Главная
Противопехотные мины: основные проблемы еще предстоит решить
20-12-2007 Интервью
В ноябре 2007 года государства-участники Оттавской конвенции о запрещении противопехотных мин встретились в Иордании, чтобы оценить прогресс в имплементации запрета на использование противопехотных мин. Они также обсудили основные проблемы, которые предстоит решить в будущем. К их числу относится соблюдение сроков очистки зараженных территорий, уничтожение запасов противопехотных мин и оказание помощи пострадавшим. Предлагаем Вашему вниманию интервью Ив Ла Хай, советника по правовым вопросам Управления МККК по вооружениям
Какова была основная цель встречи на Мертвом море, и кто принимал в ней участие?
Восьмая встреча государств-участников Оттавской конвенции в Иордании, стала первой подобной встречей, которая прошла на Ближнем Востоке. На форуме обсуждался успех, достигнутый в имплементации Конвенции государствами региона. Одной из его задач также являлось обеспечение дальнейшей приверженности Конвенции государств Ближнего Востока. На встречу съехались, по меньшей мере, 500 представителей из 156 стран-участниц Оттавской конвенции, а также члены неправительственных и международных организаций.
Встреча позволила еще раз привлечь внимание мирового сообщества к проблеме противопехотных мин, а также к тому походу, который лежит в основе Конвенции о запрещении противопехотных мин. Состоялись серьезные дискуссии по вопросам, связанным с дальнейшей имплементацией Кон венции, к числу которых, в частности относятся соблюдение сроков очистки зараженных территорий, а также необходимость расширить меры по предоставлению медицинской помощи пострадавшим от взрывов противопехотных мин, их реабилитации и социально-экономической интеграции.
Каковы важнейшие результаты встречи?
Государства-участники Конвенции подписали Отчет о прогрессе, достигнутом в имплементации конвенции со времени прошлогодней встречи, который определяет приоритетные направления работы на будущий год. Этот документ должен помочь государствам в достижении реального прогресса в имплементации Конвенции и решении стоящих перед ними задач по соблюдению сроков очистки зараженных территорий, уничтожению запасов противопехотных мин и оказанию помощи пострадавшим. Государства также одобрили добровольную схему оказания помощи в подаче заявки на продление сроков очистки зараженных территорий тем странам, где проблема противопехотных мин стоит наиболее остро, Использование этой схемы поможет подготовить и провести оценку таких заявок.
Каковы были основные послания МККК государствам-участникам этой встречи?
Несмотря на значительный прогресс, достигнутый в имплементации конвенции за последние 10 лет, сохраняется ряд важные проблем, которые государствам необходимо решать сообща. Первая из них касается соблюдения сроков очистки зараженных территорий, которые для некоторых стран подходят уже в 2009 и 2010 годах. В соответствии с Конвенцией, государствам-участникам отводится десять лет на то, чтобы они могли очистить свою территорию от противопехотных мин. Если государства-участники не могут этого сделать в отведенные сроки, они могут обратиться с просьбой о продлении этих сроков. Успех Конвенции о запрещении противопехотных мин будет оцениваться на основании способности государств произвести очистку зараженных территорий в соответствии со своими обязательствами в рамках Конвенции, и приложить все усилия к тому, чтобы сделать это в отведенные Конвенцией сроки или в течение реалистичного, хорошо спланированного и адекватно финансируемого периода.
Еще одна проблема касается оказания помощи жертвам противопехотных мин. В своем выступлении на встрече вице-президент МККК отметил, что государства проделали очень интенсивную работу по выполнению своих обязательств в соответствии с Конвенцией. Однако в ряде стран, которые в наибольшей степени пострадали от противопехотных мин, уровень оказания помощи жертвам этого оружия все еще очень низок. Государства-участники Конвенции должны прилагать большие усилия для оказания помощи пострадавшим, и эта помощь должна включать в себя не только лечение, но также их реабилитацию и социально-экономическую интеграцию в общество.
Помимо этого, МККК призывает все государства обеспечить ведение точного учета мер по выполнению своих обязательств по уничтожению запасов противопехотных мин, принятых в рамках Конвенции.
Сегодня отмечается десятая годовщина со дня подписания Конвенции. Что необходимо предпринять в грядущие десять лет для достижения итоговой цели Конвенции - искоренения людских страданий, обусловленных противопехотными минами?
Для достижения итоговой цели Конвенции государства-участники должны приложить все усилия к тому, чтобы очистить зараженные территории до окончания сроков очистки или в течение реалистичного, хорошо спланированного и адекватно финансируемого периода.
Более того, государства-участники Конвенции, которые все еще имеют запасы противопехотных мин, подлежащие уничтожению, должны завершить уничтожение своих запасов в течение четырехлетнего срока.
И последнее, государства-участники Конвенции, на территории которых приживает большое число жертв противопехотных мин, должны разработать национальный план, который позволил бы реально усовершенствовать систему оказания помощи жертвам противопехотных мин и другим инвалидам. Необходимо расширить усилия в этой области, поскольку оказание помощи жертвам противопехотных мин составляют важную часть обещаний Конвенции.
Большинство из этих задач сопряжены с мобилизацией значительных финансовых ресурсов. Без существенного увеличения людских, технических и финансовых ресурсов со стороны всех государств-участников Конвенции, многие страны, где проблема противопехотных мин стоит наиболее остро, скорее всего, не смогут соблюсти сроки очистки зараженных территорий. Если это произойдет, то во многих странах страдания жертв противопехотных мин не будут облегчены.
-
доля
|
К началу страницы
