• Переслать страницу
  • Распечатать страницу

Этические принципы, которыми МККК руководствуется в своих взаимоотношениях с частным сектором

23-01-2006

  I. Цели  

Целью данных руководящих принципов является определение четких рамок для взаимоотношений между компаниями и Международным Комитетом Красного Креста (МККК). Эти взаимоотношения состоят в поддержке МККК со стороны частного сектора (например, пожертвования в виде наличных средств или натуры, спонсорская помощь, маркетинговые исследования в области благотворительной деятельности, техническая помощь). Термин " компании " относится к частным фирмам и учреждающим их фондам, а также к предприятиям с государственной формой собственности.

Принципиально важно, чтобы партнерство укрепляло, а ни в коем случае не подрывало способность организации вести работу во всем мире, в соответствии с ее конкретным мандатом и принципами Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца (далее " Движения " ).

  II. Стратегия отношений МККК с частным сектором  

С самого своего возникновения в 1863 г. Международный Комитет Красного Креста (МККК) традиционно имел дело с государствами. После Второй мировой войны МККК стал развивать сотрудничество со сторонами в конфликте, не относящимися к государству, например, с представителями оппозиции и неправительственными организациями. В период глобализации роль частного сектора в международных отношениях постоянно увеличивается. Во многих государствах, где наблюдается внутренняя напряженность или происходит внутренний вооруженный конфликт, правительства лишились части своих прерогатив, в то время как некоторые многонациональные корпорации оказывают все возрастающее влияние на участвующие в конфликте стороны. МККК принял целостную стратегию развития последовательных и скоординированных отношений с частным сектором, основной целью которой является сохранение возможности предоставлять эффективную защиту и помощь жертвам войны в этих новых сложившихся условиях. Эта стратегия предусматривает два основных направления действий:  

  • Во-первых, это распространение знаний о гуманитарных принципах и поддержание гуманитарного диалога с компаниями, действующими на территориях, чреватых конфликтом. В этом случае МККК стремится установить взаимоотношения с компанией, потому что она имеет прямое или косвенное влияние на положение жертв войны. При этом целью МККК не является получение материальной или финансовой поддержки. С компаниями устанавливаются отношения независимо от того, согласуется их политика и деятельность с руководящими принципами МККК, о которых пойдет речь ниже, или нет, а сами руководящие принципы не применяются к взаимоотношениям с частным сектором, устанавливаемым с указанной целью, и не определяют основу для построения таких взаимоотношений и их условия.

  • Второе направление заключается в стремлении получить помощь от частного сектора для усиления способности МККК действовать эффективным образом, признавая, что знания и финансовые возможности делового сообщества могут в значительной мере способствовать выполнению МККК стоящих перед ним гуманитарных задач. Рассматриваемые ниже руководящие принципы применимы лишь в том случае, если взаимоотношения с фирмами устанавливаются в рамках этого второго направления. Партнерские взаимоотношения должны устанавливаться с компаниями, чья политика и деятельность согласуются с излагаемыми ниже принципами.

МККК верит в преимущества последовательного и принципиального подхода при ведении дел с частным сектором. Движение Красного Креста и Красного Полумесяца также признает важность последовательных действий, особенно когда речь идет о партнерстве на международном уровне, что может иметь прямые или косвенные последствия для стран, где назревает конфликт. Опыт показывает, что в эпоху глобализации информация о партнерстве моментально пересекает границы и может воздействовать как на общественное мнение, так и на политических лидеров. Опыт также говорит о том, что многонациональные корпорации не делают особого различия между различными составными частями Движения. Они в первую очередь заинтересованы в том, чтобы их деятельность ассоциировалась с авторитетным представлением о Красном Кресте/Красном Полумесяце.

     

  III. Руководящие принципы  

В определении критериев отбора корпоративных партнеров МККК основывается на трех основных источниках. Это -

  1. принципы Движения;

  2. Устав Движения;

  3. мандат МККК.

  1) Принципы Движения  

В соответствии с принципом гуманности, цель Движения – " защитить жизнь и здоровье людей и обеспечить уважение к человеческой личности " .

