Главная
Женщины и пропавшие без вести: бремя потери
28-02-2008 Интервью
По случаю Международного женского дня (8 марта) Флоранс Терсье, советник отдела МККК, занимающегося решением проблемы «Женщины и война», рассказывает о том, в каком сложном положении находятся женщины, чьи мужья, сыновья и отцы пропали без вести в результате вооруженного конфликта, а также о том, какую помощь оказывает им МККК.
Женщины по всему миру сталкиваются с серьезными сложностями, когда их мужья, сыновья и отцы оказываются в числе тех, кто пропал без вести в результате вооруженного конфликта. Могли бы вы подробнее рассказать о тех проблемах, которые им приходится решать.
Десятки и даже сотни тысяч женщин по всему миру потеряли своих мужей, сыновей и отцов в результате вооруженного конфликта. Некоторые из них получили изв естие о гибели своих близких и смогли должным образом организовать траурную церемонию. Но, к сожалению, многие женщины по-прежнему живут в неопределенности и по прошествии многих лет после окончания боевых действий сохраняют надежду на то, что их близкие все еще живы. Они отказываются верить в их гибель до тех пор, пока не получат от властей официального подтверждения. Гнетущая неопределенность не позволяет им смириться с тяжелой реальностью и оплакать своих родных. Это обстоятельство может привести к очень серьезным психологическим последствиям и отразиться на повседневной жизни женщин, особенно в тех случаях, когда реакция на их поведение со стороны ближайшего окружения является негативной.
Исчезновения сына, отца или мужа не только эмоциональный стресс. Чаще всего, все объекты семейной собственности бывают оформлены на их имя. Помимо этого, в большинстве случаев мужчины являются в семье кормильцами. По этой причине женщины часто оказываются в очень сложном положении, не готовыми и неспособными взять на себя мужские функции. Несмотря на то, что женам пропавших без вести мужей приходится сталкиваться с теми же проблемами, что и вдовам, их положение усугубляется отсутствием официального признания отсутствия их мужей, а следовательно и их собственного статуса, а также статуса их детей. В отсутствии свидетельства о смерти мужа, эти женщины оказываются лишены финансовой и практической помощи, которая обычно предоставляется вдовам. Страдают их права на оформление собственности, наследование, воспитание детей и получение льгот. Они также не могут повторно выйти замуж и создать новую семью.
Благодаря собственным усилиям, а также поддержке, которую они получают от своих семей и общества, некоторым женщинам все же удается преодолеть сложности. Так произошло, например, с Ольгой из Сербии, опубликовшей свой дневник, написанный после того, как ее муж пропал без вести. Этот дневник отражает аналогичный опыт других семей, которые постигла такая же утрата. Однако мне довелось также встретиться и с женщинами из Непала, которые принадлежат к самым низшим слоям общества и не имеют образования. Их мужья также пропали без вести, и женщины теперь живут в крайней бедности. Они выполняют ежедневную работу, но потеряли стимул к жизни, лишились социального статуса и семейной собственности, которую у них отобрали родственники мужей. У них нет перспективы изменить свою жизнь к лучшему, потому что они уже никогда не смогут повторно выйти замуж. Эти женщины замкнулись в себе и почти не разговаривают. Постоянное ожидание практически парализовало их чувства и эмоции. Необходимо помнить о том, что последствия семейной трагедии ощущаются не только самими женщинами, но и их семьями, и сообществами, в которых они живут.
Какая поддержка необходима этим женщинам?
Прежде всего, им необходимо – и они имеют на это полное право – знать судьбу своих близких, поэтому нужно сделать все возможное для того, чтобы им в этом помочь: рассказать, как подать заявление об исчезновении близкого родственника, объяснить, что нужно делать, и оказать им поддержку в совершении тех действий, которые необход имо предпринять, чтобы получить помощь. Нужно проинформировать их о различных этапах поиска пропавших без вести родственников, оказать им помощь в прохождении этих этапов, и особенно в таком сложном деле, как сбор предсмертной информации и идентификация останков погибших.
Зачастую женщины страдают не только от потери близких, а также от последствий вооруженного конфликта. Многим приходится сталкиваться с проблемами вынужденного переселения, угрозой их жизни или физическим насилием. В связи с этим, каждой женщине необходимо оказать ту помощь и поддержку, в которой она нуждается. Оказание женщинам практической, финансовой, психологической и правовой помощи, в первую очередь, должно осуществляться властями государства, на территории которого они проживают. Семейные ассоциации и объединения могут также сыграть большую роль в предоставлении помощи пострадавшим женщинам посредством своей коллективной поддержки и оказания определенного давления на политиков.
