Главная
На плечи мирных граждан ложится вся тяжесть современных боевых действий
23-06-2009 Интервью
На этой неделе Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца отмечает 150-летнюю годовщину битвы при Сольферино, после которой родилась идея создания Красного Креста. МККК также публикует результаты крупного исследования, в рамках которого рассматривались ситуации в "сегодняшних Сольферино" и их влияние на жизнь мирных граждан. По словам директора Управления МККК по оперативной деятельности Пьера Кренбюля, за последнее столетие очень многое изменилось, и большая половина этих изменений касается методов ведения войны и того, какие страдания выпадают в результате этого на долю мирных граждан.
Могли бы вы рассказать о том, как изменился масштаб страданий мирных граждан в условиях сегодняшних вооруженных конфликтов по сравнению с Сольферино?
За 150 лет в значительной мере изменились методы ведения военных действий. Историки говорят, что во время битвы при Сольферино были ранены и убиты почти 40 тысяч солдат, однако из числа мирных жителей погиб лишь один человек. Сегодня все совсем иначе. Очевидно, что мирные граждане страдали от вооруженных конфликтов и раньше. Им приходилось покидать свои деревни, прятаться от боевых действий и искать способы себя защитить. Что вызывает тревогу сегодня, так это масштабы страданий людей и огромное число жертв среди мирных жителей по всему миру.
В рамках нового исследования мы провели опрос жителей Афганистана. Шестьдесят процентов из них ответили, что они напрямую пострадали от последствий вооруженного конфликта. Только представьте себе, что эти люди живут в страхе войны уже 30 лет. Или еще один пример – Демократическая Республика Конго. Значительное число жителей этой страны признались, что за последний год столкнулись с многочисленными проблемами – от сексуального насилия и вынужденного переселения до недостатка доступа к услугам здравоохранения.
Крайне тревожен тот факт, что изменилась природа вооруженных конфликтов, и вся тяжесть боевых действий сегодня ложится на плечи мирных граждан.
Что побудило МККК провести новое исследование?
Нам показалось, что настало время по-новому взглянуть на " сегод няшние Сольферино " … сегодняшние вооруженные конфликты и другие ситуации насилия. В частности, было важным посмотреть на них через призму личного опыта, страхов, волнений и надежд тех людей, которые пострадали в результате конфликтов.
Мы решили рассмотреть ситуацию в разных географических регионах и провести исследование как в тех странах, которые находятся в центре внимания мировых СМИ, так и в тех, к которым не привлечено внимание прессы. В итоге мы остановились на следующей выборке: Афганистан, Колумбия, ДРК, Грузия, Гаити, Ливан, Либерия и Филиппины. Для нас было важным поговорить с людьми и узнать от них самих, что им довелось пережить, пройдя через выпавшие на их долю испытания.
Было ли среди результатов исследования что-либо особенно важное или удивительное?
Не столько удивительным, сколько обескураживающим стало осознание того, в какой огромной степени люди обеспокоены безопасностью и благополучием своих родных. Они переживают не только из-за потери близких, но также из-за разлуки с ними. В той или иной форме люди говорят об этом, как о самом серьезном своем страхе.
В то же самое время еще один результат исследования, относящийся к вопросам семьи и близкого окружения, заключается в том, что многие люди признались, что именно близкие родственники, друзья и соседи первыми приходят им на помощь в сложных ситуациях и в наибольшей степени понимают их потребности.
Каким образом понимание этого обстоятельства влияет на работу МККК?
Работа в тесном контакте с пострадавшими сообществами стала одним из приоритетных аспектов нашей оперативной деятельности. Если говорить о реальных героях в гуманитарной сфере, то это, несомненно, врачи и медсестры, работающие в пострадавших от войны странах, таких как Афганиста н, Ирак или Сомали. Именно они принимают на себя риск, сопряженный с необходимостью каждое утро добираться до своих рабочих мест в стремлении оказать помощь людям.
Приоритетом в нашей работе в последние годы является их поддержка в повседневной работе. Мы стараемся сделать все возможное для того, чтобы местные медики и сотрудники гуманитарных организаций, включая наших коллег из национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, могли эффективно работать на местах, так как видим, что они реально помогают людям, пострадавшим в результате конфликтов. В будущем мы планируем уделять этому вопросу еще больше внимания.
Результаты исследования показывают, что число людей, которые были вынуждены покинуть свои дома, крайне высоко. Каков на это ответ МККК?
Я обеспокоен результатами исследования по вопросам вынужденного переселения и поражен числом респондентов, которые рассказали о своем опыте вынужденного переселения, утраты объектов собственности и невозможности вернуться в районы привычного проживания. В Конго, например, людям пришлось за последние 12-18 месяцев переезжать по несколько раз. На долю некоторых выпало по 4-6 переездов. При этом, в процессе переселения люди часто теряли связи со своими родными.
По этой причине достаточно очевидно, почему, с точки зрения респондентов, вынужденное переселение является одним из наиболее болезненных переживаний, связанных с вооруженным конфликтом. И именно на этой проблеме МККК должен сконцентрировать свое внимание более тщательно.
Довольно часто среди причин, препятствующих получению помощи пострадавшими, называлась коррупция. Влияет ли она на деятельность МККК в пострадавших от конфликтов странах?
Да, многие респонденты говорили о коррупции, как о потенциальном препятствии на пути получения помощи. Исследование не говорит о том, кого люди подозревают в причастности к коррупции, и не выдвигает обвинений против кого-либо. Однако, оно высвечивает этот чудовищных факт и становится важным напоминанием о мерах предосторожности, которые необходимо принять при осуществлении гуманитарных программ. Это касается, как первичного этапа оценки потребностей, так и этапа осуществления гуманитарных операций. Необходимо обеспечить то, чтобы люди не сталкивались с теми или иными формами дискриминации или задержек при получении помощи. Я думаю, что этот вопрос требует дальнейшего пристального внимания с нашей стороны.
Какие сдвиги в работе МККК, по вашему мнению, может инициировать данное исследование?
Есть два важных аспекта, которые МККК пересмотрит в своей работе на основании результатов данного исследования. Первый заключается в необходимости осознать важность того, что центром нашей деятельности и анализа ситуации всегда должен оставаться человек. Только обратив серьезное внимание на то, как люди оценивают свою ситуацию, можно эффективно обеспечить их потребности и удовлетворить имеющиеся ожидания.
При проведении оценки потребностей гуманитарные организации зачастую руководствуются, в первую очередь, своими представлениями и опытом. Если же оглядеться вокруг и исходить из потребностей человека, можно добиться гораздо более глубокого подхода к своей деятельности, и именно это стало для нас важным открытием. Нам необходимо адаптировать свои программы к реальности.
Во-вторых, борьба с последствиями вооруженных конфликтов - основная обязанность таких организаций, как МККК. Имея возможность осуществлять эту деятельность на основе того, как люди сами оценивают свои потребности, в отличие от наших взглядов и оценок, мы можем качественным образом изменить наши усилия.
И это стремление говорит о том, что мы чувствуем ответственность по отношению к людям, которым служим.
-
доля
|
К началу страницы
