Главная
Ирак: основная тяжесть конфликта ложится на плечи мирных жителей
17-04-2007 Заявление
Выступление генерального директора МККК Анджело Гнедингера на Международной конференции по решению гуманитарных проблем беженцев и вынужденных переселенцев в Ираке и соседних с ним странах, Женева, 17-18 апреля, 2007 года.
Ваши Превосходительства, дамы и господа,
Я хотел бы поблагодарить Верховного комиссара ООН по делам беженцев за организацию этой важной конференции. Проведение этого форума - своевременная инициатива, поскольку с каждым днем положение иракского народа еще больше осложняется.
В действительности, мы сталкиваемся с невозможностью обеспечить уважение и защиту жизней и достоинства миллионов мирных жителей, которые не принимают участия в текущем вооруженном конфликте.
По этой причине МККК прежде всего обращается ко всем сторонам, участвующим в конфликте, с призывом неукоснительно соблюдать международное гуманитарное право в Ираке.
Господин председатель,
С 2003 года МККК, работающий в тесном сотрудничестве с Национальным обществом Красного Полумесяца Ирака, является одной из немногих гуманитарных организаций, сохраняющих постоянное оперативное присутствие в Ираке.
В ходе своей повседневной работы наши коллеги сталкиваются с тяжелейшим положением всего населения страны. При этом вся тяжесть вооруженного конфликта ложится именно на плечи мирных граждан.
Бомбардировки, кровавые акции, организованные террористами-смертниками, перестрелки, похищения людей, убийства, разрушение гражданских объектов и вынужденное переселение стали ежедневной реальностью для миллионов иракцев. В этой сложной ситуации после долгих лет непрекращающегося насилия возникает вопрос, осталась ли в Ираке хотя бы одна семья, которая избежала бы человеческих и материальных потерь и не понесла бы в результате этого физического и психологического ущерба?
По имеющимся данным, сотни тысяч иракцев пополнили ряды вынужденных переселенцев или бежали из страны, оставив свои дома, работу, земельные участки и даже своих родных. Сложное положение вынужденных переселенцев необходимо рассматривать в контексте обстановки повышенной напряженности и разрушенной инфраструктуры. Нехватка продовольствия и плохое состояние системы водоснабжения, канализации и электроснабжения еще больше усугубляют положение мирных жителей и несут собой большую угрозу общественному здравоохранению.
Медицинские учреждения работают на пределе своих возможностей, ежедневно сталкиваясь с необходимостью оказывать помощь раненым в условиях массового числа жертв. Из-за сложной обстановки в стране многие больные и раненые не могут добраться до клиник и больниц по причинам безопасности. Пациенты и медицинский персонал находятся под угрозой и подвергаются намеренным нападениям. Многие врачи и медсестры бегут из страны, в результате чего в медицинских учреждениях не хватает персонала.
Судебно-медицинские учреждения также столкнулись с проблемами, обусловленными растущим числом жертв. Не хватает помещений для надлежащего хранения останков погибших, а также возможностей для систематического сбора информации о неопознанных телах для того, чтобы проинформировать семьи о гибели их родных. В 2006 году каждый день гибло около 100 мирных жителей. Тела половины из них остались неопознанными и невостребованными родственниками. Тысячи неопознанных тел были похоронены на специальных кладбищах в Ираке.
Тем временем, десятки тысяч человек содержатся под стражей в учреждениях, находящихся в ведении иракских властей и многонациональных сил в Ираке. Наряду с этим, десятки тысяч семей не имеют информации о своих родных, которые пропали без вести в ходе текущего и других недавних конфликтов в Ираке.
Г-н председатель,
Мой краткий рассказ о ситуации в Ираке порождает вопрос, что мы можем сделать для того, чтобы помочь иракским гражданам сохранить человеческое достоинство? И что еще более важно в сложившейся сложной ситуации, как мы можем это сделать?
Сложная оперативная обстановка в Ираке еще больше укрепила наше убеждение в том, что МККК должен и в дальнейшем руководствоваться принципами беспристрастности, нейтральности и независимости при осуществлении гуманитарной деятельности, сохраняя при этом гибкость и осуществляя поиск новых методов работы.
