Главная
Центральное агентство по розыску: пятьдесят лет работы по восстановлению семейных связей
07-04-2010 Интервью
Центральное агентство по розыску предоставляет населению всех стран мира целый ряд услуг. Они позволяют мирным жителям, пострадавшим в результате вооруженных конфликтов, природных катастроф или других кризисных ситуаций, включая вынужденное переселение, а также заключенным восстановить контакты с членами их семьи. По случаю пятидесятилетней годовщины Агентства, историк МККК и заместитель директора Управления МККК по оперативной деятельности рассказывают об истории и текущей деятельности Агентства.
МККК отмечает пятьдесят лет со дня основания в составе своих подразделений Центрального агентства по розыску. Однако МККК осуществляет розыск людей с самого начала своей работы. Как все начиналось?
В 1859 году Анри Дюнан, сыгравший ключевую роль в создании Красного Креста после битвы при Сольферино совершил поступок, определивший будущее направление работы Агентства МККК по розыску. В своей книге " Воспоминание о битве при Сольферино " он написал: " Молодой капрал лет двадцати с мягким выразительным лицом Клавдий Мазюэ, ранен пулей в левый бок. Его положение безнадежно, и он это понимает. Я помог ему напиться. Он благодарит меня и говорит со слезами: " Если бы вы могли написать моему отцу, чтобы он утешил мать! " Я взял адрес его родителей, и он умер через несколько минут " .
В сноске Дюнан добавляет: " Родители его жили в Лионе, улица Алжира, 3. Он был единственным сыном, на войну пошел добровольцем, и они не имели других сведений о нем, кроме сообщенных мной. Его, вероятно, как и многих других, внесли в список без вести пропавших " .
Когда деятельность по розыску лиц стала одним из ведущих направлений в работе МККК?
Работа по восстановлению семейных связей, осуществляемая Красным Крестом, значительно усилилась во время франко-прусской войны в 1870 году благодаря организации, известной под названием «Базельское агентство».
Во время двух мировых войн, действуя под именем " Международного агентства по делам военнопле нных " и " Центрального агентства по делам военнопленных " , Агентство играло решающую роль в гуманитарной деятельности МККК, став важнейшим звеном организации. Во время войны 1914-1918 годов Агентство полностью слилось с МККК и до 1919 года не возобновляло автономную деятельность.
МККК изменило название Агентства в 1960 году. Оно стало называться Центральным агентством по розыску. Почему это произошло именно в 1960 году? Были ли какие-то особые события, которые этому способствовали?
Намерение МККК заключалось в том, чтобы показать, что организация принимает во внимание судьбу и заботится о жертвах внутренних вооруженных конфликтов и даже внутренних беспорядков, которые часто не признавались властями как вооруженные конфликты в обычном смысле слова.
Кроме того, с 1945 года деятельность Агентства охватила новые категории граждан – мирных жителей и беженцев. Оно занималось воссоединением семей и розыском лиц, которые удерживались в плену, а также тех, кто числился пропавшими без вести в связи с внутренними конфликтами. Эти категории граждан правительства отказывались признавать участниками боевых действий.
Таким образом, к 1960 году название Агентства перестало соответствовать новой сфере деятельности МККК во время конфликтов периода Холодной войны, таких как восстание в Венгрии 1956 года, а также во время вооруженных конфликтов, связанных с деколонизацией, таких как Алжирская война или восстание мау-мау в Кении. Более того, МККК рассматривал возможность привлечения Агентства к деятельности по розыску жертв природных катастроф, как это уже случалось, например, в Марокко после землетрясения в Агадире в 1960 году. Вот это и привело к необходимости изменить название, чтобы оно не противоречило расширению круга задач организации.
***
МККК имеет многолетний опыт деятельности по розыску. Почему так важно это направление в работе организации, и каковы наиболее значимые успехи в этой области?
Я думаю, что каждый человек может представить себе, как тяжело бы ему пришлось, если бы кто-то из его родных внезапно исчез, и местонахождение этого человека оставалось бы неизвестным. Для большинства людей, возможность поддерживать контакты с близкими играет очень важную роль.
С самого начала МККК прилагал все возможные усилия к тому, чтобы военнопленные могли поддерживать контакты со своими семьями. Сегодня мы продолжаем оказывать содействие в этом вопросе заключенным по всему миру, но также помогаем и мирным гражданам, пострадавшим в результате вооруженных конфликтов, природных катастроф и других кризисных ситуаций, включая вынужденное переселение. Организация предоставляет целый спектр услуг по розыску, который позволяет людям восстановить контакты со своими родственниками.
