Покончить с эрой ядерного оружия
20-04-2010 Заявление Автор: Якоб Келленбергер, Президент Международного Комитета Красного Креста
Речь Якоба Келленбергера, Президента МККК, перед представителями дипломатического корпуса, аккредитованного в Женеве
Штаб-квартира МККК, Женева
20 апреля 2010 г.
Текст во время выступления может отличаться от настоящего варианта
В последние недели и месяцы вопросы ядерного разоружения и нераспространения ядерного оружия стали особенно актуальными на мировой арене. Энергичные дипломатические усилия знаменуют собой долгожданные успехи в решении вопросов, связанных с ядерным оружием, в период после окончания холодной войны.
Международный Комитет Красного Креста твердо убежден в том, что дискуссия о ядерном оружии должна вестись не только на основе военных доктрин и политики силы. Существование ядерного оружия заставляет задуматься о ряде чрезвычайно серьезных вопросов: о том рубеже, за которым права государств должны отступить перед интересами гуманности, о способности человеческого рода контролировать создаваемые им технологии, о границах сферы применения международного гуманитарного права и о мере человеческих страданий, которые мы готовы причинить или допустить при ведении войны.
В центре этой дискуссии должны быть люди, должны быть основополагающие нормы международного гуманитарного права, должно быть общее будущее человечества. МККК – полноправный участник этой дискуссии. За свою 150-летнюю историю наша организация была свидетелем неизмеримых страданий, причиненных войной, и знает, насколько международное гуманитарное право способно смягчить такие страдания. МККК выступает в дискуссии и как очевидец последств ий применения ядерного оружия и показывает, что оно способно сделать невозможной ту миссию гуманитарной помощи, ради выполнения которой и существует организация. Доктор Марсель Жюно, делегат МККК, был первым иностранным врачом, который оценил последствия атомной бомбардировки Хиросимы и оказывал помощь ее жертвам. В своей статье " Хиросимская катастрофа " , хранившейся в архивах МККК и впервые увидевшей свет в 1982 году, он как очевидец рассказывает о том, чем обернулось для людей применение этого оружия.
“Никогда ранее (…) мы не видели ничего подобного. Центр города превратился в какую-то белую площадку, утрамбованную и ровную как ладонь. Не осталось ничего. От домов не было и следа. Диаметр этой белой площадки составлял около двух километров. Она была окружена красным кольцом, показывающим, где был пожар, и протянувшимся довольно далеко (…) он охватывал почти всю остальную часть города.”
По словам очевидцев, с которыми говорил Жюно, через несколько секунд после взрыва “тысячи людей на улицах и в садах в центре города накрыла волна раскаленного ветра, и они умерли как мухи. Другие лежали, корчась, словно черви, страдая от чудовищных ожогов. Все жилые дома, склады и другие постройки исчезли, как будто их смела какая-то сверхъестественная сила. Трамваи поднимало и отшвыривало на несколько метров, как будто они ничего не весили; поезда сбрасывало с рельс (…). Все живые существа окаменели в позах, свидетельствующих о мучительной боли”.
Как рассказывает Жюно, такое мощное разрушение не щадит ни медицинскую инфраструктуру, ни врачей, ни медицинские материалы. Из 300 врачей в Хиросиме 270 погибло, из 1 780 медсестер погибло 1 654, а из 140 фармацевтов - 112. Здание больницы Японского Красного Креста, где побывал Жюно, было каменным и каким-то чудом получило лишь небольшие повреждения. Однако больница не могла продолжать работу – лабораторное оборудование было выведено из строя, треть ее персонала погибла, переливание крови стало невозможным, поскольку доноры погибли или пропали без вести. Из тысячи пострадавших, которые нашли там убежище в первый день, 600 вскоре умерли.
