâce au fait que le personnel afghan du CICR soit toujours en place et n'ait cessé de gérer un grand nombre des programmes de l'institution, les délégués expatriés revenus dans le pays ont pu reprendre rapidement les activités interrompues et adapter celles en cours. Les activités prioritaires du CICR sont les suivantes :
assistance alimentaire et autres secours essentiels aux victimes de la sécheresse et du conflit dans les régions reculées comm e Ghor, le sud de Balkh et Bamyan : depuis que le CICR a repris en novembre ses distributions de rations alimentaires, plus de 325000 personnes en ont bénéficié;
visites aux personnes capturées pendant les récents combats: depuis leur retour dans le pays, les délégués du CICR ont visité quelque 4800 détenus, dont ceux aux mains des forces armées américaines, et ils commencent à visiter ceux qui ont été transférés à Guantanamo;
soutien aux structures médicales: le CICR a continué à distribuer des secours médicaux pendant les frappes internationales, ce qui a permis aux hôpitaux afghans de maintenir en service les services chirurgicaux; cette assistance a maintenant été étendue à un plus grand nombre d'établissements, et le CICR est occupé à réhabiliter des hôpitaux pillés à Bamyan et Kunduz;
prévention contre les dangers des mines et des munitions non explosées, et rééducation des victimes de ces engins: les six centres d'appareillage orthopédique du CICR ont maintenu sans interruption leurs services aux amputés et autres invalides; les activités de prévention sont en ce moment renforcées et adaptées à de nouvelles situations et de nouveaux risques; des données concernant les victimes de mines et de munitions non explosées sont actuellement récoltées dans les structures médicales qui soignent les blessés et fournissent des informations précises pour les activités de déminage et de prévention.
D'autres activités en cours portent sur le rétablissement des systèmes essentiels d'approvisionnement en eau et en électricité dans les zones urbaines, l'aide aux victimes vulnérables du conflit (dont les personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays) et le soutien à la reconstruction du Croissant-Rouge afghan. L'assistance vise principalement les régions les plus touchées par le conflit, en particulier les contrées reculées que les autres organisatio ns internationales ne sont pas en mesure de couvrir pour le moment. La stratégie du CICR qui consiste à travailler avec les autorités afghanes, le Croissant-Rouge afghan et les autres groupes et communautés afghans renforce les structures et les mécanismes existants à tous les niveaux.