• Переслать страницу
  • Распечатать страницу

Проект резолюции

12-11-2009

Уважение и защита медицинских формирований и учрежденийво время вооруженных конфликтов и при других ситуаций насилия

Совет делегатов:

постоянно помня о том, что истоки и сама суть Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца коренятся в заботе о раненых и больных, проявляющейся в предоставлении им немедленной реальной помощи и утверждении защищающих их правовых норм, и что уважение и защита медицинских формирований и учреждений должны поэтому всегда оставаться одной из главнейших забот Движения,

осознавая также уникальность роли Движения в обеспечении лечения и предоставлении гуманитарной помощи пострадавшим в результате вооруженных конфликтов и других ситуаций насилия,

глубоко обеспокоенный тем, что раненые и больные не получают во время вооруженных конфликтов и других ситуаций насилия ухода и защиты, в которых они нуждаются, и им часто отказывают в доступе к медицинской помощи в результате преднамеренных действий или бездействия либо из-за серьезного нарушения функционирования здравоохранения и снабжения медикаментами, медицинским оборудованием и материалами,

озабоченный также частными нападениями на медицинских работников, медицинские учреждения и санитарный транспорт, в том числе и составных частей Движения, и выражая в этой связи восхищение беззаветной преданностью делу сотрудников и добровольцев Национальных обществ, оказывающих первую и иную медицинскую помощь раненым и больным,

осуждая противоправное использование медицинских учреждений и других медицинских объектов, а также отличительных эмблем для проведения военных операций, что ставит в опасное положение гражданских лиц, раненых, больных и медицинский персонал;

подчеркивая важ ность уважения в любое время норм международного гуманитарного права и международного права прав человека,

напоминая об обязанности уважать и защищать медицинский персонал, в том числе работников Красного Креста и Красного Полумесяца, их средства транспорта, равно как медицинские учреждения и другие медицинские объекты в любое время, как того требует международное право,

признавая важность доступа медицинского персонала в любые места, где требуется его помощь,

подчеркивая, что имплементация на национальном уровне, обучение и подготовка являются непременными предварительными условиями соблюдения государствами, их вооруженными силами и силами безопасности международного гуманитарного права и международного права прав человека; особо отмечая важность для любых государственных вооруженных сил и организованных вооруженных групп обеспечения того, чтобы соответствующие нормы находили воплощение в их военной практике; решительно заявляя, что внедрение соответствующих международно-правовых режимов (в частности, посредством эффективного пресечения международных преступлений, таких, как нападения на медицинский персонал, медицинские учреждения и санитарный транспорт) необходимо для того, чтобы положить конец безнаказанности и обеспечить в будущем уважение права;

напоминая о защитной функции отличительных эмблем, признанных в Женевских конвенциях и, в соответствующих случаях, в Дополнительных протоколах к ним, и подтверждая обязанность всех сторон в вооруженном конфликте признавать, обеспечивать надлежащее использование и уважать эмблемы при любых обстоятельствах,

имея в виду ранее принятые резолюции о защите медицинских учреждений, гуманитарной помощи и ее доставки, в частности, Резолюцию 12 Совета делегатов 1991 г. " Гуманитарная помощь в ситуациях вооруженного конфликта " , Резолюцию 2 " Эмблема " и Резолюцию 8 " Мир, международное гуманитарное право и п рава человека " Совета делегатов 1997 г., Резолюцию 3 XXX Международной конференции 2007 г. " Подтверждение и имплементация международного гуманитарного права: Защита жизни и достоинства людей во время вооруженного конфликта " ;

подчеркивая значение Основополагающих принципов Движения Красного Креста и Красного Полумесяца для создания необходимой базы для деятельности по оказанию помощи раненым и больным во время вооруженных конфликтов и при других ситуациях насилия;

указывая на необходимость эффективной координации всех организаций, участвующих в оказании медицинской помощи, чтобы обеспечить беспрепятственный пропуск санитарного транспорта, медицинского персонала и медицинских материалов,

1. Призывает все стороны в вооруженных конфликтах и всех акторов в других ситуациях насилия обеспечить уважение медицинского персонала, медицинских учреждений и санитарного транспорта и принять все меры к тому, чтобы обеспечить безопасный и быстрый доступ к медицинской помощи.