Страдания, причиняемые в результате применения ядерного оружия, многократно усугубляются уничтожением инфраструктуры, необходимой для оперативного реагирования и оказания медицинской помощи. Характерные особенности ядерного оружия, т.е. воздействие порождаемого им излучения на человеческий организм, также продолжают нести страдания и смерть в течение многих лет после первоначального взрыва.
Для тех, кто пережил ядерный взрыв, непосредственные последствия могут включать в себя опасное для жизни обезвоживание и диарею, вызванные поражением желудочно-кишечного тракта, а также опасные для жизни инфекции и интенсивное кровотечение в результате угнетения костного мозга. Если они, несмотря на это, выживут, они подвергаются повышенному риску заболеть некоторыми видами рака и передать генетический ущерб будущим поколениям. Таким образом, со временем умирает намного больше людей. В Хиросиме и Нагасаки количество погибших возросло в два-три раза за пять лет после взрывов.
Хотя разрушительный потенциал ядерного оружия за годы холодной войны увеличился во много тысяч раз, аналогичного увеличения способности государств и междуна родных организаций оказывать помощь потенциальным жертвам не произошло. Недавно МККК тщательно проанализировал свои возможности и возможности других международных организаций по оказанию помощи жертвам ядерного, радиологического, химического и биологического оружия. Несмотря на наличие определенного потенциала в плане ликвидации последствий применения этого оружия в отдельных странах, на международном уровне такой потенциал очень невелик, и не существует никакого реалистичного, координированного плана. Можно с почти полной уверенностью утверждать, что после любого применения ядерного оружия в будущем, мы увидим ту же картину, что и в Хиросиме и Нагасаки.
Мы сегодня знаем, что разрушительный потенциал ядерного оружия, примененного в Хиросиме и Нагасаки, не может сравниться с мощью современных арсеналов. Согласно многим сценариям применения ядерного оружия, оно привело бы к гораздо более тяжким страданиям людей и гораздо более серьезному ущербу для общества. Мы также знаем, что применение лишь малой части оружия, накопленного на сегодняшний день, повлекло бы за собой многолетние последствия для окружающей среды, оно сделало бы обширные регионы непригодными для сельского хозяйства. Всё это наводит на очень серьёзные размышления о будущем человечества.
Ваши превосходительства, дамы и господа!
Международный Комитет Красного Креста уже давно озабочен проблемой ядерного оружия, той колоссальной угрозой, которую оно представляет для гражданских лиц, и связанными с ним последствиями для международного гуманитарного права. Уже 5 сентября 1945 года МККК публично выразил пожелание о том, чтобы ядерное оружие было запрещено. Начиная с 1948 года всё Международное движение Красного и Красного Полумесяца на своих Международных конференциях призывало к запрету оружия массового поражения в целом и ядерного оружия в частности. В обращении к государствам-участникам Женевских конвенций в 1950 году МККК заявил, что до начала атомного века:
"война все еще предполагала наличие определенных правил, ограничивающих ее; прежде всего, (…) она предполагала проведение различия между комбатантами и некомбатантами. Атомные бомбы и неуправляемые ракеты сделали проведение различия невозможным. Такое оружие не щадит больницы, лагеря военнопленных, гражданское население. Его применение неизбежно приводит к полному и всеобщему истреблению ….
[Его] поражающие факторы, как немедленные, так и долгосрочные, препятствуют доступу к раненым и их лечению. В этих условиях одного лишь предположения о возможности применения атомного оружия, по какой бы то ни было причине, уже достаточно для того, чтобы сделать иллюзорной всякую попытку защитить некомбатантов с помощью юридических документов. Право, будь то писаное или неписаное, бессильно перед лицом тотального разрушения, которое подразумевает использование этого оружия". На этой основе Международный Комитет Красного Креста призвал государства принять "все меры для достижения соглашения о запрещении атомного оружия ".
