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Revue internationale de la Croix-Rouge, 2008, n° 869 – Conflit en Irak (II)

Thème : Conflit en Irak (II)

La guerre en Irak présente des défis pour toutes les parties prenantes, notamment pour les acteurs humanitaires. Dans ce volume de la Revue, divers auteurs examinent l’environnement socio-politique et humanitaire en Irak, tel qu’il se présente aujourd’hui, et évaluent l’impact du conflit sur le droit humanitaire et l’action humanitaire. Le numéro se divise en deux parties : la première (Irak I, édition de décembre 2007) comprend des articles qui tous traitent de l’environnement socio-politique et humanitaire, tandis que la seconde (Irak II, édition de mars 2008) traite du droit et de l’action humanitaires.

Il y a lieu d’espérer que les éclairages donnés par les divers auteurs sur ces questions contribueront à mieux appréhender la complexité de ce conflit et indiqueront des moyens permettant d’alléger la souffrance du peuple irakien.

N° 869 - 2008

Thème : conflit en Irak (II)

Table des matières

  • Justice en suspens : responsabilisation et reconstruction sociale en Irak
    Eric Stover, Miranda Sissons, Phuong Pham and Patrick Vinck
    Cet article porte un regard critique sur les mesures de responsabilisation introduites par les États-Unis en Irak. Ce dont l’Irak a besoin, c’est d’un environnement sûr et d’une autorité légitime pour mettre en place une stratégie globale de justice transitionnelle qui reflète les besoins et les priorités de la majorité des Irakiens. Une telle stratégie devrait comprendre diverses mesures, notamment des poursuites judiciaires, des réparations, une approche sensée de l’assainissement, des mécanismes de recherche de la vérité et une réforme institutionnelle. (en français)
  • L'occupation en Irak depuis 2003 et les pouvoirs du Conseil de sécurité de l’Organisation des Nations Unies
    Robert Kolb
    Cet article présente un résumé analytique de la question des limites au pouvoir du Conseil de sécurité de déroger au droit d’occupation. Le Conseil ne peut pas déroger aux dispositions du droit international humanitaire qui sont de nature spécifiquement humanitaire (ordre public humanitaire), des dérogations du droit international ou du droit international humanitaire ne sauraient en aucun cas être présumées et le Conseil n’a d’aucune manière dérogé au droit d’occupation dans le cas de l’occupation de l’Irak depuis 2003 : telles sont les réponses à cette question. (en français)
  • La mise en œuvre du droit international humanitaire en Irak
    Zouhair Al Hassani
    Quatre années se sont écoulées depuis la fin des grandes opérations de combat mais les conditions nécessaires au recouvrement de la souveraineté nationale conformément aux différentes résolutions du Conseil de sécurité ne sont toujours pas réunies. L’auteur explique les différentes règles qui étaient et qui sont applicables à la situation en Irak, et présente les problèmes d’ordre humanitaire dans la perspective du droit international humanitaire.
  • Attentats-suicides et droit islamique
    Muhammad Munir
    Les attentats-suicides sont devenus une caractéristique récurrente de nombreux conflits. Si l’héroïsme de guerre et le martyre sont autorisés dans certaines circonstances, en temps de guerre, un attentat-suicide peut, au regard du droit islamique, être constitutif d’au moins cinq crimes. L’auteur examine ce genre d’attentat dans la perspective du jus in bello islamique.
  • Les droits de l’homme pendant la période de transition en Irak – vers une plus grande ouverture
    John P. Pace
    Les conséquences de l’invasion de l’Irak ont constitué pour les Nations Unies des défis sans précédent dans les domaines de la politique et des droits de l’homme. L’article examine le rôle joué par l’organisation en Irak, tant du point de vue de l’engagement du Conseil de sécurité, que du contexte juridique, de la protection des droits de l’homme ainsi que de la lutte pour la réconciliation, la souveraineté et l’ouverture.
  • Décalage entre éthique et pratique : perceptions de l’action humanitaire en Irak
    Greg Hansen
    L’article résume une étude de pays sur l'Irak, qui portait principalement sur la perception que les Irakiens et les travailleurs humanitaires ont de la manière dont l'appareil humanitaire a fonctionné ou dysfonctionné en Irak, et il en indique les raisons. Les résultats de l'étude confirment à la fois la force des valeurs humanitaires en Irak et l’utilité, sur le plan opérationnel, d’une action humanitaire guidée par des principes, tout en soulignant les décalages importants, dans des cas spécifiques, entre éthique et pratique.
  • La traversée du désert : le CICR en Irak. Analyse d'une opération humanitaire
    Daniel Palmieri
    Cet article décrit les opérations humanitaires menées par le CICR en Irak de 1950 à nos jours. On y voit que le défi lancé à l’institution est de trouver un compromis entre le respect de ses obligations conventionnelles et l’exercice de son droit d’initiative humanitaire, et d’éviter de sélectionner les bénéficiaires de son aide sur la seule base des possibilités offertes par les gouvernements. (en français)
  • Neutralité, impartialité et indépendance : la clé de l’acceptation du CICR en Irak
    Karl Mattli et Jörg Gasser
    Cet article décrit le contexte des opérations du CICR en Irak. Les nombreuses attaques de grande ampleur et les menaces qui continuent de peser sur les délégués du CICR ont conduit l’institution à garder un profil bas et exigé un nouveau mode opératoire, dans lequel une présence réelle sur place est appuyée par des dispositifs de commande à distance pour les activités d’assistance dans les régions les plus périlleuses. Les auteurs de cet article considèrent néanmoins qu’une action indépendante, neutre et impartiale en Irak demeure possible, malgré les risques de sécurité inhérents à la situation. (en français)
  • Les réfugiés d’Irak : ignorés et indésirables
    Andrew Harper
    L’article présente une brève vue d’ensemble de l’ampleur et des caractéristiques de la population réfugiée d’Irak, ainsi que de leurs besoins en matière de protection et d’assistance dans les pays d’asile. Il examine aussi l’impact relatif de leur présence sur les États voisins et la viabilité des récents retours.
  • Livres et articles
    Récentes acquisitions faites par le Centre d’Information et de Documentation, CICR