  Беспристрастность требует, чтобы Движение не проводило никакой " дискриминации по признаку национальности, расы, религии, класса или политических убеждений " .

  Независимость требует, чтобы МККК " всегда… имел возможность действовать в соответствии с принципами Красного Креста " . При установлении партнерства независимость организации должна сохраняться.

  Нейтральность означает, что для сохранения " всеобщего доверия Движение не может принимать чью-либо сторону в вооруженных конфликтах и вступать в споры политического, расового, религиозного или идеологического характера " .

  Универсальность означает, что Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца действует по всему миру.

  Единство означает, что " в стране может быть только одно Национальное общество Красного Креста или Красного Полумесяца. Оно должно быть открыто для всех и осуществлять свою гуманитарную деятельность на всей территории страны " .

Все различные составляющие части Движения являются некоммерческими организациями.

  2) Устав Движения  

В Преамбуле Устава Движения говорится, что цель Красного Креста и Красного Полумесяца – " защищать жизнь и здоровье человека и обеспечивать уважение к человеческой личности, особенно во время вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций, заниматься деятельностью по профилактике заболеваний, развитию здравоохранения и социального обеспечения " .

  3) Мандат МККК  

Мандат, полученный МККК,   заключается в распространении знаний о международном гуманитарном праве, защите жертв войны и оказании им помощи. Именно в таком ключе МККК и рассматривает деятельность корпораций в тех странах, где назревает война, и их взаимоотношения с правительствами таких стран и местным населением.

  III. 1 Этические критерии  

Этические критерии, применяемые МККК к своим корпоративным партнерам, основываются на этих трех основных источниках. В решении установить партнерские отношения учитываются как отрицательные, так и положительные критерии. Решение принимается в три этапа в порядке приоритетности:

  1. Абсолютным приоритетом для МККК является отказ от помощи компании, если сотрудничество с нею ставит под удар способность организации выполнять свой мандат в соответствии с вышеизложенными принципами.

  2. МККК стремится получить или принимает помощь компании лишь в том случае, если ее политика и деятельность в общем и целом не противоречат вышеизложенным руководящим принципам. Этот критерий прежде всего отражает требование, содержащееся в статье 23 " Правил по использованию эмблемы Красного Креста или Красного Полумесяца " , которое предусматривает, что предприятие-партнер "никоим образом не может быть занято деятельностью, направленной против целей Движения и его принципов, или могущей быть воспринято общественностью в качестве таковой".  

  3. МККК должен проводить оценку потенциального воздействия партнерства с той или иной компанией на восприятие МККК общественностью и на его репутацию.

На основе вышесказанного этические критерии формулируются следующим образом:

А. МККК не ищет сотрудничества и не принимает помощи тех компаний, которые непосредств енно участвуют в производстве или продаже оружия или имеют контрольный пакет акций в подобных компаниях.

B. МККК не ищет сотрудничества и не принимает помощи тех компаний, которые, как известно МККК от его представительств в тех странах мира, где назревает вооруженный конфликт, участвуют в нарушении международного гуманитарного права .

C. МККК не ищет сотрудничества и не принимает помощи тех компаний, которые не соблюдают международно-признанные права человека и основополагающие нормы в сфере трудового законодательства , включая " Всеобщую декларацию прав человека " и " Декларацию Международной организации труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда " .

D. МККК не ищет поддержки и не принимает помощи тех компаний, чья продукция повсеместно признана наносящей вред здоровью человека , против которых выдвинуты заслуживающие доверия обвинения в несоблюдении общепринятых норм и правил, таких как нормы и правила, разработанные Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).

E. Основываясь на докладах и оценке профессиональных рейтинговых агентств, а также на информации, полученной из заслуживающих доверия источников, МККК также проверяет, нет ли в обществе серьезных разногласий в отношении продукции, политики или деятельности компании.

МККК поддерживает сотрудничество с теми компаниями, которые сами соблюдают вышеупомянутые права и нормы и способствуют их соблюдению другими. МККК также приветствует партнерство с фирмами, которые придерживаются основных принципов устойчивого развития и экологически-безопасного упра вления природными ресурсами, которые активно поддерживают устойчивое развитие в своей практической деятельности.