После бомбовых атак на офис ООН и делегацию МККК в августе и октябре 2003 года соответственно, МККК был вынужден неоднократно пересматривать структуру своей работы в Ираке. Организация неоднократно заявляла о своем твердом намерении продолжить выполнение своей гуманитарной миссии в Ираке, уделяя при этом основное внимание помощи мирному населению, страдающему от вооруженного конфликта.
Наличие большого числа вынужденных переселенцев оказывает значительное влияние на положение местных жителей. В связи с этим МККК старается сбалансировать свои программы помощи вынужденным переселенцам и поддержки местных жителей, которые приютили у себя перемещенных лиц.
МККК также посещает десятки тысяч лиц, содержащихся под стражей в связи с конфликтом в Ираке, помогает семьям заключенных посещать их родных, собирает и доставляет послания Красного Креста, поддерживает усилия по выяснению судеб тысяч пропавших без вести в результате трех последовательных конфликтов в Ираке, направляет медикаменты и хирургические принадлежности в медицинские учреждения и медицинские принадлежности в судебно-медицинские учреждения, проводит ремонтные работы и техническое обслуживание аварийных сетей водоснабжения и предоставляет материальную и финансовую помощь центрам физической реабилитации инвалидов и лиц, переживших операции по ампутации конечностей.
Эффективность работы МККК повышается за счет того, что организация работает в тесном сотрудничестве с Национальным обществом Красного Полумесяца Ирака, который не свернул свою деятельность, несмотря на убийство четырнадцати и похищение еще сорока пяти сотрудников и добровольцев, двенадцать из которых до сих пор числятся пропавшими без вести, а также несмотря на многочисленные нападения на офисы, склады и гуманитарные конвои. Я хотел бы воспользоваться случаем, чтобы еще раз тепло поприветствовать и отдать дань мужеству и целеустремленности, которые продемонстрировали сотрудники и добровольцы Иракского Красного Полумесяца по всей стране.
Однако мы должны открыто говорить о сложностях, ограничениях в области безопасности и трудностях в получении доступа к пострадавшим. Говоря о том, что нам удалось сделать - и я понимаю, что это важные достижения - мы не претендуем на то, чтобы заявить, что мы приблизились к решению проблемы удовлетворения гуманитарных потребностей иракского населения. По правде говоря, удовлетворение этих потребностей выходит далеко за рамки того, что могут сделать гуманитарные организации. Здесь требуется нечто гораздо больше, чем просто гуманитарная помощь.
Г-н председатель,
В заключении, я хотел бы еще раз подчеркнуть уместность и все преимущества беспристрастной, нейтральной и независимой гуманитарной деятельности. Мы понимаем, что такая деятельность не может искоренить причины сложившейся драматической ситуации в Ираке.
Тем не менее, ради оказания чрезвычайной помощи миллионам пострадавших жителей Ирака мы просим всех вас сохранить пространство для беспристрастной, нейтральной и независимой гуманитарной деятельности. Мы можем действовать эффективно только в том случае, если нашу организацию не воспринимают как действующую от лица или в составе какой-либо политической или военной силы, участвующей в конфликте. От этого зависят репутация Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, безопасность и доступ к люд ям, нуждающимся в помощи.
Мы, безусловно, понимаем, что деятельность, осуществляемая МККК и Иракским Красным Полумесяцем – лишь капля в море огромных потребностей. По этой причине мы рады сотрудничеству с другими гуманитарными организациями.
В стремлении улучшить положение беженцев в соседних странах, мы тесно сотрудничаем с соответствующими национальными обществами Красного Креста и Красного полумесяца, а также с Международной Федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. Наши коллеги по Международному движению Красного Креста и Красного Полумесяца расскажут о планах своей работы в этой области немного позднее.
В заключении мне хотелось бы сказать следующее: гуманитарная деятельность способна бороться исключительно с последствиями текущего вооруженного конфликта в Ираке, где мирные жители становятся основными жертвами продолжающихся нарушений международного гуманитарного права. По этой причине МККК еще раз призывает все страны обеспечить защиту и уважение мирных граждан. МККК также призывает всех, кто имеет влияние на местах, обеспечить адекватный доступ мирных жителей к основным службам жизнеобеспечения – здравоохранению, водоснабжению, продовольствию и электричеству.
Благодарю за внимание.
-
доля
|
К началу страницы
