Израиль и оккупированные территории: из-за блокады сектора Газа вооруженное насилие уносит все больше человеческих жизней
29-04-2010 Обзор оперативной деятельности
Ограничение на передвижение жителей и поставки товаров в Газу по-прежнему осложняет повседневную жизнь палестинцев. Предлагаем вашему вниманию отчет о деятельности МККК в Израиле и на оккупированных территориях в первом квартале 2010 года.
Начало 2010 года омрачилось вооруженным насилием в ходе израильских военных вторжений на территорию сектора Газа и операций по обеспечению порядка на Западном берегу реки Иордан. В результате погибли несколько мирных жителей. Возобновившиеся неизбирательные ракетные обстрелы Израиля с территории сектора Газа обернулись гибелью одного человека.
Блокада сектора Газа, введенная три года назад, по-прежнему серьезно осложняет доставку в этот регион важнейшего медицинского оборудования, что создает угрозу деятельности по оказанию чрезвычайной и долгосрочной медицинской помощи тысячам пациентов. Многие важнейшие медикаменты и расходные материалы недоступны из-за недостаточной координации действий палестинских Министерства здравоохранения в Рамалле и Газе. Более того, запасы промышленного топлива продолжают сокращаться, в результате чего электричество подается лишь в течение шестидесяти процентов времени. Часто происходят незапланированные отключения электричества, что создает угрозу для нормальной работы больниц. Все эти факторы обуславливают снижение качества медицинских услуг, предоставляемых населению.
«Из-за ограничений на ввоз запчастей к медицинскому оборудованию, в первую очередь, страдают больные и раненые. Эти же категории граждан наиболее остро переживают последствия несогласованной работы Министерств здравоохранения в Рамалле и Газе, - сказал Пьер Ветта, глава делегации МККК в Израиле и на оккупированных территориях. – Мы призываем все стороны выполнять взятые на себя обязательства и действовать предельно быстро для того, чтобы облегчить ввоз лекарств, расходных материалов и запчастей к медицинскому оборудованию, необходимых для лечения больных».
Из-за невозможности получить разрешение на строительство многие семьи на Западном берегу реки Иордан, проживающие в районах, находящихся под контролем Израиля, по-прежнему строят свои дома без разрешения, несмотря на риск их последующего сноса. В первые три месяца 2010 года израильские власти снесли 13 домов в Восточном Иерусалиме и на Западном берегу реки Иордан, где почти 200 жителей также получили уведомления о сносе домов или предписания остановить строительство.
Страх насилия со стороны поселенцев по-прежнему не дает многим палестинским фермерам обрабатывать свои земли, особенно в районах, расположенных в непосредственной близости от израильских поселений. МККК зафиксировал несколько случаев уничтожения принадлежащей палестинцам собственности и, в частности, оливковых деревьев.
На протяжении десятилетий ограничения, связанные с наличием израильских поселений на Западном берегу реки Иордан, приводили к потере земель и дохода палестинскими фермерами. В соответствии с международным гуманитарным правом, эти поселения незаконны. Несмотря на недавнее улучшение экономической ситуации, по данным на начало 2010 года, около половины населения Западного берега реки Иордан жило в условиях нищеты.
Невозможность строить дома и обрабатывать земли уже на протяжении долгого времени имеет серьезные последствия для многих палестинцев на оккупированной части Западного берега реки Иордан.
Посещение заключенных и восстановление семейных связей
С января по март МККК осуществил около 90 посещений почти 1600 человек, удерживаемых Израилем. Делегаты МККК также посетили около 1300 человек, удерживаемых в почти 50 палестинских центрах содержания под стражей на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа.
Целью посещений является мониторинг условий содержания и обращения с задержанными. МККК регулярно делится своими наблюдениями с удерживающими властями и направляет им конфиденциальные рекомендации или отчеты в том случае, если это необходимо.
В израильских тюрьмах МККК уделяет особое внимание потребностям 50 женщин и 400 детей, а также 800 жителей Газы, которые лишены возможности посещения родственниками с июня 2007 года. Программа МККК, позволяющая почти 35 800 жителям Западного берега реки Иордан посещать своих родных, находящихся в заключении в израильских тюрьмах, продолжила свою работу.
МККК также посетил 2500 иностранных заключенных, большая часть из которых - выходцы из африканских стран, расположенных южнее Сахары. Все они удерживаются Израилем в лагерях для мигрантов в пустыне Негев. «Количество мигрантов, зарегистрированных МККК в израильских тюрьмах, выросло за последний год на 70 процентов. Многие из них находятся в заключении длительное время, поскольку не имеют документов, способных подтвердить их национальную принадлежность, - пояснил делегат МККК Оливье Чоу. – Мы прилагаем все усилия для того, чтобы помочь этим людям всеми возможными способами. В частности, МККК оказывает им содействие в получении документов, которые им необходимы, чтобы эти люди могли вернуться домой, если они этого хотят».
