Главная
РФ: МККК поделился с МЧС опытом оперативного реагирования
27-12-2011 Feature
Около 300 слушателей и преподавателей Академии Гражданской защиты МЧС России с интересом ознакомились с концепцией и механизмом оперативного реагирования, применяемого Международным Комитетом Красного Креста (МККК). Об этом и о факторах, влияющих на эффективность оперативного реагирования, рассказал, выступая в академии, советник по информационным вопросам Региональной делегации Международного Комитета Красного Креста в РФ, Беларуси, Молдове и Украине Пьер–Эмманюэль Дюкруэ.
Оперативное реагирование - это механизм, специально созданный для удовлетворения масштабных гуманитарных потребностей, которые обычно возникают во время кризиса. Речь идет, прежде всего, о вооруженных конфликтах, стихийных бедствиях и техногенных катастрофах. В 2011 году МККК прибегал к оперативному реагированию в связи с последствиями землетрясения и катастрофы на АЭС Фукусима-1в Японии, а также событий в Египте и Ливии.
По словам Пьер-Эмманюэля, "делегаты МККК - специально отобранные специалисты в различных областях - должны быть готовы отправиться на место чрезвычайного происшествия в течение 24 часов. Необходимо также очень быстро доставить туда соответствующее оборудование: медицинское, компьютерное, офисное и др." Группы оперативного реагирования МККК обычно действуют в течение 30 дней.
В рамках своего обычного ежегодного планирования МККК рассматривается наиболее вероятные варианты развития событий на следующий год. Далеко не всегда это самый неблагоприятный сценарий с гуманитарной точки зрения. Примерно 10 процентам делегаций МККК в регионах, где существует потенциал возникновения чрезвычайного ситуации, приходится заранее готовиться к наихудшему варианту. Для этого делается оценка рисков, вырабатывается соответствующая стратегия, заранее делаются запасы материалов и оборудования. Это помогает обеспечит высокую эффективность оперативного реагирования, если возникает такая необходимость.
Как отметил Пьер-Эммануэль Дюкруэ, одна из сложностей при применении механизма оперативного реагирования состоит в том, чтобы быстро подобрать группу необходимых специалистов из числа делегатов МККК для отправки на место событий. Их задача - оказать помощь на самом первом этапе до прибытия из Женевы постоянных сотрудников.
Среди условий, необходимых для успешного оперативного реагирования, г-н Дюкруэ назвал обеспечение высокой готовности к чрезвычайным ситуациям в штаб-квартире МККК и на местах, четкое руководство при существенно упрощенной процедуре принятия решений. Кроме того, он говорил о согласованности действий внутри МККК и в рамках Движения Красного Креста и Красного Полумесяца, прозрачности, обмене информацией, постоянном общение с партнерами, включая государственные структуры, систему ООН и МЧС.
Выступление представителя МККК 19 декабря 2011 г. стало первым шагом в процессе выполнения плана действий, который был предусмотрен подписанным в ноябре 2011 г. соглашением о сотрудничестве между ФГБОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России» и Региональной делегацией МККК в Российской Федерации, Беларуси, Молдове и Украине.
-
Share
|
Back to top
