Главная
Международное движение
29-10-2010 Обзор
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца является самым крупным гуманитарным сообществом мира. Его цель состоит в облегчении человеческих страданий, защите жизни и здоровья людей и отстаивании человеческого достоинства, особенно во время вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций. Движение действует во всех странах мира и его поддерживают миллионы добровольцев.
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца привержено делу предотвращения и облегчения человеческих страданий во время военных действий и других чрезвычайных ситуаций, например, во время эпидемий, наводнений и землетрясений.
Движение не является единой организацией. В него входят Международный Комитет Красного Креста (МККК), Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и 187 национальных обществ. Каждая из составных частей Движения обладает собственным правовым статусом и выполняет свои задачи, но их объединяют семь Основополагающих принципов.
Этими принципами являются гуманность, беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, единство и универсальность. Каждая составная часть Движения привержена делу уважения и отстаивания этих принципов.
Исключительно гуманитарный характер целей и задач МККК заключается в защите жизни и достоинства жертв вооруженных конфликтов и других ситуаций насилия, а также в оказании им помощи. МККК направляет и координирует международную деятельность Движения по оказанию гуманитарной помощи во время вооруженных конфликтов. Основанный в 1863 году, он стоит у истоков Международного движения.
Федерация стимулирует, поддерживает и облегчает всю гуманитарную деятельность, осуществляемую национальными обществами-членами в интересах наиболее беззащитных людей. Она направляет и координирует деятельность своих членов с целью оказания помощи жертвам природных и техногенных катастроф, беженцам и лицам, которым требуется неотложная медицинская помощь. Федерация была основана в 1919 году.
Национальные общества являются помощниками органов государственной власти своих стран в гуманитарной области. Они оказывают целый ряд услуг, в том числе помогают при стихийных бедствиях, а также осуществляют программы здравоохранения и социального обеспечения. Во время войны они помогают гражданскому населению и оказывают поддержку армейским медицинским службам.
Для того чтобы участвовать в Движении, национальное общество должно быть вначале признано МККК, а затем принято в Международную Федерацию. В Уставе Движения перечислены десять условий признания национального общества. Среди этих условий такие требования, как обладание статусом автономности по национальному законодательству, использование признанной эмблемы и приверженность Основополагающим принципам. Общество должно быть единственным национальным обществом в данной стране и может быть образовано только на территории независимого государства.
В отношении последнего из вышеуказанных условий в 2007 году на 30-й Международной конференции было сделано исключение, касающееся Общества Красного Полумесяца Палестины.
Один раз в два года национальные общества и их Федерация собираются на Генеральную ассамблею. Сразу же после этого к ним присоединяется МККК в рамках органа, называемого Советом делегатов. На Совете обсуждают важные для Движения стратегические вопросы.
Один раз в четыре года все составные части Движения собираются совместно со всеми государствами – участниками Женевских конвенций на Международную конференцию Красного Креста и Красного Полумесяца. Эта Конференция может также созываться в другие сроки для обсуждения проблем, с которыми сталкивается Движение.
Организацией конференций занимается Постоянная комиссия в составе девяти членов. Пять членов избираются во время Международной конференции. Четыре члена Комиссии назначаются по должностям – два от МККК и два от Международной Федерации; в настоящее время в состав Постоянной комиссии входят президенты обеих организаций.
Регулярные встречи представителей Движения и правительств на Международных конференциях представляют собой уникальное явление в гуманитарной области. В этих встречах отражены становление и история МККК и обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, они свидетельствуют о значении международного гуманитарного права, и особенно Женевских конвенций.
Для уточнения ролей и ответственности составных частей Движения при проведении операций по оказанию гуманитарной помощи в различных ситуациях были приняты Севильские соглашения. Концепция ведущей роли имеет целью в максимальной степени усилить влияние Движения путем координации действий и предотвращения несогласованности и дублирования усилий.
Поскольку на местах Движение работает с неправительственными организациями, оно также разработало кодекс поведения, который должен обеспечивать высокое качество оказания помощи жертвам войны, стихийных бедствий и катастроф.
Хотя само по себе Движение не является организацией, оно тем не менее выпускает печатное издание – журнал «Красный Крест, Красный Полумесяц» под совместной редакцией МККК и Международной Федерации в Женеве.
К началу страницы
