Главная
Обеспечение питьевой водой мирных граждан, проживающих в зонах вооруженных конфликтов
27-03-2009 Интервью
В ходе многих вооруженных конфликтов от болезней гибнет большее число людей, чем от пуль. Это обстоятельство является достаточной причиной для МККК, чтобы обратиться к правительствам с призывом обеспечить безопасный доступ к питьевой воде и должный уровень санитарии для удовлетворения потребностей мирных граждан в зонах вооруженных конфликтов. Предлагаем вашему вниманию интервью с Робертом Мардини, главой отдела МККК по водоснабжению и улучшению жилищных условий, приуроченное к открытию Пятого всемирного форума по проблемам водоснабжения в Стамбуле, Турция
Почему вода играет настолько важную роль?
Вода необходима людям для питья, приготовления пищи, а также соблюдения гигиены и санитарии. Вода нужна и для обеспечения повседневных потребностей домашнего скота. Больницы также потребляют большие объемы воды. Без воды не может быть жизни, поэтому совершенно неприемлемо, чтобы во время конфликтов люди не имели доступа к питьевой воде.
По этой причине МККК призывает правительства принять более активные меры для того, чтобы обеспечить доступ к питьевой воде и нормальные санитарные условия для людей, проживающих в зонах вооруженных конфликтов.
Почему обеспечение граждан питьевой водой и поддержание должного уровня санитарии являются такими серьезными проблемами в зонах вооруженных конфликтов?
• 15 миллионов жителей улучшили свое положение благодаря программам по восстановлению системы водоснабжения и санитарных условий, а также строительным проектам МККК;
• 400 инженеров и техников МККК работали в 43 странах мира;
• бюджет МККК по проектам водоснабжения и санитарии составил 132 миллиона швейцарских франков.
Среди важнейших систем жизнеобеспечения страны зачастую одними из первых выходят из строя системы водоснабжения, канализации и электроснабжения. Причиной этого могут стать разрушения, связанные с вооруженным конфликтом, а также то обстоятельство, что техники не могут добраться до объектов инфраструктуры, чтобы наладить их работу или провести техобслуживание.
Вооруженный конфликт почти всегда становится причиной бегства мирных граждан. Это может привести к тому, что в районе, где объекты водоснабжения и санитарные сооружения рассчитаны обеспечение потребностей нескольких сотен человек, оказываются тысячи вынужденных переселенцев. В таких случаях на объекты системы водоснабжения и санитарные сооружения приходится колоссальная нагрузка. Они выходят из строя, а из-за боевых действий их ремонт оказывается невозможным. Таким образом, люди не имеют доступа к питьевой воде и санитарным сооружениям. Люди пьют грязную воду, что становится причиной желудочно-кишечных заболеваний. Они также не имеют возможности помыться, поэтому из-за недостатка гигиены у них развивается ряд других заболеваний. Начинаются эпидемии. Люди гибнут. В ходе многих вооруженных конфликтов от болезней гибнет большее число людей, чем от пуль.
МККК считает восстановление доступа населения к питьевой воде и санитарным сооружениям одним из важнейших приоритетов в условиях вооруженных конфликтов.
МККК часто говорит об обеспечении доступа к питьевой воде и санитарным сооружениям. Что это означает на практике?
Есть два аспекта этой проблемы. Первый заключается в том, что мирным жителям необходима питьевая вода и здоровые условия окружающей среды. В городской местности обеспечение этих потребностей в большой степени зависит от исправной работы сетей водоснабжения, дренажных систем, канализации и других объектов инфраструктуры. В сельских районах " доступ к питьевой воде " означает, возможность безопасно добраться до ближайшего пункта раздачи воды.
Второй аспект заключается в том, что техникам необходим доступ к объектам водоснабжен ия и санитарным сооружениям. Они должны иметь возможность добраться до насосных станций и канализационных систем, чтобы произвести ремонт поврежденных боевыми действиями участков, осуществить техническое обслуживание и наладить работу оборудования. Иногда для того, чтобы возобновить работу системы водоснабжения необходимо нажать всего лишь одну кнопку. Однако, если техник не может безопасно доехать до насосной станции, не подвергая свою жизнь опасности, он не может нажать эту кнопку. По этой причине не начинается откачка воды, и у людей в кранах воды нет. Они пьют грязную воду, подвергая себя опасности заразиться холерой и впоследствии умереть. И все это только из-за того, что техник не может нажать нужную кнопку.
