Женевским конвенциям 60 лет: извлекаем уроки из прошлого, чтобы с большей уверенностью встретить будущее
06-08-2009 Пресс-релиз 09/152
Женева (МККК) – Международный Комитет Красного Креста (МККК) отмечает 60-ю годовщину четырех Женевских конвенций, подписанных 12 августа 1949 г., призывая к более строгому соблюдению этих договоров государствами и вооруженными группами. МККК также воспользуется этим случаем, чтобы представить свои взгляды на дальнейшее развитие международного гуманитарного права.
Больше о Женевских конвенциях
Больше о второй части исследования "Наш мир. Взгляд с мест. Влияние конфликтов и вооруженного насилия на гражданских лиц"
Проведение исследования "Наш мир. Взгляд с мест" - часть кампании МККК Наш мир. Твой шаг.
Первая часть исследования на английском языкеЖеневские конвенции и Дополнительные протоколы к ним – это ядро международного гуманитарного права (МГП), налагающего ограничения на средства и методы ведения войны. Все 194 государства мира являются участниками Женевских конвенций.
МККК призывает государства, равно как и вооруженные группы, не принадлежащие государствам, так как на эти группы также распространяются обязательства по соблюдению правовых норм, проявить политическую волю, необходимую для того, чтобы правовые положения соблюдались на практике.
" Мы регулярно наблюдаем нарушения МГП на местах: от массовых перемещений гражданских лиц до нападений неизбирательного характера и дурного обращения с военнопленными, - сказал президент МККК Якоб Келленбергер. – Даже у войны есть пределы, и если бы существующие нормы чаще соблюдались, можно было бы в значительной степени избежать страданий, причиняемых вооруженными конфликтами. Есть и положительные моменты: многие из этих нарушений больше не остаются незамеченными. Все чаще виновных в них лиц привлекают к ответственности за их действия, а это говорит об улучшении ситуации " .
Женевские конвенции и Дополнительные протоколы к ним представляют собой наиболее значимую действующую правовую базу для защиты гражданских лиц и больных, раненых или попавших в плен комбатантов. В этих договорах прописан мандат МККК на гуманитарную деятельность, в который входят посещение пленных, организация операций по оказанию помощи, воссоединение разлученных родственников и другие виды гуманитарной деятельности во время вооруженных конфликтов.
" В последние годы актуальность МГП подвергалась сомнению в связи с все более сложным характером вооруженных конфликтов, трудностями в проведении различия между комбатантами и гражданскими лицами, а также такими явлениями, как терроризм и асимметричная война, - сказал г-н Келленбергер, - Без сомнения, существующие нормы МГП не потеряли своей значимости, и основной проблемой остается обеспечение более строгого соблюдения права. МККК необходимо рассмотреть все возможные средства содействия более строгому выполнению норм МГП " .
" В то же время требуется прояснить ряд ключевых понятий в современных вооруженных конфликтах и доработать некоторые нормы, которые пока еще не носят завершенного характера, - добавил г-н Келленбергер. – Также было бы желательно продолжать развивать определенные области права, особенно касающиеся немеждународных вооруженных конфликтов. Роль МККК состоит не только в том, чтобы делать все возможное для содействия более строгому соблюдению существующих норм, но и в том, чтобы предоставлять советы и рекомендации относительно того, какие разъяснения и изменения права считаются необходимыми с гуманитарной точки зрения " .
Тот факт, что МГП не утеряло своей значимости, подтверждают результаты опроса общественного мнения, заказанного МККК по случаю годовщины Женевских конвенций. Людей в странах, пострадавших от войны, спрашивали, что они считают допустимым поведением в ходе боевых действий; им также задавали вопросы об эффективности Женевских конвенций. Это исследование под названием " Наш мир. Взгляд из горячих точек " проводилось агентством " Ipsos " в Афганистане, на Гаити, в Грузии, Демократической Республике Конго, Колумбии, Либерии, Ливане и на Филиппинах.
" Большинство из примерно четырех тысяч человек, опрошенных в этих восьми странах, - 75% - говорят, что действия, которые комбатантам разрешено предпринимать во время боя, должны подпадать под какие-то ограничения, - сказал Филипп Шпёрри, директор Управления международного права МККК. – А на вопрос, слышали ли они когда-нибудь о Женевских конвенциях, чуть менее половины опрошенных ответили, что знают о существовании таких норм. Из них около 56% верят, что Женевские конвенции ограничивают страдания гражданских лиц во время войны " .
В Либерии 65% респондентов сказали, что слышали о Конвенциях, а 85% (впечатляющий показатель) этих людей сказали, что эти договоры оказывают " сильное " или " заметное " позитивное влияние. В Ливане ситуация коренным образом отличается: хотя примерно такое же количество респондентов в Ливане (69%) сказали, что знают о существовании Конвенций, лишь 36% из них считают, что эти договоры помогают ограничить страдания.
" Эти результаты говорят о том, что ключевые идеи, лежащие в основе Женевских конвенций и МГП в целом, пользуются широкой поддержкой среди людей, которые живут в странах, страдающих от конфликтов или ситуаций насилия. Меня очень обнадеживает тот факт, что, несмотря на все ужасы войны, с которыми им пришлось столкнуться, люди склонны соглашаться с тем, что определенные действия недопустимы, например, убийство гражданских лиц, похищения, пытки, нападения на религиозные памятники, мародерство и сексуальное насилие " , - объяснил г-н Шпёрри.
" Однако опрос также показал, что влияние этих норм на ситуацию на местах чувствуется гораздо меньше, нежели поддержка населением самих норм. На наш взгляд, это означает, что люди в пострадавших от войны странах хотели бы видеть более строгое соблюдение и выполнение правовых норм. Этого же хочет и МККК " , - заключил он.
Дополнительную информацию можно получить по следующему адресу:
Anna Nelson, ICRC Geneva, tel: +41 79 217 3264 or anelson.gva@icrc.org