Какую работу проводит МККК для того, чтобы помочь женщинам, страдающим от долгосрочных последствий, сопряженных с исчезновением близких родственников?
Слишком часто стороны в конфликте предпринимают недостаточные усилия для того, чтобы выяснить судьбу тех, кто числится пропавшим без вести, и оказать помощь их семьям. Действуя в интересах жертв и их семей, МККК старается убедить уполномоченные власти выполнять свои обязательства в этом отношении.
МККК часто приходится регистрировать запросы о розыске пропавших без вести и осуществлять их активные поиски вместо властей. Однако МККК всегда просит власти вести расследование (и если необходимо проводить эксгумацию останков и их идентификацию), чтобы проинформировать семьи о судьбах их родных и позволить им захоронить их останки после проведения процедуры идентификации.
Для того, чтобы укрепить правовой стат ус женщин, чьи мужья пропали без вести, МККК выдает им сертификаты, которые они могут предъявить для получения помощи или компенсации.
На Балканах МККК публикует специализированные справочники для женщин с информацией о правовых и административных процедурах, которые необходимо пройти, чтобы получить помощь властей в случае исчезновения мужа или других членов семей.
Когда это необходимо, МККК предлагает женщинам не только психологическую поддержку, но также материальную помощь, если они оказались в затруднительном положении после того, как глава семьи пропал без вести. В отдельных случаях МККК предоставляет нуждающимся психиатрическую помощь.
Помимо этого, МККК оказывает поддержку женщинам, основавшим женские ассоциации и объединения с тем, чтобы помочить им расширить контакты с властями, наладить взаимопомощь и объединиться для решения различных проблемы культурного и социального характера.
Что еще может быть сделано для того, чтобы помочь женщинам выяснить судьбу родных, пропавших без вести?
Недостаток политической воли со стороны властей и нехватка ресурсов часто не позволяют женщинам добиться осуществления своих прав и выяснить судьбу пропавших без вести родственников. В связи с этим, стоит отметить, что необходимо сделать еще очень многое для поддержки женщин, которые вынуждены ежедневно преодолевать финансовые, правовые и психологические сложности, и помочь им в получении информации о судьбе близких и установлении справедливости. Эту задачу должны решать власти при сотрудничестве неправительственных организаций и МККК, если их участие будет необходимо.
Но, прежде всего, нужно еще многое сделать для того, чтобы предотвратить насильственные исчезновения. В этой связи МККК осуществляет широкий спектр видов деятельности, работая в зонах вооруженных конфликтов. Когда люди теряют контакты со своими близкими из-за того, что привычные средства связи перестают быть доступными, МККК предлагает им возможность восстановить связи с родственниками посредством посланий Красного Креста, использования спутниковой связи или интернета.
В ситуациях, когда наблюдается массовое переселение граждан, МККК старается в кратчайшие сроки зарегистрировать и помочь разыскать родственников тем, кто относится к наиболее уязвимым категориям населения, и в первую очередь детям, потерявшим своих родителей. Посещение учреждений содержания под стражей, а также регистрация и мониторинг условий содержания заключенных, также помогает предотвратить исчезновения людей. Когда МККК получает информацию о случаях исчезновения граждан, его сотрудники стараются выяснить обстоятельства их исчезновения и начинают поиски этих людей в больницах, тюрьмах, лагерях для беженцев и учреждениях культа.
Везде где работает МККК, организация регулярно напоминает воюющим сторонам об их обязательствах обеспечить необходимые меры для предотвращения исчезновений людей и призывает их выяснить судьбу пропавших без вести. Нельзя жалеть усилий дл я того, чтобы облегчить страдания семей и женщин в результате исчезновения близких.
На национальном уровне развитие этой законодательной инициативы - важный фактор в обеспечении эффективного решения проблемы пропавших без вести. Законы должны включать в себя широкий спектр положений, начиная с предотвращения насильственных исчезновений, выяснения судьбы пропавших без вести, обеспечения должного обращения с человеческими останками до оказания помощи семьям пропавших без вести. МККК подготовил проект закона с постатейным комментарием с целью содействия государствам в разработке и принятии национального законодательства. МККК также провел исследования, проанализировав соответствие национального законодательства Армении. Азербайджана, Грузии, Гватемалы, Индонезии, Перу и Восточного Тимора международным обязательствам по решению проблемы пропавших без вести.
-
доля
|
К началу страницы