  IV. Источники информации  

Процесс глобализации характеризуется серией слияний, приобретений и сложных портфельных инвестиций, в результате чего МККК не может оценить масштабы деятельности корпорации и то, насколько эта деятельность приемлема в этическом отношении. Поэтому МККК полагается на данные по меньшей мере двух профессиональных рейтинговых агентств, специализирующихся на вопросах этики, которые должны быть независимыми некоммерческими организациями.

Эти рейтинговые агентства предоставляют МККК подробное описание деятельности компаний и их политики, например, кризисов объемов продаж по отраслям экономики, отношения к социальным вопросам и вопросам защиты окружающей среды, взаимоотношений с сотрудниками и местными жителями, политики в плане прозрачности и открытости информации, а также вопросов, относящиеся к соблюдению принципов прав человека. Рейтинговые агентства, специализирующиеся на вопросах этики, также предоставляют информацию об имевших место и продолжающихся разногласиях между компанией и обществом и об усилиях, предпринимаемых компанией по их разрешению.

При необходимости собираются дополнительные данные от соответствующих авторитетных международных организаций (например, ВОЗ). Для того чтобы развеять любые сомнения, вступая с компанией в переговоры о возможности заключения соглашения о сотрудничестве, МККК обязан ставить эти вопросы перед ее руководством.

  V. Модальности партнерства  

Принцип независимости требует, чтобы соглашение между МККК и компанией ни в коем случае не подразумевало, что МККК собирается оказывать поддержку компании, ее продукции, политике или услугам. Устанавлива я партнерство с компанией, МККК никому не может предоставить " эксклюзивного " официального статуса.

" Логотип " МККК не является торговой маркой, он не регистрируется в этом качестве и не подпадает под защиту законодательства о торговых марках. " Логотип " МККК включает в себя эмблему Красного Креста, находящуюся под защитой международного права (Женевских конвенций). Важно помнить, что прежде всего эмблема является международно-признанным символом защиты во время вооруженного конфликта. Каждая составная часть Движения несет обязательства по сохранению уникальной защитной силы эмблемы. Любые соглашения, заключаемые с компаниями, должны следовать правилам, применимым к использованию " логотипа " МККК, в соответствии с " Правилами по использованию эмблемы Красного Креста или Красного Полумесяца " 1991 г.

Корпоративные соглашения, дающие право компании использовать название МККК или его " логотип " , должны заключаться в письменной форме, с четким определением роли и ответственности каждой из сторон. Подобные соглашения должны содержать положение об окончании действия договора для каждой из сторон. МККК всегда оставляет за собой право немедленно выйти из партнерских отношений при получении свидетельств того, что корпоративный партнер более не соответствует этическим критериям, содержащимся в Разделе III.

  VI. Претворение в жизнь  

В целях рассмотрения и воплощения в жизнь этих руководящих принципов при Генеральном директоре МККК было создано Подразделение корпоративного партнерства. Принятие решений происходит после оценки того, насколько политика и практика компании соответствуют критериям, содержащимся в Разделе III. В исключительных случаях, когда Подразделение корпоративного партнерства не в состоянии дать окончательные рекомендации, для принятия окончательного решения вопрос выносится на рассмотрение Совета Ассамблеи МККК.

В случае долгосрочных партнерских отношений или если в отношении корпоративного партнера обнаруживаются новые важные обстоятельства, которые необходимо принять во внимание (например, слияние или приобретение), отношения должны быть пересмотрены, чтобы оценить, продолжает ли корпоративный партнер соответствовать вышеупомянутым критериям и нет ли необходимости прекратить с ним отношения.

За выбор корпоративных партнеров отвечает Бюро по координации отношений с частным сектором МККК. Координатор отношений с частным сектором уполномочен давать зеленый свет для сотрудничества со всеми компаниями, по поводу которых, на основе имеющейся информации, не возникает никаких разногласий.




Кратко об МГП

Похожие страницы