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O CICV no mundo em 2009: fatos e números

18-05-2010 Relatório anual

  PRESENÇA  

Em 2009, o Comitê Internacional da Cruz Vermelha (CICV) esteve presente em mais de 80 países representado por delegações, subdelegações, escritórios e missões. As delegações e missões pelo mundo estavam distribuídas assim:

África - 27

Ásia e Pacífico - 14

Europa e Américas - 27

Oriente Médio e Norte da África - 12

  FUNCIONÁRIOS  

     

O número médio de funcionários do CICV em 2009 foi:

  • Sede: 846

Terreno: internacionais

  Internacionais : 1.357

  Funcionários da Sociedade Nacional : 143

  Funcionários locais em missão temporária : 16

  • Terreno: funcionários locais: 9.991

  • Terreno: total1 11.507

  Total final: 12.353  

1. Este número não inclui a média de 1.350 trabalhadores diaristas contratados pelo CICV no terreno

     

  FINANÇAS  

     

  • Despesas do CICV em 2009 (em milhões)

Sede: CHF 174,2 / USD 160,6 / EUR 115,5

Terreno: CHF 942,9 / USD 869,2 / EUR 625,2

O subtotal chega a CHF 1.117.1 bilhão, do qual as despesas gerais do terreno (CHF 56.8 milhões) devem ser deduzidas para se obter o total final.

Total final: CHF 1.060.3 / USD 977,4 / EUR 703,1

* Dez maiores operações em 2009 com relação às despesas (em milhões)

1 – Iraque: CHF 85,7 / USD 79,0 / EUR 56,9

2 – Sudão: CHF 77,4 / USD 71,4 / EUR 51,3

3 – Paquistão: CHF 76,8 / USD 70,8 / EUR 51,0

4 – Afeganistão: CHF 75,3 / USD 69,4 / EUR 50,0

5 – Israel e territórios ocupados: CHF 64,7 / USD 59,7 / EUR 42,9

6 – República Democrática do Congo: CHF 60,6 / USD 55,9 / EUR 40,2

7 – Somália: CHF 48,8 / USD 45,0 / EUR 32,4

8 – Colômbia: CHF 34,6 / USD 31,9 / EUR 22,9

9 – Sri Lanka: CHF 30,9 / USD 28,5 / EUR 20,5

10 – Chade: CHF 27,8 / USD 25,7 / EUR 18,5

Taxa de câmbio: USD 1 = CHF 1,0848 / EUR 1 = CHF 1,5080

     

  VISITAS A DETIDOS  

     

Os delegados do CICV visitaram 479.669 detidos – dos quais 43.152 foram monitorados individualmente (2.882 mulheres; 1.759 menores) – retidos em 1.890 centros de detenção em 74 países e em 4 tribunais internacionais diferentes . Deste número, 28.170 detidos (2.425 mulheres; 1.486 menores) foram cadastrados e visitados pela primeira vez em 2009.

Com o apoio do CICV, 28.079 detidos se beneficiaram com as visitas familiares .

Foram emitidos 23.473 atestados de reclusão.

     

  RESTABELECIMENTO DE LAÇOS FAMILIARES  

     

O CICV recolheu 253.764 Mensagens Cruz Vermelha e distribuiu outras 254.960 , permitindo desta forma que familiares separados em decorrência de conflitos armados, distúrbios ou tensões mantivessem contato. Dentre essas mensagens, 71.921 foram recolhidas e outras 70.833 distribuídas aos detidos . Além disso, 12.054 telefonemas foram facilitados entre familiares, quase sempre entre os detidos e seus parentes. O CICV também fez 12.971 telefonemas para informar o paradeiro de um detido, ao qual os delegados do CICV visitaram, a seus familiares.

A organização cadastrou 2.294 menores desacompanhados / separados (598 meninas), incluindo 656 menores desmobilizados (10 meninas) durante 2009. Uma vez que suas famílias eram loca lizadas e com o consentimento das crianças e de seus familiares, o CICV organizou a reunião de 1.025 crianças (272 meninas) com suas famílias. Até o fim do ano, ainda estavam sendo tratados os casos de 1.698 menores desacompanhados / separados (incluindo 272 menores desmobilizados ), que envolviam a busca de familiares, manutenção de contato entre os menores e suas famílias, organização de reuniões de familiares e/ou identificação de outra solução a longo prazo para os menores envolvidos.