МККК снова направил просьбу руководству движения Хамас разрешить обмен посланиями Красного Креста находящемуся в заключении израильскому солдату Гиладу Шалиту и его семье, которые не имели прямого контакта друг с другом с момента пленения Гилада Шалита в июне 2006 года. Эта просьба, равно как и просьба разрешить МККК посещать Гилада Шалита, уже неоднократно была отклонена. МККК встретился с родителями г-на Шалита - Ноамом и Авивой Шалит, чтобы проинформировать их о своих усилиях и заверить их в том, что МККК продолжит добиваться доступа к их сыну и просить руководство движения Хамас о том, чтобы им было разрешено установить контакт друг с другом.
Поддержка медицинских учреждений в Газе
С января по март МККК направил 55 тонн лекарств и расходных материалов, которых должно хватить для оказания чрезвычайной хирургической помощи почти 10 300 пациентам, министерству, координирующему работу медицинских учреждений в секторе Газа.
Плачевное состояние медицинского оборудования в Газе очень осложняет задачу по оказанию квалифицированной помощи пациентам. Из-за действующего в секторе Газа режима блокады вышедшее из строя оборудование лишь в редких случаях может быть заменено на новое или отремонтировано.
Тем не менее, в начале года МККК сумел ввезти в Газу запчасти, необходимые для ремонта 10 из 20 неработающих аппаратов диализа для почечных больных. Около 400 пациентов в Газе страдают от почечной недостаточности и нуждаются в процедуре диализа регулярно.
Тем временем, недостаточно согласованная робота Министерств здравоохранения в Рамалле и Газе, а также сложные и длительные процедуры ввоза товаров в Газу, установленные Израилем, серьезно ограничили запасы лекарств и расходных материалов, таких как баллоны для колостомии. Запасы 110 основных лекарственных средств в больницах Газы подошли к концу. В рамках регулярной доставки лекарств в медицинские учреждения, МККК старается удовлетворить наиболее насущные потребности больниц, например, предоставляет им дезинфицирующие средства и флуоресцентное красящее вещество, используемое в офтальмологических исследованиях.
МККК начал осуществление новой программы организационной поддержки и профессиональной подготовки сотрудников чрезвычайной медицинской службы в больнице Шифа, являющейся крупнейшей больницей в Газе.
Помимо этого, работающие при содействии МККК протезно-реабилитационный и полиомиелитный центр увеличил частоту приема пациентов, нуждающихся в протезах и ортезах, до двух раз в неделю, что позволит специалистам улучшить качество обслуживания каждого больного. За первый квартал этого года в центре получили лечение около 670 пациентов.
Оказание помощи бедным семьям в обеспечении их экономических потребностей
МККК помог беднейшим семьям на Западном берегу реки Иордан обеспечить их экономические потребности посредством привлечения их к участию в проектах малого бизнеса и занятости населения. В частности, организация помогла фермерам получить доступ к своим землям за пределами разделительного барьера на Западном берегу реки Иордан так, что они теперь могут обрабатывать землю и собирать урожай.
МККК раздал более 30 тысяч саженцев оливковых и фруктовых деревьев фермерам, чьи сады были уничтожены огнем или загублены в предыдущие годы, когда фермеры не имели доступа в эти районы либо на протяжении всего времени, либо в период сбора урожая.
В секторе Газа МККК продолжил поддерживать наиболее уязвимые категории безработных, предлагая людям участие в проектах по строительству дорог и прокладке труб. Когда это было возможно, проекты помощи, осуществляемые МККК в секторе Газа, разрабатываются таким образом, чтобы компенсировать недостаток поставок ряда товаров из-за блокады. Например, МККК поддерживал деятельность по организации трех площадок по заготовке компоста, чтобы компенсировать нехватку удобрений.
МККК привлек жителей Газы к участию в проекте по обследованию детей, страдающих речевыми нарушениями, которые могут быть обусловлены стрессом или повышенной тревожностью, связанной с вооруженным конфликтом. МККК провел подготовку неквалифицированных добровольцев для оказания помощи специалистам в выявлении детей, имеющих дефекты речи, в школах Газы. В последствии детей направляли в специализированные центры для более тщательного обследования и занятий с логопедом. Обследование и лечение было оплачено МККК. В ходе первой этапа проекта были обследованы почти 90 тысяч учеников. Около 9 процентов из них страдают речевыми нарушениями.