Последние несколько лет МККК работает в намного более тесном контакте с Национальными обществами Красного Креста и Красного Полумесяца в осуществлении программ розыска. Это партнерство очень важно для обеспечения потребностей людей, разлученных со своими семьями. Посредством такого сотрудничества Движение Красного Креста и Красного Полумесяца может предоставлять услуги по розыску жителям всего мира, преодолевая международные границы и оказывая людям помощь в восстановлении контактов с родными или выяснении судьбы пропавших без вести.
Примером может послужить Руанда, где в течение десяти лет после геноцида 1994 года МККК, совместно с несколькими национальными обществами и другими организациями, помогли десяткам тысяч детей вернуться в свои семьи. Эта сложная задача включала в себя необходимость выслушать ист орию каждого ребенка, понять его конкретную ситуацию, скоординировать свои действия с властями, организовать отправку и получение необходимых документов, проверить личности родителей и детей, а также многие другие аспекты. Для любого делегата Красного Креста возможность стать свидетелем радостного воссоединения семьи – очень трогательное событие.
Еще одним важным аспектом работы по розыску является признание необходимости знать судьбу своих близких, которую испытывают семьи, потерявшие контакты с родными. Это нашло свое отражение в международном гуманитарном праве и праве прав человека. Семьи теперь имеют законное право на получение информации о судьбе пропавших родных.
В сегодняшнем мире, где интернет и мобильная связь играют такую большую роль, возникает вопрос, почему людям все еще нужны услуги Красного Креста и Красного Полумесяца по восстановлению семейных связей?
Неудивительно, что прогресс в технологиях позволил в значительной мере усовершенствовать методы работы по розыску, особенно благодаря возможности более оперативно передавать информацию большому числу людей. МККК идет в ногу со временем и использует эти новые технологии для оказания помощи семьям в восстановлении контактов с родными.
Например, после недавнего землетрясения на Гаити МККК организовал интернет-сайт, чтобы помочь тысячам людей, которые не имели информации о своих родных, восстановить с ними связь. В то время как бригады сотрудников МККК, работавшие на Гаити, регистрировали людей, которым удалось выжить, их друзья и родственники за границей могли разместить на сайте имена своих близких, которых они разыскивали. Многие люди смогли найти своих родственников, и некоторые потом связывались с нами и говорили о том, какое облегчение и радость они испытали, узнав, что их родные живы. Современные технологии позволили многим очень быстро получить информацию. Однако, к сожалению, велико число тех, кто так и не дождется обнадеживающей весточки от родных.
Несмотря на технический прогресс, было бы ошибочным думать, что сегодня все жители планеты знакомы с компьютерами и мобильными телефонами и имеют к ним доступ.
В кризисных ситуациях многим людям удается самим связаться с родными, и им не нужны наши услуги. Однако зачастую в период кризисов наибольшие страдания выпадают на долю тех, кто и до этого находился в крайне уязвимом положении. Пострадавшие могут не иметь доступа к интернету или телефону. Это означает, что многие люди по-прежнему оказываются зависимы от помощи Красного Креста и Красного Полумесяца при необходимости связаться с родными.
Работа по розыску требует тесного сотрудничества с Национальными обществами Красного Креста и Красного Полумесяца. Каким образом МККК сотрудничает с Национальными обществами в осуществлении розыска людей, которые либо пропали без вести, либо оказались разлучены со своими семьями?
Безусловно, деятельность по розыску требует тесного сотрудничества с нашими ключевыми партнерами на местах, которые знают культурные и иные особенности того или иного региона. Национальные общества работают очень хорошо, и мы очень рады, что они являются нашими партнерами.
Мы все используем один и тот же подход к работе, когда оказываем помощь разлученным членам семей. Рассмотрим пример беженца из Сомали, который находится в Великобритании и разыскивает своего родственника, которого он потерял в связи с боевыми действиями в Могадишо в Сомали. Он может обратиться в Красный Крест Великобритании, который свяжется с МККК и Сомалийский Красным Полумесяцем. Тогда розыск начнется в Могадишо. В результате может выясниться, что разыскиваемый бежал в Йемен. В этом случае, обратившись в Йеменский Красный Полумесяц, мы сможем найти того, кого ищем, и потом помоч ь ему связаться с его родственником в Великобритании.
Благодаря слаженной работе всемирной сети Красного Креста и Красного Полумесяца такая история может иметь счастливый финал. Имея обязательства обеспечивать координацию работы Центрального агентства по розыску, мы делаем все возможное для того, чтобы оказать людям помощь в сохранении контактов с родными.
• собрал и доставил более 253 000 посланий Красного Креста;
• опубликовал более 83 000 имен на интернет-сайте по восстановлению семейных связей;
• содействовал осуществлению более чем 12 тысяч телефонных звонков, которые позволили людям, разлученным со своими родными, восстановить контакты с ними;
• помог 1063 жителям воссоединиться с родными;
• работал над розыском 45 605 человек, включая тех, запросы на розыск которых поступили в 2009 году.
-
доля
|
К началу страницы
