• Enviar
  • Imprimir

Kenia: transferencias de dinero mediante teléfonos móviles en los proyectos "dinero por trabajo"

22-02-2010 Reportaje

A fin de asistir a las poblaciones en períodos de emergencia y de recuperación, el CICR suele usar intervenciones basadas en el pago de dinero en efectivo. Debido a las importantes sumas de dinero que se manejan en estos proyectos, cuando se entregan los fondos es importante prestar atención a la seguridad. En Kenia, el CICR recientemente puso a prueba un sistema que permite transferir dinero mediante teléfonos móviles para pagar a los beneficiarios de una de estas intervenciones. Informa Anne Mucheke, colaboradora del CICR.

     
©CICR/Phillippe Mbonyingingo 
   
Moyale, Kenia. Los residentes de Marsabit reparan un embalse durante un programa "dinero por trabajo" en el cual cobraron su sueldo a través de M-Pesa, un servicio de transferencia de dinero. 
               
©CICR/Phillippe Mbonyingingo 
   
Moyale, Kenia. Los residentes de Marsabit construyen terrazas para prevenir la erosión del suelo, en el marco de un programa "dinero por trabajo" realizado en la zona. 
               
©CICR/Phillippe Mbonyingingo 
   
Moyale, Kenia. Los jefes de los grupos con sus teléfonos móviles, esperando la confirmación de un pago. Cada jefe está a cargo de un grupo de diez personas. 
           

En la árida región septentrional de Kenia, los residentes del distrito de Marsabit suelen tener conflictos con sus vecinos de Moyale por cuestiones relacionadas con el agua, las pasturas y las tierras cultivables. Debido a la inseguridad, la gente no se aventura a llevar a su ganado a pastar ni pueden hacerlo migrar; por ello, los animales quedan sin alimento ni agua. Debido a la prolongada sequía de 2009, los pastores dependen ahora de las organizaciones humanitarias para obtener alimentos y agua.

  Los residentes trabajan para mejorar la infrastructura  

Para encarar estas necesidades, el CICR, en colaboración con la Cruz Roja de Kenia (CRK), inició un programa " dinero por trabajo " destinado a mejorar los medios de sustento de la comunidad. Se beneficiaron del proyecto más de 300 residentes, procedentes de los hogares más vulnerables en Marsabit, quienes percibieron una paga por realizar trabajos comunitarios que mejoraron la infraestructura.

Puestos a elegir un proyecto, los residentes optaron por reparar el embalse y construir terrazas. Cada persona recibió 200 chelines kenianos por cada día de trabajo. Más de cien personas trabajaron en turnos rotativos de dos semanas durante las seis semanas de duración del proyecto.

  Cobrar el sueldo por teléfono móvil  

Un aspecto singular de este proyecto fue que, por primera vez, el CICR utilizó la tecnología de la banca por teléfono móvil como sistema para pagar a los beneficiarios. Esto se hizo a través de M-pesa, una solución innovadora en la que se utilizan teléfonos portátiles para transferir dinero.

" Necesitábamos encontrar un sistema más eficiente para pagar a los beneficiarios y reducir los riesgos que supone el transporte de grandes sumas de dinero " , dice Phillipe Mbonyingingo, delegado del CICR.'' El sistema M-pesa representaba un mecanismo de pago alternativo y decidimos probarlo en nuestro proyecto'dinero por trabajo'" .

El sistema M-pesa es operado por una empresa local de telecomunicaciones. Actualmente, millones de kenianos usan este sistema para transferir dinero y pagar diversos servicios.

Anteriormente, en estas comunidades eran muy pocos los que poseían teléfonos móviles. Para solucionar este problema, los trabajadores organizaron grupos de diez personas y para cada uno nombraron un jefe. El CICR y la CRK compraron diez teléfonos y tarjetas SIM, uno para cada jefe de grupo. Con la ayuda de una filial local de la empresa de telecomunicaciones, los jefes cobraban la paga al final de la semana y la distribuían a los demás beneficiarios. La empresa también ayudó a los jefes de grupo a preparar un programa de pagos, a fin de garantizar que todos recibieran su paga y evitar reclamaciones.

  Participación de los dirigentes comunitarios  

El sistema demostró ser innovador y económico. Gracias a él, los colaboradores de la Cruz Roja dejaron de trasladarse al terreno todos los fines de semana. La aplicación de esta innovación permitió que los dirigentes comunitarios participaran en el proyecto del principio al fin.

'' En comparación con los pagos directos, el método de la transferencia por teléfono móvil es más fiable, dado que reduce la carga de trabajo de los miembros del personal y elimina los riesgos de seguridad que se presentan al transportar el dinero en efectiv o a los lugares de pago, lo cual también favorece a los beneficiarios " , concluye Phillipe.