A organização esclareceu o paradeiro de 4.128 pessoas buscadas por suas famílias. A página do CICV – www.familylinks.icrc.org – permitiu a publicação de 83.093 nomes de pessoas que desejavam contatar parentes ou amigos ou que rema buscadas por seus familiares. Até o final do ano, o Comitê ainda tentava localizar 45.605 pessoas (3.951 mulheres; 5.009 menores na época de seu desaparecimento) a pedido de suas famílias.

A organização reuniu 1.063 pessoas (incluindo 1.025 menores) com suas famílias. Organizou a transferência ou repatriação de 15.334 pessoas , incluindo 120 detidos após serem liberados . Também organizou a transferência ou repatriação dos restos mortais de 784 pessoas . Além disso, emitiu documentos de viagem que permitiram que 4.152 pessoas retornassem a seus países de origem ou se estabelecessem em um país que os acolhessem.

O CICV retransmitiu 3.790 documentos oficiais de vários tipos entre familiares através de fronteiras e linhas de frente.

Os escritórios da organização foram contatados por 932.905 pessoas no mundo todo em busca de serviços ou aconselhamento com respeito a questões de proteção e laços familiares.

     

  ASSISTÊNCIA  

     

Em 2009, o CICV realizou programas de assistência em 47 países . A principal parte do trabalho foi realizada no Afeganistão, Chade, Costa do Marfim, Filipinas, Rússia, Geórgia, Iraque, Israel e território ocupado da Palestina, Paquistão, República Democrática do Congo, Sri Lanka, Somália, Sudão, Uganda e Zimbábue.

     

  ARTIGOS PARA ASSISTÊNCIA  

     

Em 2009, o CICV comprou ou recebeu como contribuição os seguintes artigos para assistência: (em milhões)

  • Gêneros alimentícios - 88.515 toneladas - CHF 69

  • Sementes - 4.847 toneladas - CHF 6

  • Utensílios domésticos essenciais - 23.217 toneladas - CHF 57

Incluindo:

885.736 cobertores

9.034 barracas

366.643 lonas

262.314 kits de cozinha

230.945 kits de higiene

1.183 toneladas de roupas

  • Mat erial médico e para reabilitação física - CHF 35

  •  Artigos relacionados com água e habitat - CHF 16

  TOTAL: CHF 183 / USD 168 / EUR 121  

     

Taxas de câmbio: USD 1 = CHF 1,0848 / EUR 1 = CHF 1,5080

     

  SEGURANÇA ECONÔMICA  

     

Durante o ano, as atividades do CICV para garantir a segurança econômica, quase sempre implementadas em parceria com as Sociedades Nacionais locais, beneficiaram diretamente famílias e comunidades em 37 países no mundo todo. Mais de 4.068.000 deslocados internos (DIs), residentes e pessoas que retornam a seus lares (em geral, pessoas que vivem em áreas rurais e/ou áreas de difícil acesso devido à insegurança e/ou à falta de infraestrutura) e pessoas privadas de liberdade receberam socorro em forma de alimentos e outras 4.488.000 em forma de utensílios domésticos essenciais e artigos de higiene . Cerca de 23% e 16% dos beneficiados por alimentos e utensílios domésticos essenciais e artigos de higiene, respectivamente, eram DIs , cerca de 27% e 26%, respectivamente, eram mulheres e cerca de 49% e 49 %, respectivamente, crianças . Além disso, 2.931.000 pessoas (das quais 46% eram DIs ) se beneficiaram de apoio a seus meios de sobrevivência por meio de programas sustentáveis de produção de alimentos ou iniciativas microeconômicas . Dentre eles, vários mecanismos de resposta que variavam desde reabilitação de sistemas tradicionais de irrigação a projetos de “dinheiro por trabalho” de pequena escala baseados na comunidade e no manejo de gado.

     

  ÁGUA E HABITAT  

     

Em 2009, os engenheiros e técnicos locais e internacionais do CICV estiveram envolvidos em projetos de água, saneamento e construção em 39 países . Esses projetos atenderam as necessidades de 14.249.000 pessoas no mundo todo (DIs, residentes e pessoas que retornam a seus lares – em geral, pessoas que vivem em áreas rurais e/ou áreas de difícil acesso devido à insegurança e/ou à falta de infraestrutura – e pessoas privadas de liberdade). Dos beneficiados, 32% e 41% eram mulheres e crianças ,   respectivamente.

