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Rapport de suivi sur la mise en oeuvre du Plan d’action pour les années 2000-2003 adopté par la 27e Conference internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

06-12-2003 Rapport

XXVIIIe Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, Genève, 2 au 6 décembre 2003

Le présent rapport a été préparé conformément à la résolution 1 de la 27e Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge qui demande au CICR et à la Fédération internationale de soumettre un rapport à la 28e Conférence internationale sur la mise en oeuvre du Plan d’action pour les années 2000-2003.

Le rapport offre un aperçu des mesures prises par les membres de la 27e Conférence internationale en vue de la mise en œuvre du Plan d’action qu’ils ont adopté en 1999. Il se base en grande partie sur les 85 réponses au questionnaire, reçues avant le 1er septembre 2003 par le CICR et la Fédération internationale de la part des Etats membres aux Conventions de Genève, des Sociétés nationales, du CICR et de la Fédération internationale (voir Annexe I). Parmi les autres sources d’informations, il convient de citer les notifications officielles par les Etats de leur adhésion aux traités du droit international humanitaire, ainsi que les différents mécanismes d’évaluation mis en place au sein du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge concernant les questions couvertes par le Plan d’action (comme le questionnaire d’autoévaluation des Sociétés nationales). 

Le rapport analyse le suivi du Plan d’action sous deux angles. En premier lieu, il indique brièvement les leçons qu’il convient de tirer d’une perspective méthodologique (la pertinence du champ d’application et du contenu du Plan d’action ; l’efficacité des mécanismes de suivi, etc.) et l’importance de tenir compte de ces leçons lors de l’élaboration de documents axés sur l’action qui devront être adoptées par les Conférences internationales futures. En second lieu, le rapport examine en détail les mesures prises en vue de la mise en œuvre du Plan d’action, tout en mettant l’accent sur les meilleures pratiques et sur un nombre de tendances générales. Cette deuxième partie du rapport, divisée en Objectifs finals, reprend la structure du Plan d’action. Sous chaque Objectif final, des sous-sections traitent des domaines spécifiques d’intérêt commun. En outre, le rapport contient des encadrés qui illustrent les mesures concrètes prises par les membres de la Conférence.

 Bien qu’il ait été impossible de refléter, dans toute sa diversité, l’expérience acquise pendant la période de mise en œuvre sur le plan mondial, les mesures et les tendances indiquées devraient encourager tous les membres de la Conférence, notamment, à réexaminer leurs propres pratiques et à entreprendre les mesures supplémentaires requises. En outre, même si les informations fournies par les participants pendant la période du 1er septembre au 2 décembre 2003 ne sont pas incluses, elles peuvent être consultées dans la base de données sur le suivi de la 27e Conférence internationale, disponible sur le site Web du CICR. Les membres de la Conférence sont encouragés à consulter cette base de données afin de se constituer une image complète et récente de l’ensemble des mesures prises à ce jour pour mettre en oeuvre le Plan d’action. La base de données contient également des informations sur la mise en œuvre des engagements pris à titre individuel lors de la 27e Conférence internationale.

 

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