2. Призывает все составные части Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца к решительным действиям, когда доступ к медицинской помощи сопряжен с опасностью или затруднен во время вооруженного конфликта или других ситуациях насилия, и принять планы действий, призванные обеспечить, насколько возможно, защиту медицинских формирований и учреждений;

3. Призывает МККК поддержать с помощью Международной Федерации усилия Национальных обществ для того, чтобы получить безопасный доступ к раненым, больным и другим лицам, нуждающимся в лечении, в ходе вооруженных конфликтов и других ситуаций насилия, чтобы удовлетворить их потребности в медицинской помощи и другие важнейшие нужды;

4. Призывает МККК содействовать при участии Международной Федерации и партнерских Национальных обществ укреплению потенциала Национальных обществ в странах, пострадавших от вооруженного конфликта или других с итуаций насилия, в части оказания медицинской помощи раненым и больным;

5. Призывает МККК, Международную Федерацию и Национальные общества продолжить поддерживать действия, направленные на расширение возможностей медицинских учреждений и медицинского персонала во всем мире;

6. Предлагает МККК предоставлять в соответствии со своим мандатом защиту и помощь жертвам вооруженных конфликтов и других ситуаций насилия, продолжать собирать, если это позволяют обстоятельства, конкретную информацию об инцидентах, препятствующих доступу к медицинской помощи или ее оказанию либо создающих для них опасность, и делать представления сторонам в конфликте с тем, чтобы были сняты любые ограничения на безопасное и быстрое оказание медицинской помощи;

7. Призывает МККК и Национальные общества активизировать с помощью Международной Федерации усилия по содействию и поддержке имплементации на национальном уровне обязанностей по гуманитарному праву и праву прав человека в части уважения и защиты медицинских формирований и учреждений во время вооруженных конфликтов и при других ситуациях насилия, и распространять знания в этой области;

8. Рекомендует МККК и Национальным обществам, опирающимся на помощь Международной Федерации, оказывать содействие и поддержку правительствам в принятии мер по имплементации во внутреннем законодательстве и практике, в том числе в части законов, подзаконных актов, административных распоряжений и практических мер, для обеспечения наличия отличительных защитных эмблем у медицинского персонала и обозначения ими медицинских учреждений, защиты отличительных эмблем, распространения знаний о международном гуманитарном праве и практической подготовки в этой области, а также пресечения национальными судами, действующими в соответствии с международным правом, серьезных нарушений соответствующих международных норм;

9. Призывает МККК и Национальные общества оказывать содействие и поддержку всем вооруженным силам в обеспеч ении воплощения соответствующих норм международного гуманитарного права и права прав человека в их военной доктрине и практике;

10. Призывает Национальные общества, МККК и Международную Федерацию активизировать усилия с тем, чтобы потребности самых уязвимых людей в области получения медицинской помощи были доведены до тех лиц и структур, которые могут повысить эффективность оказываемых им медицинских услуг, и чтобы были признаны возможности гражданского общества и, в первую очередь, местного населения содействовать развитию здравоохранения;

11. Призывает МККК, а также Национальные общества при поддержке МККК и Международной Федерации подготовить и провести национальные кампании с целью улучшения осведомленности органов власти, соответствующих вооруженных сил и сил безопасности, а также местного населения о необходимости действия медицинских служб во время вооруженных конфликтов и при других ситуациях насилия и о предусмотренной международным правом обязанности уважать и защищать медицинский персонал, медицинские учреждения и санитарный транспорт;

12. Предлагает МККК подготовить, проконсультировавшись с Национальными обществами и Международной Федерацией, доклад с рекомендациями по вопросу о медицинской деятельности во время вооруженных конфликтов и при других ситуациях насилия для XXXI Международной конференции Красного Креста и Красного Полумесяца, которая состоится в 2011 г.




Кратко об МГП

Похожие страницы