     

  SERVIÇOS DE ASSISTÊNCIA MÉDICA  

     

Durante o ano, o Comitê apoiou de maneira regular 268 hospitais e 373 outros centros de saúde no mundo. Estima-se que 5.587.000 pessoas ( 50% mulheres; 31% crianças) se beneficiaram dos centros de saúde apoiados pelos CICV. Os programas de saúde na comunidade foram implementados em 20 países , em muitos casos com a participação da Sociedade Nacional.

Mais de 25.500 pacientes (cirúrgicos) feridos por armas e 143.300 não feridos por armas foram atendidos em hospitais que recebem apoio do CICV em 19 países , nos quais mais de 161.400 intervenções cirúrgicas foram realizadas. Nesses hospitais, mais de 332.000 outros pacientes receberam tratamento, incluindo 129.100 mulheres e meninas que receberam assistência ginecológica/obstétrica . Cerca de 1,240 milhão de pessoas receberam tratamento ambulatório. O Comitê apoia regularmente 33 postos de primeiros socorros localizados próximo às zonas de combate, nos quais oferece tratamento emergencial, sobretudo a pacientes feridos por armas.

     

     

  ASSISTÊNCIA PARA PORTADORES DE NECESSIDADES ESPECIAIS  

Os técnicos em reabilitação física prestaram apoio a 82 centros em 23 países , permitindo que 182.712 pacientes (incluindo 32.479 mulheres e 47.502 crianças) se beneficiassem com esses serviços. Um total de 8.821 novos pacientes recebeu próteses e 20.148 órteses . Os centros produziram e entregaram 20.057 próteses (incluindo 2.741 para mulheres e 1.092 para crianças; 7.138 para vítimas de minas terrestre) e 42.279 órteses (incluído 7.166 para mulheres e 23.373 para crianças; 535 para vítimas de minas terrestres). Além disso, foram distribuídas 2.652 cadeiras de roda e 26.860 muletas e bengalas , a maioria delas confeccionadas localmente. O treinamento de equipes locais foi uma prioridade para assegurar a sustentabilidade dos serviços para os pacientes.

     

  CONTAMINAÇÃO POR ARMAS  

     

Durante todo o ano, o Setor de Contaminação por Armas ofereceu apoio operacional a delegações, So ciedades Nacionais e autoridades políticas em 22 contextos (19 delegações). O setor também trabalhou em conjunto com a Organização das Nações Unidas (ONU) e organizações não governamentais (ONGs) para desenvolver e fortalecer padrões e coordenação internacionais para ação contras as minas.

     

  SERVIÇOS FORENSES  

     

Durante 2009, os serviços forenses do CICV apoiaram operações no terreno em mais de 40 países em todas as regiões, para ajudar a evitar e para resolver casos de pessoas desaparecidas, incluindo em emergências. As atividades consistem, sobretudo, em promover e apoiar a implementação de melhores práticas forenses para a recuperação, manejo e identificação adequada e digna de restos mortais humanos em conflitos armados, outras situações de emergência e desastres naturais. Além disso, uma variedade de treinamentos internos e externos, atividades de difusão e divulgação, incluindo para as Sociedades Nacionais, foram realizadas para desenvolver a capacidade dos países de lidar com o problema e aumentar a conscientização geral com relação ao assunto.

     

  COOPERAÇÃO DO CICV COM AS SOCIEDADES NACIONAIS  

     

O objetivo da cooperação do CICV com as Sociedades Nacionais é fortalecer as relações operacionais e o diálogo com os parceiros do Movimento para proporcionar maiores benefícios às pessoas afetadas por conflitos armados e distúrbios internos.

Na g rande maioria dos países nos quais o CICV opera, ele o faz em parceria com Sociedades Nacionais em seus próprios países e com o apoio de Sociedades Nacionais que trabalham no âmbito internacional. De modo geral, estima-se que mais de um terço das atividades operacionais do Comitê sejam realizadas com a Sociedade Nacional do país pertinente .