В 1996 году МККК приветствовал подтверждение Международным судом в его Консультативном заключении по вопросу о ядерном оружии того, что принципы различения целей и соразмерности, содержащиеся в международном гуманитарном праве, являются " незыблемыми " и применимы также и к ядерному оружию. Применив эти принципы к яд ерному оружию, Суд заключил, что " применение [ядерного оружия ] в целом противоречило бы … принципам и нормам гуманитарного права " . Он не смог решить, было бы законным применение ядерного оружия в чрезвычайном случае самообороны, когда под угрозу поставлено само дальнейшее существование государства.
Некоторые использовали специфические, узко определяемые сценарии для того, чтобы доказать возможность законного применения ядерного оружия в некоторых обстоятельствах. Однако Суд пришёл к следующему заключению: " ...Разрушительную мощь ядерного оружия нельзя ограничить ни в пространстве, ни во времени (...). Радиоактивное излучение, высвобожденное в результате ядерного взрыва, негативно сказалось бы на здоровье людей, сельском хозяйстве, природных ресурсах и демографических показателях на весьма обширной территории. Кроме того, применение ядерного оружия повлекло бы за собой серьезную опасность для будущих поколений... " . В свете этого вывода, по мнению МККК, трудно представить себе, каким образом какое бы то ни было применение ядерного оружия может быть совместимо с нормами международного гуманитарного права.
Позиция МККК, как международной организации, выходит – и должна выходить – за рамки чисто правового анализа. Ядерное оружие уникально и по своей разрушительной мощи, и по тем чудовищным страданиям, которое оно причиняет людям, и по невозможности контролировать последствия его применения в пространстве и времени, и по рискам эскалации, которые оно создает, и по той угрозе, которую оно представляет для окружающей среды, для будущих поколений и, в конечном счете, для выживания человечества. Поэтому МККК сегодня обращается ко всем государствам с призывом не допустить того, чтобы это оружие было применено вновь, независимо от их мнения относительно законности такого применения.
Международному сообществу сегодня представилась уникальная возможность сократить и устранить угрозу ядерного оружия для нынешнего и по следующих поколений. Совет Безопасности ООН на своем саммите в сентябре 2009 года поставил задачу прийти к " миру без ядерного оружия " . Четырьмя месяцами ранее Конференция в Женеве единодушно приняла программу работы и переговоров по вопросам ядерного оружия, включая ядерное разоружение. Ряд известнейших политических и военных лидеров последних десятилетий пришли к тому выводу, что ядерное оружие подрывает национальную и международную безопасность, и выступают за его ликвидацию. Президенты Обама и Медведев признали особую ответственность своих стран за сокращение ядерных вооружений. Конференция по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия, которая должна состояться в Нью-Йорке в следующем месяце, представляет собой исторический шанс как для ядерных, так и для неядерных государств, договориться о конкретных планах осуществления всех обязательств по данному договору, в том числе, и относящихся к ядерному разоружению.
По мнению МККК, чтобы не допустить применения ядерного оружия, необходимо выполнять существующие обязательства о продолжении переговоров, направленных на запрещение и полную ликвидацию такого оружия посредством юридически обязательного международного договора. Для этого также необходимо предотвращать его распространение и контролировать передачу материалов и технологий, которые могут быть использованы для его производства.
Марсель Жюно начинает свое свидетельство с таких слов: " Физические последствия взрыва бомбы были таковы, что в них невозможно поверить, их невозможно осознать, их невозможно вообразить. Его моральные последствия были чудовищны " . Мы никогда не должны позволить себе поддаться нравственному равнодушию в отношении ужасающих последствий применения оружия, которое бросает вызов нашей общей человечности, ставит под вопрос наиболее фундаментальные принципы международного гуманитарного права и может стать угрозой для дальнейшего существования человеческого рода.
МККК сегодня обращается ко всем государствам и ко всем, кто может оказать на них влияние, решительно и безотлагательно воспользоваться теми уникальными возможностями положить конец веку атомного оружия, которые появились у нас сегодня.
-
доля
|