В общей сложности в первые три месяца 2010 года около 19 тысяч человек получили помощь в рамках 15 проектов МККК на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа.
В марте МККК начал перевозку 8 тонн яблок через контрольно-пропускной пункт Кунейтра между оккупированными Голанскими высотами и сирийской территорией. МККК действует в качестве нейтрального посредника по просьбе фермеров с оккупированных Голанских высот и с одобрения сирийских и израильских властей. Выручка от продажи яблок, составляющая около трети дохода от продажи урожая за год, - важный источник дохода для фермеров.
Обеспечение питьевой водой и улучшение санитарных условий для десятков тысяч жителей
МККК продолжил оказывать помощь сообществам на Западном берегу реки Иордан в улучшении доступа к питьевой воде, что позволило им отказаться от других сомнительных способов заготовки и приобретения воды, таких как сбор дождевой воды или покупка воды, доставляемой на грузовиках из непроверенных источников, за большие деньги. В общей сложности почти 130 тысяч палестинцев смогут улучшить сове положение благодаря программам, осуществленным МККК.
МККК продолжил реконструкцию систем подачи воды в Дар Салахе, Аль Хуле и Анабте. В этих населенных пунктах проживает в общей сложности 61 тысяча человек. Была также завершена отладка системы подачи воды для обеспечения потребностей 35 тысяч жителей 11 деревень, расположенных к югу от Наблуса. В итоге МККК начал реконструкцию водопровода, связывающего Даирьях, где проживают 32 500 жителей, с Симией, расположенной к югу от Хеврона.
В секторе Газа МККК продолжил строительные работы на станции по очистке воды, которая обслуживает Рафах. Очень важно, что станция сможет снизить уровень загрязнения воды и уменьшить степень размытия земель и разрушения экологии прибрежной зоны.
Сотрудничество с Палестинским Красным Полумесяцем и израильским обществом Маген Давид Адом
При поддержке МККК отделения Палестинского Красного Полумесяца на Западном берегу реки Иордан и в Восточном Иерусалиме провели обучающие семинары по методам организации гуманитарных операций в условиях стихийных бедствий. В них приняли участие более 100 добровольцев и сотрудников. Это было сделано с целью укрепления способности национального общества к работе в условиях чрезвычайных ситуаций. В секторе Газа Палестинский Красный Полумесяц провел подготовку сотрудников по организации работы полевых госпиталей в условиях чрезвычайный ситуаций.
Чрезвычайная медицинская служба Палестинского Красного Полумесяца продолжила предоставление экстренной медицинской помощи жителям на всей территории Западного берега реки Иордан и в секторе Газа, при финансовой и технической поддержке МККК и Норвежского Красного Креста, которые осуществляли совместные выезды в регионы на протяжении первого квартала 2010 года. На станциях первой помощи в Джабалии и Газе, поврежденных во время конфликта с Израилем в 2009 году, а также станции в Рафахе, строительство которой пришлось приостановить из-за недостатка строительных материалов, были проведены строительные работы при содействии Палестинского Красного Полумесяца и финансовой поддержке МККК.
При поддержке МККК, Международной Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, а также Немецкого Красного Креста и израильского общества Маген Давид Адом провели первый учебный курс по подготовке сотрудников и добровольцев к работе в рамках международных гуманитарных операций. Четверо участников впоследствии приняли участие в операциях по оказанию помощи жертвам разрушительного землетрясения на Гаити. Это стало первым случаем участия израильского общества Маген Давид Адом в международных операциях помощи в сотрудничестве с Международным движением Красного Креста и Красного Полумесяца.
«Израильское общество Маген Давид Адом стало важным партнером норвежского, канадского и немецкого Красного Креста на Гаити, - сказала Сабира Баратбаева, делегат МККК в Тель-Авиве по сотрудничеству с другими участниками Движения. – Его участие в международных гуманитарных усилиях стало значительным шагом в интеграции общества в работу Движения».
Обеспечение соблюдения международного гуманитарного права
Напоминание сторонам в конфликте об их обязательствах обеспечивать защиту мирных жителей является важной частью работы МККК. В рамках его усилий по обеспечению соблюдения международного гуманитарного права и других международных стандартов, применимых в ситуациях насилия и вооруженных конфликтов, МККК продолжил диалог с властями, вооруженными силами и вооруженными группировками, а также с влиятельными членами гражданского общества, представляющими каждую из воюющих сторон.
С января по март около 2200 сотрудников служб безопасности Израиля и Палестины, студентов, медиков, религиозных деятелей, а также представителей власти, СМИ и неправительственных организаций приняли участие в десятках обучающих и информационных семинаров, организованных МККК.
-
доля
|