Como parte de seu relacionamento, o CICV também contribui para ampliar a capacidade dessas Sociedades Nacionais. Foram gastos CHF 82 milhões para ajudar às Sociedades Nacionais dos próprios países a fortalecerem sua capacidade de realizar suas próprias atividades e de agir como parceiro do CICV sempre que possível. Isso incluiu:

  •   CHF 37 milhões para sua preparação e atividades relacionadas com saúde, prestação de socorro e atividades para reduzir o impacto da contaminação por armas sobre as pessoas  

  •   CHF 30,1 milhões para seu trabalho de promoção e difusão do DIH e para apoiá-las como membros efetivos da rede do Movimento no respeito aos Princípios Fundamentais  

  •   CHF 14,9 milhões para seu trabalho de restabelecimento de laços familiares , incluindo resposta às necessidades decorrentes de desastres naturais, em conformidade com a Estratégia de Restabelecimento de Laços Familiares do Movimento

     

  COMUNICAÇÃO PÚBLICA  

     

Em 2009, graças ao trabalho das relações de mídia realizado pelas delegações no terreno e pela unidade de Relações Públicas e Mídia na sede, a mídia de todo o mundo continuou fazendo a cobertura das preocupações e das atividades humanitárias do CICV. De acordo com a base de dados Factiva, que compila fontes de mídia online e impressa no mundo todo, o Comitê foi mencionado mais de 19.870 vezes em 2009. Por exemplo, com relação às hostilidades na Faixa de Gaza no início de 2009, as informações relacionadas com a organização foram mencionadas 1.987 vezes entre 27 de dezembro de 2008 e 11 de janeiro de 2009.

O CICV também produziu cerca de 100 produtos impressos e audiovisuais , incluindo 15 itens de notícias em vídeo ,   que foram divulgados em todo o mundo, e 29 outros itens de notícias em vídeo e filmes para serem usados com vários grupos-alvos.

O website do CICV recebeu cerca de 3,5 milhões de visitas que viram aproximadamente 16,2 milhões de páginas no total. Isso representa um aumento de cerca de 9,5% comparado com o ano anterior.

O CICV distribuiu aproximadamente 8.468 cópias de filmes e 525.527 publicações no mundo todo.

Um monitoramento da difusão mostrou que as imagens para TV do CICV foram amplamente divulgadas pelo mundo, com quase 700 itens de notícias divulgadas em mais de 35 canais, incluindo Al Jazeera International e BBC World.

Em 2009, para celebrar o aniversário de 150 anos da Batalha de Solferino e o aniversário de 60 anos das Convenções de Genebra de 1949, o CICV e a Federação Internacional, em conjunto, lançaram a campanha de comunicação “Nosso mundo, Sua ação.” . Mais de 560 eventos públicos foram organizados em mais de 130 países , de exposições a demonstrações de primeiros socorros e mesas redondas para discussões. As Sociedades Nacionais em 135 países usaram o slogan e as ferramentas da campanha para promover a campanha e suas mensagens-chaves, levando a que 74% das Sociedades Nacionais afirmassem que a campanha ajudou a aumentar sua cobertura pela mídia. A campanha recebeu ampla cobertura pela mídia em nível global e local com uma análise preliminar que mostrava que fora usada por meios de notícias como Al Jazeera, BBC e CNN, em pelo menos 40 países . Mais de 100.000 pessoas “entraram em ação” através do portal da campanha. No final de 2009, havia quase meio milhão de visitas ao portal , com mensagens vindas de mais de 200 países . Além disso, a página da campanha no Facebook atraiu mais de 9.000 fãs e centenas de milhares de pessoas receberam informações sobre “Nosso mundo. Sua ação.” através do Twitter . O vídeo da campanha “Pequenos Gestos” foi visto 70.000 vezes no YouTube , com 98 vídeos compartilhados através do canal “Nosso mundo. Sua ação.” no YouTube.

     

  PARTICIPAÇÃO DOS ESTADOS NOS TRATADOS DO DIH E A IMPLEMENTAÇÃO NA LEGISLAÇÃO LOCAL  

O CICV continua desenvolvem um diálogo ativo com as autoridades n mundo inteiro para promover a adesão aos tratados do Direito Internacional Humanitário (DIH) e sua implementação na legislação nacional. A organização oferece assessoria técnica e legal aos governos. Encoraja-os e presta seu apoio em suas tentativas de estabelecer comitês interministeriais responsáveis pela implementação do DIH na legislação nacional. Em 2009, 2 novos comitês nacionais foram criados (no México e na Suíça), aumentando para 93 o número total em todo o mundo.

O CICV organizou ou coorganizou 25 eventos regionais relacionados com o DIH e sua incorporação na legislação doméstica, que contou com a participação de mais de 800 pessoas em cerca de 112 pessoas .

Esse trabalho gerou 90 ratificações dos tratados do DIH (incluindo 1 do Protocolo Adicional I, 1 do Protocolo Adicional II e 15 do Protocolo Adicional III) por 16 países e a adoção de 23 leis da legislação nacional relativa a vários tratados do IHL em 21 países.