Однако во многих случаях восстановление подачи воды и возобновление работы санитарных сооружений требует больших усилий, нежели чем простое нажатие кнопки. Устранение ущерба, причиненного боевыми действиями, может быть длительным процессом. Несмотря на несомненные преимущества краткосрочных периодов перемирия, зачастую они оказываются слишком непродолжительными по времени. Сторонам необходимо надолго приостановить боевые действия, чтобы позволить гуманитарным организациям осуществить их работу, в которую входит возобновление работы системы водоснабжения и улучшение санитарных условий жизни граждан.
Когда из-за боевых действий поездка на объекты системы водоснабжения оказывается для техников слишком опасной, МККК ведет переговоры со сторонами в конфликте для обеспечения их безопасного проезда, и затем обеспечивает сопровождение техников на объекты и обратно. Мы несколько раз организовывали такие операции в ходе недавнего конфликта в Газе, например.
Кто несет ответственность за обеспечение того, чтобы люди имели доступ к санитарным сооружениям в ситуации вооруженного конфликта?
Ответственность лежит непосредственно на властя х. Международное гуманитарное право (Первый Дополнительный протокол к Женевским конвенциям, статья 54) запрещает нападения на объекты, которые имеют жизненно важное значение для выживания гражданского населения. К ним, в частности, относятся объекты системы водоснабжения и системы ирригации.
МККК делает все возможное для оказания помощи людям, однако это не освобождает власти от их фундаментальных обязанностей по предоставлению основных услуг населению.
Многие страны, где работает МККК, страдают как от стихийных бедствий, так и от вооруженных конфликтов. Какие последствия это имеет для населения?
Экстремальные погодные условия в зонах вооруженных конфликтов заставляют людей страдать особенно тяжело. В этом отношения Сомали представляет собой самый яркий пример. На протяжении нескольких десятилетий жители этой страны старались справиться как с последствиями вооруженного конфликта, так и усугубляющейся засухи. Каждая из этих проблем сама по себе сложна, а необходимость одновременно бороться и с тем, и с другим - просто катастрофа.
Засуха заставляет кочевников перемещаться на более дальние расстояния, чтобы найти воду для скота. Это не только создает дополнительную нагрузку для сообществ, но также подвергает их опасности нападения во время перемещений.
Засуха - невидимый убийца. Это явление никогда не становится центром внимания, как это происходит в случае с землетрясениям, ураганами или извержениями вулкана. Однако из всех погибших в результате стихийных бедствий во всем мире половина людей гибнет в результате засух.
Это обстоятельство заставило МККК расширить свои программы в области водоснабжения и санитарии в Сомали.
Что вы можете рассказать о методах работы МККК?
Деятельность МККК преимущественно основывается на обеспечении потребностей пострадавших. Для удовлетворения этих потребностей мы должны наладить хорошие рабочие отношения со всеми сторонами.
Во-первых, это означает налаживание диалога с носителями оружия, чтобы обеспечить гарантии безопасного доступа к воде для мирных граждан и доступ к объектам системы водоснабжения для техников. Во-вторых, это означает диалог с широким кругом специалистов, чтобы понять, как максимально эффективно поддержать их усилия по улучшению системы водоснабжения и санитарных условий жизни людей. Мы ведем диалог с людьми, которые ответственны за работу систем водоснабжения, канализации, больниц, пунктов первой помощи, лагерей для перемещенных лиц и учреждений содержания под стражей, чтобы обеспечить эффективность нашей деятельности и помочь реально изменить жизнь людей к лучшему, вне зависимости от того, какую сторону в конфликте они поддерживают.
Безусловно, сотрудники МККК ведут переговоры со всеми, с кем необходимо, чтобы выполнить свою работу. Эта часть нашей деятельности входит в понятие «нейтральности и независимости». Мы не принимаем ту или иную сторону и не вмешиваемся в политику. Мы просто работаем и помогаем тем, кто более всего в этом нуждается.
-
доля
|
К началу страницы