     

  RELAÇÕES COM PORTADORES DE ARMAS  

     

Durante todo o ano, os delegados do CICV se reuniram com vários portadores de armas presentes nas zonas de conflito, de militares e policiais a unidades paramilitares, grupos armados e funcionários de companhias militares privadas.

  •   31 delegados especializados do CICV realizaram ou participaram de mais de 100 cursos, oficinas, mesas redondas e exercícios envolvendo cerca de 10.000 militares, policiais e equipe de segurança em mais de 80 países ; 38 oficiais militares de 24 países receberam bolsas de estudo da organização para participar de 9 cursos militares sobre DIH em San Remo

  •   47 oficiais de diferentes escalões de 46 países receberam bolsas de estudo do Comitê para participar de uma Oficina de Alto Escalão sobre Regras Internacionais que Regem as Operações Militares na Suíça

  • O CICV manteve contato com forças armadas de 160 países e com quase 80 grupos armados (em cerca de 30 contextos, sobretudo em conflitos armados não internacionais)

  • Delegados especializados na África, Ásia, Europa e América do Norte representaram o CICV e observaram a implementação do DIH ou do Direito Internacional dos Direitos Humanos durante cerca de 15 exercícios militares internacionais  

       

     

  RELAÇÃO COM CÍRCULOS ACADÊMICOS  

     

Em praticamente todos os países cobertos pelo CICV, docentes de nível universitário das áreas de Direito, Relações Internacionais e Jornalismo incorporaram o DIH em seus ensinamentos. Em nível nacional, a organização apoiou o ensino da matéria nas universidades por meio da distribuição de livros e de outros materiais de ensino e coorganizou eventos acadêmicos sobre o assunto, voltados para as dimensões teóricas e práticas do direito e competições sobre DIH para os alunos. O Comitê patrocinou a participação de acadêmicos em eventos-chaves do DIH em nível regional e internacional.

Em 2009, o CICV organizou ou coorganizou:

  •   12 seminários regionais e internacionais para o treinamento em DIH para acadêmicos (2 na África; 2 na Ásia e no Pacífico; 6 na Europa e Américas; 2 no Oriente Médio e Norte da África), envolvendo mais de 200 professores, palestrantes e estudantes universitários  

  •   6 competições regionais sobre DIH para estudantes (2 na África; 2 na Ásia e Pacífico; 2 na Europa e Américas), envolvendo cerca de 250 estudantes e palestrantes  

     

  APOIO AO DIH NA EDUCAÇÃO ESCOLAR  

     

As autoridades educacionais em 50 países no mundo todo receberam apoio do CICV para trabalhar para a integração do ensino do DIH no programa das escolas de ensino médio através de dois programas. Este apoio tem como objetivo assegurar a total participação das autoridades educacionais e a sustentabilidade dos programas a longo prazo.

Em 2009:

  • Foram publicados materiais do programa Explorando o Direito Humanitário revisados , incluindo um novo guia de ensino de Direito Humanitário

  • Mais de 20.000 pessoas consultaram o Campus Virtual do Explorando o Direito Humanitário , um centro de recursos online para o programa

  • Foram organizadas 2 conferências regionais sobre a educação do DIH (Pequim e Cairo)

  • Foi organizada uma competição estudantil global sobre o tema da ação humanitária para celebrar o aniversário de 60 anos das Convenções de Genebra de 1949

  • Foi dado início ao um projeto multidisciplinar de educação em 7 escolas localizadas em favelas do Rio de Janeiro, Brasil

     

     

  GESTÃO DE INFORMAÇÃO E DOCUMENTAÇÃO E COMUNICAÇÃO MULTILÍNGUE  

     

Os serviços de Biblioteca e Pesquisa do Comitê foram usados por 3.061 pessoas e outras 1.419 , de círculos acadêmicos, departamentos governamentais, m ídia, Sociedades Nacionais e ONGs receberam respostas a seus pedidos de informação.

A sede do CICV recebeu 210 grupos totalizando cerca de 6.000 visitantes (estudantes universitários: 52%; equipe e voluntários das Sociedades Nacionais: 17%; estudantes de nível médio: 12%; membros das forças armadas: 8%; comunidades diplomáticas: 6%; ONGs e grupos religiosos: 5%).

Cerca de 8 milhões de palavras foram traduzidas, editadas e revisadas por tradutores e editores que trabalham para o CICV ou são contratados para fazê-lo através de seus serviços linguísticos.